市海洋、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)引進(jìn)的海洋動(dòng)植物物種組織跟蹤觀察，發(fā)現(xiàn)可能對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。

第四章 海洋環(huán)境污染防治

　　第二十一條 本市按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行重點(diǎn)海域排污總量控制制度。

　　市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門，根據(jù)海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境容量，制定本市海域主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十二條 設(shè)置入海排污口或者向海域排放陸源污染物的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。向海域排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度等，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

　　市海洋行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照海域排污總量控制要求，加強(qiáng)對(duì)入海排污口和陸源污染物排海的監(jiān)督。

　　第二十三條 市海洋行政主管部門在審批海洋工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查入海直排口、污水離岸排放工程排污口設(shè)置是否符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

　　第二十四條 在海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)、海濱旅游度假區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得新建排污口。

　　第二十五條 臨海工業(yè)園區(qū)必須建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實(shí)行污水集中處理，達(dá)標(biāo)排放。

　　臨海的賓館、飯店、旅游場(chǎng)所產(chǎn)生的污水，其所在區(qū)域未建污水集中處理設(shè)施的，必須自行設(shè)置污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)排放。

　　第二十六條 填海、圍海工程使用的填充材料，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用有毒有害材料。

　　第二十七條 直接向海域排放污染物的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。依法收取的排污費(fèi)，必須用于海洋環(huán)境污染防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

第五章 海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　第二十八條 新建、改建、擴(kuò)建海岸工程或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　第二十九條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn)。

　　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，除應(yīng)當(dāng)由國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn)的之外，由市海洋行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。市海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn)。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，涉及軍事用海的，還必須征求軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn)。

　　第三十條 海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年后開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。

　　第三十一條 市海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)，必要時(shí)可以舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。

　　第三十二條 市海洋行政主管部門在審查海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)實(shí)施海洋工程等可能導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境改變的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)單位采取補(bǔ)救措施，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

　　第三十三條 本市嚴(yán)格控制填海、圍海工程。因建設(shè)需要確需填海、圍海的，市海洋行政主管部門在審查海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，必須舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。

　　第三十四條 填海、圍海工程確需在海域內(nèi)取土的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并嚴(yán)格按照規(guī)定海域范圍取土。

　　禁止在海洋生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)和鳥(niǎo)類棲息地取土。

　　第三十五條 拆除廢棄的海洋工程構(gòu)筑物和附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者使用者向市海洋行政主管部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，施工單位應(yīng)當(dāng)編制拆除活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)方案，并采取保護(hù)措施，防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染和損害。

　　第三十六條 從事海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位和技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)和資格證書(shū)。

第六章 法律責(zé)任

　　第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和本市其他地方性法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十八條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位，未制定應(yīng)急方案或者未配備必要應(yīng)急設(shè)施的，由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令其限期制定，并可予以通報(bào)；未按規(guī)定采取應(yīng)急預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的，處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條 違反本條例第二十六條規(guī)定，使用有毒有害的材料進(jìn)行填海、圍海的，由市海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工、限期改正、采取補(bǔ)救措施，并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成海洋環(huán)境污染事故，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 違反本條例第三十四條規(guī)定，未嚴(yán)格按照規(guī)定海域范圍取土的，由市海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工、限期改正、采取補(bǔ)救措施，并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十一條 因工程建設(shè)、石油開(kāi)采、海上運(yùn)輸、排放污染物、傾倒廢棄物發(fā)生污染事故，造成海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)損害的，由依照本條例行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門向責(zé)任者提出損害賠償要求，所得賠償款用于海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)和海洋水產(chǎn)資源養(yǎng)護(hù)。

　　因海洋環(huán)境污染事故造成單位和個(gè)人損害的，受害人有權(quán)依法要求責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十二條 行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損害的，依法給予賠償:

　　(一)發(fā)生風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮等海洋自然災(zāi)害未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重危害的；

　　(二)對(duì)海上污染事故或者違反本條例規(guī)定的行為，未依法予以制止或者采取措施，造成嚴(yán)重后果的；

　　(三)未按規(guī)定審批或者核準(zhǔn)海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的；

　　(四)未依法履行職責(zé)，造成海洋生態(tài)嚴(yán)重破壞的；

　　(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第七章 附 則

　　第四十三條 本條例自2012年5月1日起施行。市人民政府1996年1月9日發(fā)布的《天津市海域環(huán)境保護(hù)管理辦法》(市人民政府令第54號(hào))同時(shí)廢止。
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