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點擊數(shù):   更新日期:2010年03月12日

關(guān)于印發(fā)2010年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排的通知

發(fā) 文 號:安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2010〕31號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
發(fā)布日期:2010-03-09

三、依靠科技進步,提高應(yīng)急技術(shù)裝備水平

13.加快各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),盡快實現(xiàn)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通以及與有關(guān)部門、地方應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。
14.督促引導(dǎo)地方和企業(yè)加大應(yīng)急投入,加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急裝備建設(shè),加大對國家級應(yīng)急救援基地和地方骨干應(yīng)急救援隊伍的扶持力度,支持其配備處置重特大復(fù)雜事故的高、精、尖設(shè)備,提高整體裝備水平并加強相關(guān)應(yīng)急物資儲備。
15.鼓勵和支持科研單位、高等院校與企業(yè)加強合作,聯(lián)合研發(fā)應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備,建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地。搞好先進適用技術(shù)、裝備的推廣和應(yīng)用,在化工企業(yè)推行重大危險源自動監(jiān)控技術(shù),在煤礦推廣井下救生艙等避險設(shè)施,努力提高應(yīng)急救援科技含量。在危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控方面,建設(shè)有示范引領(lǐng)作用的項目。
16.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急專家隊伍,為應(yīng)急管理和救援決策提供技術(shù)支持。

四、做好事故防范和事故現(xiàn)場救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作

17.建立健全事故信息和預(yù)警信息接報處置程序,加強應(yīng)急值守,搞好應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)處置事故參謀部和智囊團的作用,根據(jù)事故情況及時派員深入事故現(xiàn)場,做到協(xié)調(diào)到位、指導(dǎo)到位、履職到位。
18.深化安全監(jiān)管部門同有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作,完善工作機制,做好因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警、預(yù)防和聯(lián)合應(yīng)對工作。
19.加強重大危險源監(jiān)管工作,進一步建立完善重大危險源監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)章、標準,監(jiān)督有重大危險源的企業(yè)加強監(jiān)控工作。做好重大危險源普查、登記和監(jiān)管工作,掌握重大危險源的情況,為事故預(yù)防和應(yīng)急處置提供依據(jù)。
20.將各類危險源的監(jiān)督管理納入應(yīng)急平臺體系中,提高事故災(zāi)難預(yù)測預(yù)報能力。
21.按照“險時搞救援,平時搞防范”的原則,組織引導(dǎo)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,針對本企業(yè)和服務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)開展預(yù)防性安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)各類隱患并配合企業(yè)盡快治理消除。

五、進一步強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作

22.落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號),按照“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主”的原則,加強重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案管理工作,進一步完善各級安全生產(chǎn)專項預(yù)案、部門預(yù)案,引導(dǎo)、推動企業(yè)尤其是高危行業(yè)企業(yè)進一步健全預(yù)案體系,積極開展多種形式的應(yīng)急演練,重點推廣仿真模擬和桌面演練,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性和銜接性。
23.要充分利用和嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)許可制度對企業(yè)應(yīng)急管理的要求,尤其要對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊伍等方面內(nèi)容進行嚴格審核,把好發(fā)證關(guān)。強化對取證企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常監(jiān)督監(jiān)察。
24.建立和完善各類應(yīng)急資源、專家、隊伍、典型案例等應(yīng)急數(shù)據(jù)庫和重大危險源數(shù)據(jù)庫,為安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系的有效運行提供支撐和保障。充分掌握和利用社會各類應(yīng)急資源,使其在應(yīng)急管理和應(yīng)急救援中發(fā)揮作用。
25.加強應(yīng)急救援隊伍資質(zhì)管理工作,積極開展隊伍建設(shè)標準化活動,促進礦山、危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍標準化、規(guī)范化建設(shè)。
26.強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息報送、統(tǒng)計分析、事故救援總結(jié)評估、典型案例分析研究等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,不斷提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作科學(xué)化水平。
27.各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)要進一步建立和完善各項制度,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依靠制度保障思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),推進應(yīng)急管理工作科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。

六、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作

28.利用各種媒體、載體,面向全社會大力開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育,普及應(yīng)急知識、提高應(yīng)急意識和技能。
29.加大培訓(xùn)力度,推進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。將應(yīng)急管理作為各類安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容,加強對相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員以及廣大從業(yè)人員的應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體計劃,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一要求。
30.全面總結(jié)推廣廣東省加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理典型經(jīng)驗,以點帶面推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的深入開展。
31.加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援隊伍的理論武裝和思想政治工作,全面提高各級各類安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員的思想政治素質(zhì)。
32.組織安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)定期進行業(yè)務(wù)知識講座和交流,促進業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的不斷加強,努力提高應(yīng)急管理人員的履職能力;支持和鼓勵應(yīng)急管理人員深入基層、深入事故現(xiàn)場,深入開展調(diào)查研究,在實踐中鍛煉和成長。

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