（一）造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負荷7%以上10％以下的。

（二）造成省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負荷達到下列數(shù)值之一的：

1、電網(wǎng)負荷為20000兆瓦以上的，減供負荷10%以上13％以下；

2、電網(wǎng)負荷為10000兆瓦以上20000兆瓦以下的，減供負荷12%以上16％以下；

3、電網(wǎng)負荷為5000兆瓦以上10000兆瓦以下的，減供負荷15%以上20％以下；

4、電網(wǎng)負荷為2000兆瓦以上5000兆瓦以下的，減供負荷20%以上50％以下；

5、電網(wǎng)負荷為2000兆瓦以下的，減供負荷40%以上。

（三）城市電網(wǎng)減供負荷或者居民停電用戶數(shù)達到下列數(shù)值之一的：

1、直轄市減供負荷10%以上20％以下，或者居民停電用戶數(shù)為城市供電總用戶數(shù)15％以上30％以下;

2、省和自治區(qū)人民政府所在地城市減供負荷20％以上40％以下，或者居民停電用戶數(shù)為城市供電總用戶數(shù)30％以上50％以下;

3、地級城市減供負荷40％以上60％以下，或者居民停電用戶數(shù)為城市供電總用戶數(shù)50％以上70％以下;

4、其他城市減供負荷80％以上，或者居民停電用戶數(shù)為城市供電總用戶數(shù)90％以上。

（四）接入電網(wǎng)負荷為2000兆瓦以上的省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)的發(fā)電廠，一次減少出力占電網(wǎng)負荷8％以上12％以下，或者裝機容量1200兆瓦以上1800兆瓦以下的發(fā)電廠，因一次故障造成全廠對外停電。

（五）發(fā)電機組因一次故障造成非計劃停運時間超過45天。

（六）供熱機組裝機容量200兆瓦以上、裝機數(shù)量2臺以上的熱電廠，在當?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)，發(fā)生全廠對外停止供熱且持續(xù)時間36小時以上。

（七）未構(gòu)成重大以上人員傷亡和直接經(jīng)濟損失事故的水電廠大壩垮壩。

（八）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的，或者造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。

第十三條 有下列情形之一的，為一般事故：

（一）造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負荷4%以上7％以下的。

（二）造成省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負荷達到下列數(shù)值之一的：

1、電網(wǎng)負荷為20000兆瓦以上的，減供負荷5%以上10％以下；

2、電網(wǎng)負荷為10000兆瓦以上20000兆瓦以下的，減供負荷6%以上12％以下；

3、電網(wǎng)負荷為5000兆瓦以上10000兆瓦以下的，減供負荷8%以上15％以下；

4、電網(wǎng)負荷為2000兆瓦以上5000兆瓦以下的，減供負荷10%以上20％以下；

5、電網(wǎng)負荷為2000兆瓦以下的，減供負荷25%以上40％以下。

（三）城市電網(wǎng)減供負荷或者居民停電用戶數(shù)達到下列數(shù)值之一的：

1、直轄市減供負荷5%以上10％以下，或者居民停電用戶數(shù)為城市供電總用戶數(shù)10％以上15％以下;

2、省和自治區(qū)人民政府所在地城市減供負荷10％以上20％以下，或者居民停電用戶數(shù)為城市供電總用戶數(shù)15％以上30％以下;

3、地級城市減供負荷20％以上40％以下，或者居民停電用戶數(shù)為城市供電總用戶數(shù)30％以上50％以下;

4、其他城市減供負荷60％以上80％以下，或者居民停電用戶數(shù)為城市供電總用戶數(shù)70％以上90％以下。

（四）接入電網(wǎng)負荷為2000兆瓦以上的省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)的發(fā)電廠，一次減少出力占電網(wǎng)負荷4％以上8％以下，或者裝機容量600兆瓦以上1200兆瓦以下的發(fā)電廠，因一次故障造成全廠對外停電。

（五）發(fā)電機組因一次故障造成非計劃停運時間超過30天。

（六）供熱機組裝機容量200兆瓦以上、裝機數(shù)量2臺以上的熱電廠，在當?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)，發(fā)生全廠對外停止供熱且持續(xù)時間24小時以上。

（七）未構(gòu)成較大以上人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失事故的發(fā)電廠灰壩垮壩或者水電廠大壩庫水漫壩。

（八）造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的，或者造成300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。

第十四條 本章所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第三章 事故報告

第十五條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應(yīng)當立即向事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門報告。

第十六條 電監(jiān)會派出機構(gòu)接到較大以上事故報告后，應(yīng)當盡快核實有關(guān)情況，并立即向國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)報告；對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。

第十七條 事故報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時間、地點、事故相關(guān)單位；

（二）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（三）事故發(fā)生時減供負荷或減少出力數(shù)值、停運發(fā)電機組數(shù)量、停電區(qū)域范圍、停電用戶數(shù)、重要電力用戶供電受影響情況；

（四）事故原因的初步判斷；

（五）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況及事故控制情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

第十八條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)證據(jù)，及時保存相關(guān)的故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)等資料，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)資料移交事故調(diào)查組。因事故處置、恢復(fù)電力生產(chǎn)和電力供應(yīng)需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設(shè)備的，應(yīng)當做出標記、繪制現(xiàn)場簡圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第十九條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當向社會公布事故報告值班電話，受理事故報告和舉報。

第四章 事故應(yīng)急救援

第二十條 事故造成人員傷亡的，事故發(fā)生單位應(yīng)當立即采取疏散現(xiàn)場人員、停運發(fā)電機組或者電力設(shè)備、禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)施等緊急處置措施，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大。

第二十一條 事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的，電力企業(yè)應(yīng)當立即組織搶修損壞的電力設(shè)備、設(shè)施，盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力正常供應(yīng)；根據(jù)事故具體情況，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當發(fā)布拉限電、調(diào)整發(fā)電機組出力、啟停發(fā)電機組等指令，調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計劃，控制事故范圍，保障電力系統(tǒng)正常運行。因事故中斷向重要電力用戶供電的，重要電力用戶應(yīng)當立即啟動自備應(yīng)急電源，避免造成更大影響和損失；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當對自備應(yīng)急電源啟動失效的重要電力用戶提供支援。

第二十二條 事故發(fā)生后，電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當根據(jù)事故等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故造成大面積停電的，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當按程序啟動處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展社會停電應(yīng)急處置與救援工作。必要時，成立現(xiàn)場應(yīng)急處置與救援機構(gòu)。

第二十三條 現(xiàn)場應(yīng)急處置與救援機構(gòu)根據(jù)實際需要，可以借用有關(guān)單位和個人的設(shè)施、設(shè)備和其他物資。借用單位使用完畢應(yīng)當及時歸還，并支付適當費用；造成損失的，應(yīng)當賠償。有關(guān)單位和個人應(yīng)當積極支持、配合救援工作。

第二十四條 事故造成重大人員傷亡或者需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置有關(guān)人員的，事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)當及時組織開展救治，轉(zhuǎn)移、安置因大面積停電受困人員等工作。

第二十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)或者事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府根據(jù)事故救援與處置的實際需要，可以請求當?shù)伛v軍、武裝警察部隊參與事故救援與處置。

第五章 事故調(diào)查處理

第二十六條 事故造成人員傷亡的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》組成事故調(diào)查組調(diào)查處理，電力監(jiān)管機構(gòu)參加事故調(diào)查處理工作。

第二十七條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大、較大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)或者授權(quán)其派出機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。一般事故可以由電力監(jiān)管機構(gòu)委托事故發(fā)生單位的上級單位進行調(diào)查。

第二十八條 事故同時造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失、影響社會正常供電、影響電力系統(tǒng)正常運行的，應(yīng)當按照其所具有的最高事故等級的情形確定事故等級。

第二十九條　事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定或者對電力設(shè)備、設(shè)施以及因電網(wǎng)大面積停電造成的直接經(jīng)濟損失進行評估的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定或者評估。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定或者評估。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第三十條 事故調(diào)查報告送組織事故調(diào)查組的機關(guān)或者電力監(jiān)管機構(gòu)后，組織事故調(diào)查組的機關(guān)或者電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告15日內(nèi)作出批復(fù)。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。事故調(diào)查報告應(yīng)當報送有關(guān)人民政府。

第三十一條 事故責任單位和有關(guān)人員應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對事故責任單位和有關(guān)人員落實防范和整改措施情況進行監(jiān)督檢查。

第三十二條 事故處理情況，除依法應(yīng)當保密的，應(yīng)當由組織事故調(diào)查組的機關(guān)或者電力監(jiān)管機構(gòu)向社會公布。

第六章 法律責任

第三十三條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處8000元以上4萬元以下的罰款；屬國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十四條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處20萬元以上100萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）謊報或者隱瞞事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第三十五條 事故發(fā)生單位對事故負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；

（二）發(fā)生一般事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生較大事故的，處10萬元以上25萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款