第九章 監(jiān)督檢查
第四十六條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,公開辦事程序,接受社會監(jiān)督,及時處理當(dāng)事人的投訴。
第四十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地,可以在省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的交通檢查站檢查客貨車輛。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時,除有違法經(jīng)營行為嫌疑和被舉報有違法經(jīng)營行為嫌疑的車輛外,不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,按照規(guī)定著裝,佩帶執(zhí)法標(biāo)志,出示有效執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
用于道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的稽查標(biāo)志燈具。
第四十八條 違反本條例有下列行為之一,又無法當(dāng)場提供有效證明的,縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令停駛或者暫扣車輛和維修設(shè)備、工具:
(一)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營和駕駛員培訓(xùn)的車輛無道路運(yùn)輸證或者教練車證的;
(二)營運(yùn)客貨車輛超范圍經(jīng)營的;
(三)無班車客運(yùn)標(biāo)志牌、道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明或者旅游車標(biāo)識的;
(四)違反規(guī)定承運(yùn)限運(yùn)、禁運(yùn)物品或者危險品的;
(五)無從業(yè)資格證從事營運(yùn)的;
(六)未經(jīng)許可從事經(jīng)營機(jī)動車維修的。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施將停駛車輛所載的客、貨及時接駁,所發(fā)生的接駁費(fèi)用由違規(guī)者承擔(dān)。
對于已暫扣的車輛、設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫扣車輛、維修設(shè)備和工具的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具有關(guān)憑證,并要求其在被暫扣之日起15日內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理。當(dāng)事人接受處理后,應(yīng)當(dāng)發(fā)還車輛、維修設(shè)備和工具;當(dāng)事人逾期不能提供有效證明,經(jīng)查證違法行為屬實(shí)的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定;當(dāng)事人逾期不到指定地點(diǎn)接受處理,并經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通知或者公告3個月后仍不接受處理的,或者逾期不履行行政處罰決定的,可以將暫扣的車輛、維修設(shè)備和工具依法予以拍賣。拍賣所得扣除拍賣費(fèi)用、接駁費(fèi)用、罰款數(shù)額后尚有余款的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取,不足部分予以追繳。
第十章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處50元以上500元以下罰款:
(一)客貨運(yùn)輸經(jīng)營者未對其使用車輛建立車輛技術(shù)檔案,經(jīng)縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的;
(二)經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的;
(三)客運(yùn)經(jīng)營者違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的;
(四)國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸車輛不按照規(guī)定標(biāo)明國籍識別標(biāo)志、攜帶國際汽車運(yùn)輸行車許可證的;
(五)教練員不按照規(guī)定攜帶教練員證、教練車證的;
(六)教練員未使用教練車進(jìn)行教練,脫崗、疲勞教練,教練車超載或者搭乘與教學(xué)無關(guān)人員的;
(七)機(jī)動車維修經(jīng)營者未按照規(guī)定建立維修檔案、做好維修記錄,經(jīng)縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,逾期不改的;
(八)機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定建立健全機(jī)動車檢測臺賬和檔案,經(jīng)縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,逾期不改的。
對前款第四項行為的罰款,可以由口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出。
第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處1000元以上3000元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)偽造、涂改道路運(yùn)輸證件或者標(biāo)志、標(biāo)識的;
(二)道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者不按照本條例第七條的規(guī)定備案,經(jīng)縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的;
(三)外省籍車輛的駕駛?cè)藛T未按本條例第十條的規(guī)定備案,經(jīng)縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的;
(四)道路運(yùn)輸經(jīng)營者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者不按照本條例第十一條規(guī)定制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的;
(五)客貨運(yùn)輸經(jīng)營者未按照規(guī)定安裝和使用衛(wèi)星定位車載終端的;
(六)包車客運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定對客運(yùn)車輛進(jìn)行發(fā)車前安全檢查的;
(七)營運(yùn)客貨車輛不按照規(guī)定參加年審的;
(八)營運(yùn)客車和危險貨物運(yùn)輸車輛不按照規(guī)定到具備相應(yīng)維修條件的維修企業(yè)進(jìn)行日常維修的;
(九)營運(yùn)客車、危險貨物運(yùn)輸車輛未按照規(guī)定懸掛、放置、張貼統(tǒng)一式樣標(biāo)志、標(biāo)牌的;
(十)托運(yùn)人委托無道路危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的經(jīng)營者承運(yùn)危險貨物的;
(十一)無相應(yīng)從業(yè)資格證的人員從事危險貨物運(yùn)輸?shù)模?br />
(十二)教練員在工作中飲酒,服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品的;
(十三)未取得教練員證的人員從事機(jī)動車駕駛培訓(xùn)工作的;
(十四)機(jī)動車維修經(jīng)營者違法占道或者未經(jīng)批準(zhǔn)占用公共場所進(jìn)行維修作業(yè)的;
(十五)客運(yùn)站經(jīng)營者不按照規(guī)定售票的;
(十六)客運(yùn)站經(jīng)營者不執(zhí)行客票退票有關(guān)規(guī)定的;
(十七)客運(yùn)經(jīng)營者及從業(yè)人員坑騙旅客、非法拒載、站外攬客、途中甩客、擅自加價、惡意壓價、堵站罷運(yùn)的;
(十八)客運(yùn)經(jīng)營者及從業(yè)人員降低車輛類型等級未向旅客退還相應(yīng)票款的;
(十九)包車客運(yùn)經(jīng)營者沿途或者回程擅自攬客的;
(二十)班車客運(yùn)經(jīng)營者擅自停止班車運(yùn)輸或者擅自改變許可內(nèi)容的;
(二十一)貨運(yùn)經(jīng)營者違反本條例第二十七條規(guī)定運(yùn)輸危險貨物或者普通貨物的;
(二十二)國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按照批準(zhǔn)的國際道路運(yùn)輸線路、站點(diǎn)、班次運(yùn)輸或者未經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意終止國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的;
(二十三)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定填寫駕駛培訓(xùn)記錄或者不按照規(guī)定核發(fā)結(jié)業(yè)證的;
(二十四)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定給教練車安裝培訓(xùn)學(xué)時里程記錄儀的;
(二十五)教練車不按照規(guī)定參加年審的;
(二十六)教練車未按照規(guī)定懸掛、張貼統(tǒng)一式樣標(biāo)志的;
(二十七)客運(yùn)站經(jīng)營者違反規(guī)定向進(jìn)站經(jīng)營者收取費(fèi)用的;
(二十八)客運(yùn)站經(jīng)營者允許進(jìn)站客車私自攬客或者改變?nèi)瞻l(fā)班次、發(fā)車時間的;
(二十九)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機(jī)動車維修合格證的。
有前款第十七項至第二十九項的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;有前款第一項、第二十九項行為的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證件、標(biāo)志、標(biāo)識和維修合格證;對前款第二十二項行為的罰款,可以由口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出。