第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)消除安全隱患，提升安全水平，保障安全發(fā)展，防范事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)）、《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)﹝2010﹞23號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（晉政發(fā)﹝2010﹞24號(hào)）和省政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定等法律法規(guī)及規(guī)章要求，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于全市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要包括：煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、尾礦庫(kù)、冶金、有色、建材、民爆等工礦企業(yè)和道路交通、特種設(shè)備、旅游、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)機(jī)、電力、水利、機(jī)械等行業(yè)企業(yè)。

　　第三條 安全生產(chǎn)包企執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的市有關(guān)部門(mén)和各縣市區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第四條 安全生產(chǎn)包企執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)持依法行政、責(zé)任到人、全面覆蓋的原則。

第二章 包企執(zhí)法責(zé)任制的主體

　　第五條 安全生產(chǎn)包企執(zhí)法責(zé)任制的主體是：市直和各縣市區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的行政執(zhí)法人員或依法委托單位的行政執(zhí)法人員。

第三章 包企執(zhí)法責(zé)任制的方式

　　第六條 全市安全生產(chǎn)包企執(zhí)法責(zé)任制，采用“兩人一組、責(zé)任到人、包企執(zhí)法、一定三年”的方式。具體辦法由市直和各縣市區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

　　第七條 各縣市區(qū)人民政府、市直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)結(jié)合自身安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、行政執(zhí)法人員數(shù)量和監(jiān)管企業(yè)分布等情況，將轄區(qū)（行業(yè)）內(nèi)直接監(jiān)管企業(yè)（場(chǎng)所、路段）全部納入執(zhí)法責(zé)任制范圍。

第四章 執(zhí)法人員的職責(zé)和權(quán)限

　　第八-條 執(zhí)法人員的工作職責(zé)

　　1、監(jiān)督檢查所包企業(yè)（場(chǎng)所、路段）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)安全生產(chǎn)工作安排部署和安全生產(chǎn)制度等情況。

　　2、監(jiān)督檢查所包企業(yè)（場(chǎng)所、路段）決策層、管理層、保護(hù)層、操作層四層人員的工作情況。

　　3、監(jiān)督檢查所包企業(yè)（場(chǎng)所、路段）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、執(zhí)行安全操作規(guī)程和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

　　4、監(jiān)督檢查所包企業(yè)（場(chǎng)所、路段）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理、職工全員承諾、培訓(xùn)教育和持證上崗、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生和一線職工勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況。情況等情況。

　　5、監(jiān)督檢查所包企業(yè)（場(chǎng)所、路段）各崗位人員對(duì)標(biāo)及每日交接班隱患排查治理記錄情況。

　　6、監(jiān)督檢查所包企業(yè)（場(chǎng)所、路段）安全投入和安全費(fèi)用提取、使用情況。

　　7、監(jiān)督檢查所包企業(yè)（場(chǎng)所、路段）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制、演練、裝備保障、值班值守等情況。

　　8、監(jiān)督檢查所包企業(yè)其他法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)工作情況。

　　第十條 執(zhí)法人員的工作權(quán)限

　　1、執(zhí)法人員有權(quán)組織所包企業(yè)（場(chǎng)所、路段）安監(jiān)員對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有崗位、場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，可根據(jù)實(shí)際情況當(dāng)場(chǎng)下達(dá)限期整改指令，并跟蹤落實(shí)。

　　2、執(zhí)法人員有權(quán)組織所包企業(yè)（場(chǎng)所、路段）相關(guān)部門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并督促所包企業(yè)（場(chǎng)所、路段）限期整改。

　　3、對(duì)所包企業(yè)（場(chǎng)所、路段）存在重大安全隱患或遇有危及職工生命安全等緊急狀況時(shí)，有權(quán)要求企業(yè)（場(chǎng)所、路段）立即采取停止生產(chǎn)、撤離現(xiàn)場(chǎng)工作人員等避險(xiǎn)措施，同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。