交通部
關(guān)于頒發(fā)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
(1981)交公路字1034號
茲批準(zhǔn)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，編號為JTJ 1-81，作為交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)公布施行。1972年頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》同時廢止。
為使本標(biāo)準(zhǔn)更能符合我國公路建設(shè)和公路運輸?shù)膶嶋H情況，請各有關(guān)單位在執(zhí)行過程中，將發(fā)現(xiàn)的問題和修改意見函告我部公路局，以便修訂時參考。
一九八一年五月二十二日
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第一章 總 則
第1.0.1條 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建和改建公路。
新建公路，必須嚴(yán)格按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
改建公路，當(dāng)利用現(xiàn)有公路的局部路段受條件限制時，對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的個別技術(shù)指標(biāo)，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，可作合理的變動；對于改線路段，應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第1.0.2條 公路分級
公路根據(jù)交通量及其使用任務(wù)、性質(zhì)分為以下五個等級：
高速公路，一般能適應(yīng)的年平均晝夜汽車交通量為25,000輛以上，為具有特別重要的政治、經(jīng)濟(jì)意義，專供汽車分道高速行駛并全部控制出入的公路。
一級公路，一般能適應(yīng)的年平均晝夜汽車交通量5,000 ~ 25,000輛，為連接重要政治、經(jīng)濟(jì)中心，通往重點工礦區(qū)，可供汽車分道行駛并部分控制出入、部分立體交叉的公路。
二級公路，一般能適應(yīng)按各種車輛折合成載重汽車的年平均晝夜交通量為2,000～5,000輛，為連接政治、經(jīng)濟(jì)中心或大工礦區(qū)等地的干線公路，或運輸任務(wù)繁重的城郊公路。
三級公路，一般能適應(yīng)按各種車輛折合成載重汽車的年平均晝夜交通量為2,000輛以下，為溝通縣及縣以上城市的一般干線公路。
四級公路，一般適應(yīng)按各種車輛折合成載重汽車的年平均晝夜交通量為200輛以下，為溝通縣、社、隊等支線公路。
第1.0.3條 公路等級的選用
公路等級的選用，應(yīng)根據(jù)公路網(wǎng)的規(guī)劃，從全局出發(fā)，適當(dāng)考慮遠(yuǎn)景發(fā)展的交通量，結(jié)合公路的使用任務(wù)、性質(zhì)綜合確定。
對于現(xiàn)有不符合等級的公路，應(yīng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，有計劃地改善線形，改建危橋，改渡為橋，加鋪路面，增建交通安全設(shè)施、交通管理設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、停車設(shè)施等，使其逐步提高使用質(zhì)量和通過能力，以達(dá)到規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)。
采用分期修建的公路，應(yīng)使前期工程在后期仍能充分利用。
第二章 一 般 規(guī) 定
第2.0.1條 設(shè)計車輛
公路設(shè)計所采用的各種設(shè)計車輛的基本外廓尺寸，一般規(guī)定如表2.0.1
（ 表2.0.1略）
第2.0.2條 計算行車速度
各級公路的計算行車速度，一般規(guī)定如表2.0.2（略）
按不同計算行車速度設(shè)計的路段長度不宜過短，一般情況下，高速公路、一級公路不小于20公里；二級公路不小于15公里；三級公路不小于10公里；四級公路不小于5公里。
各級公路通過不同地形地區(qū)需要改變計算行車速度時，應(yīng)設(shè)過渡段。
計算行車速度變更點的位置，應(yīng)選擇在駕駛?cè)藛T能夠明顯判斷情況發(fā)生變化的地點，如村鎮(zhèn)、車站、交叉道口或地形、地物變更等處，并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。
第2.0.3條 公路建筑限界
公路建筑限界一般規(guī)定如圖2.0.3、（略）
在建筑限界內(nèi)，不得有任何部件等侵入。
第2.0.4條 公路抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)
公路工程以設(shè)計烈度表示的設(shè)防起點，一般為8度，對以下情況應(yīng)為7度：
一、修建于地震時可能發(fā)生大規(guī)?；?、崩塌地段的公路工程。
二、修建于軟弱粘土層、可液化土層上的公路工程。
三、連續(xù)梁、剛構(gòu)等橋型的橋梁。
四、板式橋和梁式橋的防止落梁措施。
第三章 路 線
3.0.1條 路線設(shè)計的基本要求
路線設(shè)計，應(yīng)根據(jù)公路的使用任務(wù)、性質(zhì)、合理利用地形，正確運用標(biāo)準(zhǔn)，保證線形標(biāo)準(zhǔn)的均衡性。在條件許可時，應(yīng)論證地選用較好的技術(shù)指標(biāo)，以提高公路的使用質(zhì)量。
公路的平、縱、橫三方面應(yīng)進(jìn)行綜合設(shè)計，做到平面順適、縱坡均衡、橫面合理。線形設(shè)計，應(yīng)考慮車輛行駛的安全舒適、駕駛?cè)藛T的視覺和心理反應(yīng)、引導(dǎo)駕駛?cè)藛T的視線、保持線形的連續(xù)性、注意與當(dāng)?shù)丨h(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，并避免采用長直線。為保證和提高公路使用質(zhì)量，對高速公路和一級公路以及風(fēng)景區(qū)公路的個別路段，應(yīng)采用透視圖法進(jìn)行檢驗。
越嶺路線應(yīng)根據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較采用隧道或展線方案。當(dāng)采用展線方案時，應(yīng)充分利用地形布線，確需采用回頭曲線時，應(yīng)盡量避免在同一山坡上布置較多的回頭曲線。
路線應(yīng)盡量避免穿過地質(zhì)不良地區(qū)。
干線公路應(yīng)避免穿過城鎮(zhèn)。
路線設(shè)計，應(yīng)少占田地，少拆房屋，方便群眾，不損壞重要歷史文物。
第3.0.2條 行車道寬度
各級公路的行車道寬度，一般規(guī)定如表3.0.2、
（ 表3.0.2 各級公路行車道寬度 略）
高速公路和一級公路，一般為4個車道，必要時車道數(shù)可按雙數(shù)增加。
二級公路，平原、微丘區(qū)慢行車很少或?qū)⒙熊嚪珠_的路段，行車道寬度為7米，并設(shè)路緣線；有一定混合交通的路段，行車道寬度一般為9米；混合交通量大，并且將慢行道分開又有困難時，其行車道寬度可加寬到12米，并劃線分快、慢行道。
四級公路，平原、微丘區(qū)的行車道寬度，當(dāng)交通量較大時，可采用6.0米。
第3.0.3條 爬坡車道和變速車道
高速公路和一級公路，當(dāng)縱坡大于4%時，可沿上坡方向設(shè)爬坡車道，爬坡車道的寬度一般為3米。
高速公路互通式立體交叉、服務(wù)區(qū)、車站等處，應(yīng)設(shè)置變速車道。變速車道的寬度一般為3米。
3.0.4條 中間帶
高速公路和一級公路應(yīng)設(shè)置中間帶。
中間帶由兩條左側(cè)路緣帶及中央分隔帶組成。路緣帶的構(gòu)造應(yīng)起到誘導(dǎo)視線的作用。高速公路的中央分隔帶應(yīng)設(shè)置必要的安全和防眩、導(dǎo)向設(shè)施。
中間帶的寬度，一般規(guī)定如表3.0.4、
（ 表3.0.4 中間帶寬度 略）
長度≥100米的隧道、總長≥50米的橋梁或高架橋、或受地形條件及其它特殊情況限制時，可采用表3.0.4的低限值。
在中央分隔帶上設(shè)置路上設(shè)施時，其寬度應(yīng)符合設(shè)置該設(shè)施的要求。
因受條件限制未能設(shè)置中間帶的一級公路，必須劃出路面標(biāo)線或設(shè)分隔器。
第3.0.5條 路肩
與行車道連接部分應(yīng)設(shè)路肩。各級公路的路肩寬度，一般規(guī)定如表3.0.5。
（表3.0.5： 各級公路路肩寬度 略）
高速公路和設(shè)中間帶的一級公路，行車道左側(cè)不設(shè)路肩；當(dāng)為分離式斷面的路基時，行車道左側(cè)路肩可適當(dāng)減窄，一般寬度為：高速公路平原、微丘區(qū)≥1.25(0.75)米，山嶺、重丘區(qū)≥1.00(0.50)米；一級公路平原、微丘區(qū)≥1.00(0.50)米，山嶺、重丘區(qū)≥0.75(0.50)米。
高速公路和一級公路的路肩，除加固處理部分外，應(yīng)設(shè)有不小于0.5米的土路肩。
高速公路和一級公路的硬路肩，在受地形限制及其它特殊情況的路段，可采用本條和表3.0.5括號內(nèi)的減少值。
高速公路和一級公路，應(yīng)在路肩寬度內(nèi)設(shè)右側(cè)路緣帶。其寬度一般為0.5米。
四級公路路肩寬度，當(dāng)采用單車道路面時，一般為1.05米；其余情況下為0.05米。
二、三、四級公路在村鎮(zhèn)附近以及混合交通量大的路段，路肩應(yīng)予加固，以充分利用。
在路肩上設(shè)置路上設(shè)施時，應(yīng)增加設(shè)置路上設(shè)施所需寬度。
第3.0.6條 緊急停車帶
高速公路和一級公路，當(dāng)右側(cè)硬路肩的寬度小于2.25米時，應(yīng)設(shè)緊急停車帶。緊急停車帶的設(shè)置間距，平原、微丘區(qū)為300米左右，山嶺、重丘區(qū)為500米左右；緊急停車帶的寬度包括硬路肩的內(nèi)為3米，有效長度≥30米。
第3.0.7條 錯車道
四級公路，當(dāng)采用4.5米的單車道路基時，應(yīng)在適當(dāng)距離內(nèi)設(shè)置錯車道。錯車道應(yīng)設(shè)在有利地點，并使駕駛員能看到相鄰兩錯車道間駛來的車輛。錯車道的路基寬度≥6.5米，有效
長度≥20米。
第3.0.8條 慢行道
為保證公路交通安全和良好的交通秩序，有必要分隔汽車和其它車輛及行人的路段，應(yīng)將快、慢行道分開?？?、慢行道公開的條件一般規(guī)定如下：
一、不允許慢速車輛與汽車混合行駛的高速公路及一級公路；
二、汽車及其它車輛的交通量都很大的二級公路，當(dāng)混合行駛相互干擾較大的路段；
三、城鎮(zhèn)附近混合交通量較大的三級公路。
當(dāng)沿行車道設(shè)慢行道時，應(yīng)以足夠尺寸的外側(cè)分隔帶分開；專供自行車通行的慢行道，行車道與慢行道可用分隔器分隔或用路面標(biāo)線分開。
通行拖拉機(jī)或獸力車為主的慢行道，其寬度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦旭偼侠瓩C(jī)或獸力車車型及交通量而定。當(dāng)沿公路一側(cè)設(shè)置時，應(yīng)不小于雙向行駛要求的寬度。
一個自行車道的寬度為1.0米。自行車道數(shù)應(yīng)根據(jù)自行車交通量而定，當(dāng)單獨設(shè)置自行車道時，一般不應(yīng)少于雙車道的寬度。
人行道的寬度為第0.75米或1米，大于1米時按0.5米的倍數(shù)增加。
第3.0.9條 視距
各級公路在平曲線和縱斷面上的停車視距，應(yīng)不小于表3.0.9的規(guī)定。
高速公路及一級公路的停車視距，應(yīng)按表3.0.9的規(guī)定采用，其它各級公路的視距應(yīng)小于兩倍表3.0.9米規(guī)定的視距的長度。
對向行駛的雙車道公路，根據(jù)需要，結(jié)合地形設(shè)置保證具
表3.0.9： 各級公路停車視距
有超車視距的路段。
第3.0.10條 平曲線半徑
各級公路的最小平曲線半徑，規(guī)定于表3.0.10。一般情況下，應(yīng)盡量采用大于或等于表列一般最小半徑，以提高公路的使用質(zhì)量。當(dāng)受地形或其它條件限制時，方可采用表列極限最小半徑。
（表3.0.10 ：各級公路的最小平曲線半徑 略）
改建公路利用現(xiàn)有公路路段，二級公路山嶺、重丘區(qū)的極限最小半徑可采用50米；三級公路山嶺、重丘區(qū)的極限最小半徑可采用25米。采用以上極限最小半徑時，宜相應(yīng)增加超高橫坡度。
為保證行車安全，位于平地或下坡的長直線的盡頭不得采用小半徑的平曲線。
第3.0.11條 平曲線超高
當(dāng)平曲線半徑小于表3.0.10規(guī)定的不設(shè)超高的最小半徑時，應(yīng)在曲線上設(shè)置超高。超高的橫坡度按計算行車速度、半徑大小，結(jié)合路面種類、自然條件等情況確定，高速公路、一級公路的超高橫坡度不超度10%，其它各級公路不超過8%。
在積雪、寒冷地區(qū)，最大超高橫坡度不宜大于6%。
當(dāng)超高橫坡度的計算值小于路拱坡度時，設(shè)置等于路拱坡度的超高。
第3.0.12條 平曲線加寬
平曲線半徑等于或小于250米時，應(yīng)在平曲線內(nèi)側(cè)加寬。雙車道路面的加寬值規(guī)定如表3.0.12、單車道路面加寬值按表列數(shù)值折半。
（表3.0.12 ：平曲線加寬 略）
四級公路和山嶺、重丘區(qū)的三級公路采用第1類加寬值；其余各級公路采用第3類加寬值，對不經(jīng)常通行集裝箱運輸?shù)陌霋燔嚨墓?，可采用?類加寬值。
第3.0.13條 緩和段
當(dāng)平曲線半徑小于表3.0.10所列不設(shè)超高的最小半徑時，應(yīng)設(shè)緩和曲線。四級公路的緩和曲線可用超高緩和段代替。
緩和曲線采用回旋曲，緩和曲線的長度應(yīng)等于或大于表3.0.13的規(guī)定。
（ 表3.0.13 ： 各級公路緩和曲線長度 略） 行車道的超高或加寬應(yīng)在緩和曲線內(nèi)進(jìn)行。
第3.0.14條 回頭曲線 回頭曲線各部分的極限指標(biāo)規(guī)定如表3.0.14、
（表3.0.14： 回頭曲線極限指標(biāo) 略）
（表3.0.15條 縱坡 略）
各級公路的最大縱坡，應(yīng)不大于表3.0.15的規(guī)定
（表3.0.15 ：各級公路最大縱坡 略）
在海拔2,000米以上或嚴(yán)寒冰凍地區(qū)的山嶺、重丘區(qū)四級公路，最大縱坡應(yīng)不大于8%。
各級公路的長路塹路段，以及其它橫向排水不暢的路段，均應(yīng)采用不小于0.3%的縱坡。
第3.0.16條 縱坡長度
山嶺、重丘區(qū)的公路，當(dāng)連續(xù)縱坡大于5%時，應(yīng)在不大于表3.0.16所規(guī)定的長度處設(shè)置緩和坡段。緩和坡段的縱坡應(yīng)不大于3%。
（表3.0.16 ： 縱坡長度限制 略）
第3.0.17條 平均縱坡
為了合理運用最大縱坡、坡長和緩和坡段的規(guī)定，以保證車輛安全順利行駛，二、三、四級公路越嶺路線的平均縱坡，一般以接近5.5%(相對高差為200～500米)和5%(相對高差大于500米)為宜，并注意任何相連三公里路段的平均縱坡不宜大于5.5%。
第3.0.18條 合成坡度
在設(shè)有超高的平曲線上，超高與縱坡的合成坡度值不得超過表3.0.18的規(guī)定。
（表3.0.18： 合成坡度值 略）
三、四級公路，在山嶺、重丘區(qū)的工程特別艱巨路段，合成坡度值可適當(dāng)增大。各級公路在積雪嚴(yán)寒地區(qū)，合成坡度值應(yīng)不大于8%。
第3.0.19條 高原縱坡
在海拔3,000米以上的高原地區(qū)，各級公路的最大縱坡值應(yīng)按表3.0.19的規(guī)定折減。最大縱坡折減后，如小于4%，仍用4%。
（表3.0.19：高原縱坡折減值 略）
第3.0.20條 豎曲線
各級公路在縱坡變更處均應(yīng)設(shè)置豎曲線。豎曲線的半徑和豎曲線的最小長度規(guī)定如表3.0.20。通常應(yīng)采用表列一般最小半徑值。
（表3.0.20： 各級公路豎曲線半徑和最小長度 略）
第3.0.21條 豎曲線與平曲線的組合
當(dāng)豎曲線與平曲線組合時，豎曲線宜包含在平曲線之內(nèi)，且平曲線應(yīng)稍長于豎曲線。凸形豎曲線的頂部或凹形豎曲線的底部，應(yīng)避免插入小半徑平曲線或?qū)⑦@些頂點作為反向曲線的轉(zhuǎn)向點。在長的平曲線內(nèi)應(yīng)避免出現(xiàn)幾個起伏的縱坡。
第3.0.22條 橋上線形及橋頭引道
高速公路和一級公路上的大、中橋，以及各級公路上的小橋與涵洞的線形及其與公路的銜接，應(yīng)符合路線布設(shè)的規(guī)定。
二、三、四級公路上的大、中橋線形，一般為直線，如必須設(shè)成曲線時，其各項指標(biāo)應(yīng)符合路線布設(shè)的規(guī)定。
橋上縱坡不宜大于4%；橋頭引道縱坡不宜大于5%。位于市鎮(zhèn)混合交通繁忙處，橋上縱坡和橋頭引道縱坡均不得大于3%。
橋頭兩端引道線形宜與橋上線形相配合。
第四章 路 基
第4.0.1條 用地范圍
新建公路路堤兩側(cè)排水溝外邊緣（無排水溝時為路堤或護(hù)坡道坡腳）以外，路塹坡頂截水溝外緣（無截水溝為坡頂）以外：1米范圍內(nèi)為公路用地范圍；在有條件的地段，高速公路3米，一級公路3米，二級公路2米的范圍內(nèi)為公路用地范圍。高填深挖路段，為保證路基的穩(wěn)定，應(yīng)根據(jù)計算確定用地范圍。
行道樹一般應(yīng)在用地范圍內(nèi)種植，有條件種植多行林帶的路段，應(yīng)根據(jù)實際情況確定用地范圍。
公路沿線房屋、料場、苗圃等，應(yīng)在節(jié)約用地的原則下，盡量利用荒地或坡地，并根據(jù)實際需要確定用地范圍。
現(xiàn)有公路，一般保持原有用地范圍不變；改建公路時，應(yīng)參照新建公路用地范圍的規(guī)定具體確定。
公路用地范圍內(nèi)，不得修建非路用房屋，埋設(shè)電桿、管線，修建渠道等；確屬需要時，應(yīng)取得地區(qū)以上公路主管部門的協(xié)議，并符合有關(guān)規(guī)定。
第4.0.2條 路基設(shè)計的基本要求
路基應(yīng)根據(jù)其使用要求和當(dāng)?shù)刈匀粭l件（包括地質(zhì)、水文和材料情況等）并結(jié)合施工方法進(jìn)行設(shè)計，既要有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，又要經(jīng)濟(jì)合理。
影響路基強(qiáng)度和穩(wěn)定的地面水和地下水，必須采取攔截或排出路基以外的措施。設(shè)計排水設(shè)施時，應(yīng)保證水流排泄暢通，并結(jié)合附近農(nóng)田排灌，綜合考慮。
修筑路基取土和棄土?xí)r，應(yīng)盡量將取土坑、棄土堆平整成可耕地和減少棄土侵占耕地，防止水土流失和淤塞河道。
通過特殊地質(zhì)、水文條件的路基，應(yīng)作好調(diào)查研究，并應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵺`經(jīng)驗，進(jìn)行個別設(shè)計。
第4.0.3條 路基寬度
公路路基寬度為行車道與路肩寬度之和。當(dāng)設(shè)有中間帶、路緣帶、變速車道、爬坡車道、緊急停車帶、慢行道或路上設(shè)施時，均應(yīng)包括這些部分的寬度。
各級公路路基寬度，一般規(guī)定如表4.0.3
（表4.0.3： 公 路 路 基 寬 度 略）
四級公路一般采用3.5米的單車道路面和6.5米的路基。當(dāng)交通量較大或有特殊需要時，可采用6.0米的雙車道路面，7.0米的路基。在工程特別艱巨的路段以及交通量很小的公路，可采用4.5米的路基，并應(yīng)按第3.0.7條的規(guī)定設(shè)置錯車道。
第4.0.4條 路基橫斷面
各級公路的路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面一般規(guī)定如圖4.0.4、其各部分尺寸，如行車道、路緣帶、緊急停車帶、中間帶、土路肩等部分圖4.0.4 （略）
的寬度，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第3.0.2條、第3.0.4條、第3.0.5條、第3.0.6條的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計。城郊混合交通量大的路段，快、慢行道分開的橫斷面類型，可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嵺`經(jīng)驗采用。
第4.0.5條 路基高度
路基高度的設(shè)計，應(yīng)使路肩邊緣高出路基兩側(cè)地面積水高度，同時要考慮地下水、毛細(xì)水和冰凍的作用，不致影響路基的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。
路基設(shè)計標(biāo)高，一般為路基邊緣高度。
沿河及受水浸淹的路基高度，一般應(yīng)高出表4.0.5所規(guī)定洪水頻率計算水位0.5米以上。
（表4.0.5： 路基設(shè)計洪水頻率 略）
第4.0.6條 路基壓實
公路路基應(yīng)有足夠的壓實度。當(dāng)路基修竣即鋪筑路面時，路基的壓實度，應(yīng)符合表4.0.6的要求。