太原市安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度
??? 第一條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)狀況,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中涉及多個(gè)部門(mén)的重大問(wèn)題,提高安全監(jiān)管效率,制定本制度。
??? 第二條? 安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議)在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分析研究相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,提出有關(guān)建議意見(jiàn);督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度與重大決策;審議有關(guān)部門(mén)提出的安全監(jiān)管工作建議,協(xié)調(diào)解決相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題;組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治和督查工作。
??? 第三條? 市安監(jiān)局、市煤炭局、市公安局、市國(guó)土局、市建管委等有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作職責(zé),牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度,報(bào)市安委辦備案。
??? 第四條? 牽頭單位主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議召集人,各成員單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。
??? 第五條? 聯(lián)席會(huì)議應(yīng)在牽頭單位設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室。辦公室承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),組織安全生產(chǎn)重大議題調(diào)研。
??? 第六條? 聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
??? 第七條? 聯(lián)席會(huì)議及聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)制定工作規(guī)則。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,因工作需要也可以臨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由召集人或受其委托人員主持。
??? 第八條? 聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)之前,聯(lián)席會(huì)議辦公室召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,研究聯(lián)席會(huì)議議題和需要提交聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)。
??? 第九條? 聯(lián)席會(huì)議《會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)與會(huì)單位并抄報(bào)市安委會(huì)。
會(huì)議難以協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題,由聯(lián)席會(huì)議牽頭單位報(bào)市安委會(huì)或直接上報(bào)市人民政府決定。
??? 第十條? 聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真研究涉及行業(yè)安全管理有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)向牽頭單位提出會(huì)議議題。
??? 第十一條? 聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按時(shí)參加聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)。成員單位之間應(yīng)互通信息,相互配合,形成合力。
??? 第十二條? 各縣(市、區(qū))人民政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度。
??? 附件:太原市各專(zhuān)項(xiàng)工作安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度
太原市各專(zhuān)項(xiàng)工作安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度
??? 為加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民用爆炸物品和消防工作的安全管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作要求,制定本制度。
??? 一、適用范圍
??? 本制度適用于煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民用爆炸物品和消防安全管理聯(lián)席會(huì)議。
??? 二、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)
??? (一)貫徹落實(shí)國(guó)家、省及我市關(guān)于各專(zhuān)項(xiàng)工作安全管理法律法規(guī)、方針政策及有關(guān)重大決策;
??? (二)分析研究各專(zhuān)項(xiàng)工作安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全管理中的新情況、新問(wèn)題,討論并提出加強(qiáng)各專(zhuān)項(xiàng)工作安全管理的對(duì)策措施,協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問(wèn)題;
??? (三)指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理工作,組織開(kāi)展全市性或涉及多行業(yè)、多部門(mén)的安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng);
??? (四)向市安委會(huì)報(bào)告工作。
??? 三、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則
??? (一)聯(lián)席會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議召集人或其委托人員主持召開(kāi)。根據(jù)安全管理工作實(shí)際和需要,邀請(qǐng)縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員參加。
??? (二)聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,也可根據(jù)上級(jí)指示、成員單位要求和工作需要臨時(shí)召開(kāi)。
??? (三)聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)前應(yīng)召開(kāi)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,研究討論需要提交聯(lián)席會(huì)議討論的議題。
??? (四)聯(lián)席會(huì)議《會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)有關(guān)單位并抄送市安委會(huì)。
??? (五)聯(lián)席會(huì)議難以協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題,由聯(lián)席會(huì)議牽頭單位報(bào)市安委會(huì)或直接上報(bào)市人民政府決定。
??? (六)聯(lián)席會(huì)議成員及聯(lián)絡(luò)員因工作變動(dòng)需調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會(huì)議確定。
??? 四、聯(lián)席會(huì)議工作要求
??? (一)各成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究涉及安全管理的事項(xiàng)和問(wèn)題,在會(huì)議召開(kāi)前5日內(nèi)向牽頭單位提交會(huì)議議題。
??? (二)各成員單位要按要求參加聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),及時(shí)解決安全監(jiān)管工作中需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
??? (三)各成員單位要互通信息,認(rèn)真履職,相互配合,形成合力,充分發(fā)揮作用。
??? (四)縣(市、區(qū))人民政府和各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際建立相應(yīng)的安全管理聯(lián)席會(huì)議制度。
??? 五、聯(lián)席會(huì)議的組成
??? (一)煤礦安全管理聯(lián)席會(huì)議
??? 1.召集人:市煤炭局局長(zhǎng)
??? 2.成員單位:市煤炭局、市公安局、市監(jiān)察局、市國(guó)土局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)資委、市司法局、市工商局、市總工會(huì)、市安監(jiān)局、山西煤監(jiān)局太原分局和太原電力分公司。
??? (二)非煤礦山安全管理聯(lián)席會(huì)議
??? 1.召集人:市安監(jiān)局局長(zhǎng)
??? 2.成員單位:市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國(guó)資委、市公安局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)土局、市建管委、市工商局、市環(huán)保局、市總工會(huì)、太原供電分公司。
??? (三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理聯(lián)席會(huì)議
??? 1.召集人:市安監(jiān)局局長(zhǎng)
??? 2.成員單位:市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市建管委、市國(guó)資委、市公安局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)土局、市交通局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市總工會(huì)、市地震局、市規(guī)劃局、市氣象局、市中小企業(yè)局、市公安局交警支隊(duì)和市公安消防支隊(duì)。
??? (四)道路交通安全管理聯(lián)席會(huì)議
??? 1.召集人:市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
??? 2.成員單位:市公安局、市發(fā)改委、市建管委、市教育局、市監(jiān)察局、市司法局、市財(cái)政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、市市政局、市執(zhí)法局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市文明辦、市新聞中心、太原公路分局、市客運(yùn)辦、市警備區(qū)后勤部和武警太原支隊(duì)后勤部、市公交公司、人保財(cái)險(xiǎn)太原分公司。
??? (五)民用爆炸物品安全管理聯(lián)席會(huì)議
??? 1.召集人:市政法委副書(shū)記、市綜治辦主任
??? 2.成員單位:市公安局、市國(guó)資委、市監(jiān)察局、市安監(jiān)局、市煤炭局、市國(guó)土局、市物產(chǎn)集團(tuán)有限公司。
??? (六)消防安全管理聯(lián)席會(huì)議制度
??? 1.召集人:市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
??? 2.成員單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市建管委、市公安局,市財(cái)政局、市民政局、市交通局、市司法局、市安監(jiān)局、市文廣局、市體育局、市文物局、市房地局、市物價(jià)局、市工商局、市規(guī)劃局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市園林局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市人防辦、市農(nóng)業(yè)局、市宗教局、市市政局、市執(zhí)法局、市國(guó)資委、市公安消防支隊(duì)。
太原市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度
??? 第一條? 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《山西省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),制定本制度。
??? 第二條? 本制度適用于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)組織實(shí)施的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法。
??? 第三條? 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市各項(xiàng)安全生產(chǎn)指令;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照、違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大事故隱患未能按監(jiān)管部門(mén)安全生產(chǎn)指令進(jìn)行整改、不能保證安全生產(chǎn);涉及多項(xiàng)工作,執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為有必要的,可以實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。???? 第四條? 聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)由市安委會(huì)統(tǒng)一安排部署,市安委辦具體綜合協(xié)調(diào)。
??? 第五條? 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)當(dāng)制訂聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案,明確執(zhí)法內(nèi)容、方法、步驟、時(shí)間安排、牽頭部門(mén)和其他參與部門(mén)工作任務(wù)等事項(xiàng)。
??? 第六條? 聯(lián)合執(zhí)法啟動(dòng)機(jī)制
??? (一)常規(guī)啟動(dòng)機(jī)制。需要開(kāi)展常規(guī)聯(lián)合執(zhí)法或上級(jí)要求進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí),由市安委辦擬定聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案,報(bào)市安委會(huì)同意后組織實(shí)施。
??? (二)專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)機(jī)制。對(duì)單一專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量難以糾正制止的違法行為,提出聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)始前5日將聯(lián)合行動(dòng)方案(草案)提交市安委辦,經(jīng)市安委辦同意后組織實(shí)施。
??? (三)突發(fā)啟動(dòng)機(jī)制。遇突發(fā)事件或其他緊急事件需聯(lián)合執(zhí)法時(shí),市安委辦應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各執(zhí)法單位共同擬定聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案,經(jīng)市安委會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
??? 第七條? 各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要積極配合聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門(mén)工作,依法認(rèn)真查處違法違規(guī)行為。
??? 第八條? 參加聯(lián)合執(zhí)法的部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練、有獨(dú)立工作能力的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。
??? 第九條? 參加聯(lián)合執(zhí)法的部門(mén)查處違法行為使用各自的執(zhí)法文書(shū)。
??? 第十條? 聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)結(jié)束后,牽頭部門(mén)應(yīng)在5日內(nèi)將聯(lián)合執(zhí)法情況報(bào)告市安委辦,市安委辦報(bào)告本級(jí)人民政府。
??? 附件:太原市各專(zhuān)項(xiàng)工作安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度