第一條 為了促進(jìn)本市清潔生產(chǎn),提高資源利用率,減少和避免污染物產(chǎn)生,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門,依照法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定,組織、實(shí)施清潔生產(chǎn)。
第三條 清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府推動、政策引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、公眾參與、依法監(jiān)督的原則,堅(jiān)持與資源節(jié)約和綜合利用、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合。
本市鼓勵社會團(tuán)體和公眾參與清潔生產(chǎn)的宣傳、教育、推廣、實(shí)施及監(jiān)督等促進(jìn)工作。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作,將清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)清潔生產(chǎn)的政策措施,將清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作作為政府績效考核的重要內(nèi)容。
第五條 市人民政府用于支持企業(yè)生產(chǎn)、科技進(jìn)步的各項(xiàng)專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持清潔生產(chǎn)。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定的資金支持清潔生產(chǎn)。
第六條 市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。
區(qū)、縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作,并接受市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、交通、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、水利等部門,按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。
第七條 市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門會同有關(guān)主管部門,根據(jù)本市實(shí)際情況編制清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃。
清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施清潔生產(chǎn)工作的目標(biāo)、指標(biāo)、進(jìn)程和具體要求,以及實(shí)施清潔生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單和重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容。
第八條 市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)、推動、監(jiān)督,組織實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程,提高資源利用效率,推動農(nóng)業(yè)廢棄物的集中處置、綜合利用和再生利用。
第九條 市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對清潔生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全清潔生產(chǎn)管理制度,制定清潔生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃,明確清潔生產(chǎn)目標(biāo)和崗位責(zé)任制。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,對能源、水資源和原材料的消耗情況以及污染物的排放進(jìn)行計(jì)量和監(jiān)測,并保存原始統(tǒng)計(jì)記錄。
第十二條 本市鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。
第十三條 有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家和本市規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過區(qū)、縣人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的;
(二)使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的;
(三)年綜合能耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的;
(四)年取水量在20萬噸以上的。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的名單,并予以公布。