(1999年6月1日云南省人民政府令第82號發(fā)布)
第一條 為了加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,保障施工人員及其他有關(guān)人員的人身安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在本省行政區(qū)域從事房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工活動。
搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅建筑施工現(xiàn)場的活動,不適用本規(guī)定。
第三條 縣以上建設(shè)行政主管部門按照分級管理原則和下列規(guī)定負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場的管理工作:
(一) 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑施工現(xiàn)場的行業(yè)管理,并對省屬施工企業(yè)、中央駐滇施工企業(yè)的建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行管理;也可以委托地、州、市建設(shè)行政主管部門對其行政區(qū)域內(nèi)上述施工企業(yè)的建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行管理;
(二) 地、州、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對地、州、市屬施工企業(yè)和在其行政區(qū)域內(nèi)的省外及外地、州、市施工企業(yè)的建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行管理;也可以委托縣級建設(shè)行政主管部門對其行政區(qū)域內(nèi)上述施工企業(yè)的建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行管理;
(三) 縣級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)除前兩項規(guī)定范圍外施工企業(yè)的建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行管理。
縣以上綜合經(jīng)濟(jì)主管部門及其他有關(guān)部門依法對建筑施工現(xiàn)場的管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 建筑施工現(xiàn)場的管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,依靠科技進(jìn)步,實施綜合治理,創(chuàng)建文明工地,確保安全生產(chǎn)。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)提供有關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)資料及必要的安全防護(hù)條件,按規(guī)定支付安全技術(shù)措施經(jīng)費,并監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實。
第六條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》等國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。
建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的標(biāo)牌,包括;施工工程概況牌、安全生產(chǎn)責(zé)任牌、安全紀(jì)律牌、安全警示牌、安全技術(shù)措施牌、防火責(zé)任牌、文明施工措施牌、現(xiàn)場總平面圖。
建筑施工現(xiàn)場的溝、槽、坑土石方工程的開挖,應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)施工。
禁止搭設(shè)竹木腳手架。搭設(shè)超高層鋼管腳手架、挑架、整體提升架、掛架等,應(yīng)當(dāng)有技術(shù)方案和防墜落、防傾斜安全裝置。
第七條 建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實行施工企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé);分包單位對總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,項目經(jīng)理為主要責(zé)任人。
第八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點制定安全生產(chǎn)施工方案和專項技術(shù)措施,配置安全檢查人員。
第九條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)自開工之日起,在建筑施工現(xiàn)場設(shè)置達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施,并對作業(yè)人員配備合格的個人防護(hù)用品。
第十條 建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)行政主管部門以及施工企業(yè)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
第十一條 建筑施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,除按照法律、法規(guī)規(guī)定向有關(guān)行政主管部門報告外,施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)上報。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。對傷亡事故不得隱瞞、故意遲延上報或者謊報。
第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十三條 建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一) 安全、整潔、美觀,在城市的施工工地,有圍擋設(shè)施,圍擋高度不得低于1.8米;
(二) 道路平整、暢通、不積水,材料堆放整齊有序,泥漿不外流;
(三) 垃圾及時處理,不得就近亂堆亂倒;
(四) 擾民的施工不得在夜間進(jìn)行;因特殊情況確需夜間施工的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工,施工過程中應(yīng)當(dāng)盡量減少噪聲;
(五) 符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六) 作業(yè)人員佩戴證明其身份的胸卡;
(七) 作業(yè)人員臨時宿舍牢固,宿舍內(nèi)整潔通風(fēng),不得設(shè)通鋪,不得亂拉亂接電線;
(八) 阻止無關(guān)人員進(jìn)入施工工地。
第十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一) 不得在建筑施工現(xiàn)場溶融瀝青或者焚燒油氈、油漆等易產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì);
(二) 不得從高處向下拋撒建筑垃圾;
(三) 不得將有毒有害廢棄物作土方回填。
第十五條 符合下列條件之一的單位和個人,由縣以上建設(shè)行政主管部門表彰和獎勵:
(一) 在開展安全達(dá)標(biāo)活動中,建筑施工現(xiàn)場經(jīng)省以上建設(shè)行政主管部門檢查達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的;
(二) 在建筑施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并防止傷亡事故發(fā)生或者在重大事故搶救中有突出貢獻(xiàn)的;
(三) 在建筑施工安全技術(shù)方面有發(fā)明創(chuàng)造或者技改成效顯著的。
第十六條 違反本規(guī)定第五條的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,對建設(shè)單位可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第十七條 違反本規(guī)定第六條第二款的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,對施工企業(yè)處500元以上5000元以下的罰款。
違反本規(guī)定第六條第四款的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可以處3000元以上1萬元以下的罰款。
第十八條 違反本規(guī)定第九條的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可以處1000元以上1萬元以下的罰款。
第十九條 違反本規(guī)定第十條的,由縣以上建設(shè)行政主管部門對作業(yè)人員處200元以上500元以下的罰款;對施工企業(yè)處1000元以上5000元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條 違反本規(guī)定第十一條的,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出處理意見,報省建設(shè)行政主管部門給予停止投標(biāo)、年審不合格或者降低資質(zhì)等級的處理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 違反本規(guī)定第十三條、第十四條的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處500元以上5000元以下的罰款。
第二十二條 樁基礎(chǔ)、拆除工程、人孔井等未按規(guī)范要求施工,造成重大事故隱患的,依照《中華人民共和國建筑法》第七十四條規(guī)定,由縣以上建設(shè)行政主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款和依法予以其他處罰。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。