《北京市各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制(試行辦法)》、《北京市一九七九至一九八五年防止矽塵和有毒物質(zhì)危害的規(guī)劃》、《北京市限期治理塵毒危害的重點(diǎn)企業(yè)》的通知
發(fā) 文 號(hào):京革發(fā)〖1979〗130號(hào)
發(fā)布單位:京革發(fā)〖1979〗130號(hào)
1.為了更好地完成上述規(guī)劃,全市各有關(guān)部門(mén)和單位,每年在編制安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),要同時(shí)編制勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,把防塵防毒、改善勞動(dòng)條件工作納入本部門(mén)本單位發(fā)展生產(chǎn)的統(tǒng)一計(jì)劃.所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、器材要按照市革委會(huì)〖1977〗271號(hào)通知精神,同生產(chǎn)計(jì)劃一起解決并列入技術(shù)措施計(jì)劃,財(cái)務(wù)、物資計(jì)劃連同施工力量予以切實(shí)保證.特別是三年內(nèi)防塵防毒工作達(dá)到什么要求,每年的奮斗目標(biāo)和需要的資金、材料、設(shè)備都應(yīng)納入本部門(mén)、本單位發(fā)展生產(chǎn)統(tǒng)一計(jì)劃中,認(rèn)真安排落實(shí).
2.市(區(qū)、縣)物資部門(mén)在編制物資計(jì)劃時(shí),應(yīng)把勞動(dòng)保護(hù)需要的設(shè)備、器材在國(guó)家的產(chǎn)品需要計(jì)劃中單列項(xiàng)目,予以安排,專項(xiàng)專用.
3.市革委會(huì)各委辦、企業(yè)局及企業(yè),按照國(guó)家計(jì)委、市革委會(huì)的要求精神,每年應(yīng)在"固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中安排百分之十至二十(礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)大于百分之二十)用于勞動(dòng)保護(hù)措施,不得挪用".從市集中的更新改造資金中每年提取百分之十左右用于全市重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施.
4.各有關(guān)部門(mén)在季度、年度檢查生產(chǎn)計(jì)劃完成情況時(shí),應(yīng)同時(shí)檢查勞動(dòng)保護(hù)措施項(xiàng)目的完成情況.
5.各企業(yè)在編制勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃時(shí),應(yīng)本著少花錢(qián)、多辦事、因地制宜、講求實(shí)效、先易后難的原則,對(duì)于本單位的塵毒危害分別情況,安排進(jìn)度.首先應(yīng)將涉及人多而又有以安排,專項(xiàng)專用.
3.市革委會(huì)各委辦、企業(yè)局及企業(yè),按照國(guó)家計(jì)委、市革委會(huì)的要求精神,每年應(yīng)在"固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中安排百分之十至二十(礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)大于百分之二十)用于勞動(dòng)保護(hù)措施,不得挪用".從市集中的更新改造資金中每年提取百分之十左右用于全市重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施.
4.各有關(guān)部門(mén)在季度、年度檢查生產(chǎn)計(jì)劃完成情況時(shí),應(yīng)同時(shí)檢查勞動(dòng)保護(hù)措施項(xiàng)目的完成情況.
5. 各企業(yè)在編制勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃時(shí),應(yīng)本著少花錢(qián)、多辦事、因地制宜、講求實(shí)效、先易后難的原則,對(duì)于本單位的塵毒危害分別情況,安排進(jìn)度.首先應(yīng)將涉及人多而又有比較有效措施可循的項(xiàng)目盡快解決;一時(shí)尚無(wú)有效措施的應(yīng)列入科研規(guī)劃,同時(shí)要采取一些簡(jiǎn)易的措施,使塵毒濃度降下來(lái).
(三)在新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)時(shí),企業(yè)和設(shè)計(jì)、施工部門(mén)必須按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的工藝、設(shè)備有塵毒危害的必須有防塵防毒措施的設(shè)計(jì)施工方案.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主管部門(mén)在審查設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工程時(shí),要有環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)組織等參加,凡不符合要求的,不準(zhǔn)施工和投入生產(chǎn).凡已經(jīng)投產(chǎn)而遺漏防塵防毒措施的,要盡快補(bǔ)上,其費(fèi)用由原投資部門(mén)負(fù)責(zé).
(四)一切生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn),都必須同時(shí)考慮防塵防毒措施.生產(chǎn)中容易產(chǎn)生粉塵的,如破碎、輸送、篩分、混碾、清理、落砂、熔煉等設(shè)備,以及有毒物資的投料、出料、反應(yīng)、干燥、過(guò)濾、萃取、包裝、分裝等設(shè)備都應(yīng)從設(shè)備結(jié)構(gòu)上加以改進(jìn),使其不揚(yáng)塵,不散毒.對(duì)不能采取密閉凈化的設(shè)備,出廠時(shí)都應(yīng)有配套的防塵防毒措施.
(五)各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防塵監(jiān)測(cè)和毒物化驗(yàn)工作,及時(shí)了解掌握矽塵濃度和有毒物質(zhì)的變化情況,鑒定防塵防毒措施的效果.衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)對(duì)測(cè)塵和毒物化驗(yàn)工作進(jìn)行抽查和指導(dǎo),協(xié)助廠、礦企業(yè)培訓(xùn)測(cè)塵和化驗(yàn)人員.對(duì)從事矽塵作業(yè)和鉛、苯、汞等有毒有害作業(yè)的工人,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行健康檢查.
(六)今后,企業(yè)下放或外包有毒有害的作業(yè)給農(nóng)村、學(xué)校、街道"五.七"工廠進(jìn)行生產(chǎn),要有效的防塵防毒設(shè)施,并經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、衛(wèi)生部門(mén)審查批準(zhǔn).沒(méi)有防塵防毒設(shè)施的,一律由外包或原下放單位負(fù)責(zé)補(bǔ)上,造成的損失由這些單位負(fù)責(zé).
(七)必須大樹(shù)標(biāo)兵,開(kāi)展競(jìng)賽,把防塵防毒工作納入工業(yè)學(xué)大慶運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容.各部門(mén)、各單位在制定普及大慶式企業(yè)規(guī)劃時(shí),都應(yīng)制定防塵防毒、改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃;在評(píng)比大慶式企業(yè)時(shí),要邀請(qǐng)衛(wèi)生、環(huán)保、勞動(dòng)和工會(huì)部門(mén)參加,要把消除塵毒危害,保障職工的安全健康作為一個(gè)重要條件,凡是大慶式企業(yè),其塵毒作業(yè)點(diǎn)的塵毒濃度都應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求.對(duì)于治理塵毒成績(jī)顯著的單位或個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì).對(duì)職工危害嚴(yán)重又污染環(huán)境的作業(yè),要限期改變,否則可令其停產(chǎn)整頓轉(zhuǎn)產(chǎn),直至追查責(zé)任.
四、加強(qiáng)防塵防毒的科研工作
科學(xué)研究部門(mén)和高等院校有關(guān)專業(yè),也應(yīng)把防塵防毒勞動(dòng)保護(hù)的科研項(xiàng)目列入課題,不斷提高我市勞動(dòng)保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平,充分利用現(xiàn)有的技術(shù)交流站及時(shí)交流推廣企業(yè)中的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)革新經(jīng)驗(yàn)和科研成果.
開(kāi)展科學(xué)研究工作,如研究生產(chǎn)低毒的焊條,無(wú)毒涂料,研究無(wú)汞體溫表和無(wú)汞血壓表的試制,使之用無(wú)毒物代替有毒物,低毒物代替高毒物,對(duì)一些改革工藝有疑難的課題也要在設(shè)計(jì)和技術(shù)上取得突破.
對(duì)于噪音、高頻、微波、激光等危害,有關(guān)部門(mén)企業(yè),也應(yīng)組織科研力量進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究,爭(zhēng)取在一九八○年以前提出有效的防護(hù)技術(shù)措施,并在一些危害面較廣或比較嚴(yán)重的作業(yè),如織機(jī)噪聲的防護(hù)、無(wú)線電發(fā)射臺(tái)的磁場(chǎng)保護(hù)等,加快科學(xué)研究取得技術(shù)突破,于八五年底前基本得到解決.
附三:
北京市限期治理塵毒危害的重點(diǎn)企業(yè)
(一九七九年二月十五日)
根據(jù)中共中央《關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知》的要求,"要在今后的三年內(nèi),集中力量基本解決矽塵和鉛、苯、汞等對(duì)職工健康嚴(yán)重危害的問(wèn)題.在這個(gè)基礎(chǔ)上,再努力五年,力爭(zhēng)基本解決常見(jiàn)的塵毒危害的問(wèn)題"的精神,結(jié)合北京市目前一些廠、礦存在塵毒危害嚴(yán)重的情況,現(xiàn)提出一批需要限期治理的重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目.這些企業(yè)都是粉塵及毒物濃度高,危害面廣,工人勞動(dòng)條件差,并且還嚴(yán)重污染環(huán)境,因此,急待治理.在治理過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要組織力量,善于充分發(fā)揮各方面人材的積極性和創(chuàng)造性.也可結(jié)合技術(shù)改造統(tǒng)籌解決.如果有困難需要上級(jí)主管單位幫助解決的,逐級(jí)申報(bào),決不可持既不研究、不反映,又強(qiáng)調(diào)客觀困難置職工受塵毒危害于不顧的官僚主義態(tài)度.如果到期治理不好,必須堅(jiān)決停下來(lái),治好了再生產(chǎn).還要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任.
北京市防法防毒重點(diǎn)企業(yè)名單
序號(hào) 企業(yè)名稱 隸屬關(guān)系 規(guī)劃要求
1 礦務(wù)局十傭生產(chǎn)礦 礦務(wù)局 巖石粉塵:于七九年50%發(fā)塵點(diǎn)達(dá)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八○年全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
煤塵:于七九年,凡不濃基幾百毫克者,先降
到100毫克/立方米以下;已在100毫米/立方米
右者應(yīng)降到接近或達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);已經(jīng)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
左者要.到八三攫全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
2 礦務(wù)局化工廠 礦務(wù)局 八二年塵毒濃度達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
3 闊鋼遷安礦 首鋼 八○年破碎系統(tǒng)應(yīng)有50%的發(fā)塵點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn),八二年應(yīng)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);采場(chǎng)七九
年搞一個(gè)試點(diǎn)逐步推廣,八二年操作崗位全部達(dá)
到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
4 首鋼密云灰石礦 首鋼 八○年破碎系統(tǒng)應(yīng)有50%的發(fā)塵上點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn),八二年應(yīng)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);采場(chǎng)七九
年高一個(gè)試點(diǎn)逐步推廣,八二年操作崗位全部達(dá)
到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
續(xù)一
序號(hào) 企業(yè)名稱 隸屬關(guān)系 規(guī)劃要求
5 首鋼門(mén)頭溝石灰石礦 首鋼 八○年破碎系統(tǒng)應(yīng)有50%的發(fā)塵點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn),八二年應(yīng)全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);采場(chǎng)七九
年搞一個(gè)試點(diǎn)逐步推廣,八二年操作崗位全部達(dá)
到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
6 北京鐵合金廠 冶金局 七九年提出改造規(guī)劃,八二年前改造完畢,使
各揚(yáng)塵點(diǎn)應(yīng)全部達(dá)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).建議引進(jìn)外國(guó)
技術(shù),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn).
7 有色金屬熔煉廠 冶金局 遷出城區(qū),移地改造.七九年搞出改造規(guī)劃,
于八二年建成.使鉛濃度降到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
8 密云鐵礦 冶金局 七九年應(yīng)搞出改造方案.八二年前關(guān)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn).
9 密云鐵廠 冶金局 七九年主尖搞出改造方案.八二年前達(dá)到國(guó)家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn).
10 懷柔鉬礦 冶金局 七九年應(yīng)搞出改造方案.八二年前關(guān)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn)
11 首都水泥廠 建材局 七九年搞出改造規(guī)劃,八二年使粉塵降到國(guó)家
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
12 石棉廠 建材局 八○年全廠50%發(fā)塵點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八
二年全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
續(xù)二
序號(hào) 企業(yè)名稱 隸屬關(guān)系 規(guī)劃要求
13 北京陶瓷廠 建材局 八○年全廠50%發(fā)塵點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八
二年全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
14 北京油氈廠 建材局 八○年各發(fā)塵點(diǎn)全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),瀝青
煙在八二年前排隊(duì)回收.
15 北京水泥制品廠 建材局 八一年各發(fā)塵點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
16 南口采石廠 建材局 八○年室內(nèi)粉塵達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八二年露
天采石粉塵達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
17 北京鑄石廠 建材局 八○年各發(fā)塵點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
18 北京鋼渣水泥廠 建材局 八一年各發(fā)塵點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
19 北京灰石廠 建材局 八一年二分之一發(fā)塵點(diǎn)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八
三年全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
20 北京蓄電池廠 機(jī)械局 八○年各發(fā)塵點(diǎn)有三分這二以上的作業(yè)點(diǎn)達(dá)到
國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),八二年以前全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)
準(zhǔn).
21 北京電碳廠 機(jī)械局 八○年各發(fā)塵點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),瀝青煙的
危害于八二年前達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
22 北京絕緣材料廠 機(jī)械局 八○年各發(fā)塵點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn), 瀝青煙的
危害于八二年前達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
續(xù)三
序號(hào) 企業(yè)名稱 隸屬關(guān)系 規(guī)劃要求
23 北京特殊鋼廠 冶金局 八一年前完成一臺(tái)電爐排煙附塵,瀝青熬油的排煙
以及撥絲酴洗酸霧排隊(duì),八二年全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
24 北京鋼廠 冶金局 八二年全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
25 大華陶瓷廠 一輕局 七九年完成半成品車(chē)間除塵,八○年全廠達(dá)到國(guó)家
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
26 北京燈泡廠 一輕局 八○年使汞濃度達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
27 玻璃器皿廠 一輕局 八○年完成料房改造,達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
28 玻璃五廠 一輕局 八○年完成料房改造,達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
29 玻璃三廠 一輕局 八○年完成料房改造,達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
30 玻璃四廠 一輕局 八○年完成料房改造,達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
31 北京塑料十一廠 二輕局 八○年完成集中配料除塵,達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
32 北京皮毛廠 二輕局 七九年定方案,八○年完成鞣革工藝改革,車(chē)
間內(nèi)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
33 北京破毛二廠 二輕局 七九年定方案,八一年車(chē)間內(nèi)有毒粉塵達(dá)到國(guó)
家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
34 北京皮毛三廠 二輕局 七九年定方案,八一攫車(chē)間內(nèi)有毒粉塵達(dá)到國(guó)
家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
續(xù)四
序號(hào) 企業(yè)名稱 隸屬關(guān)系 規(guī)劃要求
35 北京內(nèi)燃機(jī)總廠 汽車(chē)工業(yè)公司 八二年前完成鑄工車(chē)間改造,達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)
準(zhǔn).
36 北京油漆廠 化工局 七九年拿出苯和正酊基醚改造方案,八○年達(dá)
到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
37 北京化工廠 化工局 七九年拿出汞、砷、氟治理方案,八一年達(dá)到
國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
38 橡膠總廠各橡膠廠 化工局 八○年各廠炭黑生產(chǎn)中各發(fā)塵點(diǎn)全部達(dá)到
國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
39 北京焦化廠 化工局 八○年全廠各發(fā)塵點(diǎn)和治理達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
40 北京化工二廠 化工局 八○年焦炭破碎中粉塵治理達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
41 北京農(nóng)藥一廠 化工局 八○年苯及苯衍生物治理達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
42 北京染料廠 化工局 八○年苯及苯衍生物治理達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).
43 各機(jī)制煤球廠 煤炭公司 八○年全廠各發(fā)塵點(diǎn)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).