《大連市交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2005年2月28日大連市人民政府第35次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年4月1日起施行。
市長夏德仁
2005年3月2日
大連市交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
第一條 為加強大連市交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事交通工程建設(shè)活動的單位和個人,適用本辦法。本辦法所稱交通工程是指在市政界外建設(shè)的道路、橋梁、隧道以及附屬工程和配套服務(wù)設(shè)施。
第三條 大連市交通局是本市交通工程質(zhì)量監(jiān)督的行政主管部門,其所屬的交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))受其委托具體負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)交通工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
第四條 交通工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證制度,落實質(zhì)量崗位責(zé)任制,依法對交通工程質(zhì)量負(fù)責(zé),并接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第五條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),建立健全交通工程質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,配備必要的監(jiān)督、檢測設(shè)備,加強對交通工程質(zhì)量的巡回檢查和抽檢抽驗,及時糾正交通工程建設(shè)中的質(zhì)量問題。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn),以及批準(zhǔn)的設(shè)計文件和工程承包合同進(jìn)行,并有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場,要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和查處違法行為。
第六條從交通工程項目開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)到竣(交)工工程質(zhì)量等級鑒定,為交通工程質(zhì)量監(jiān)督期。
第七條建設(shè)單位在領(lǐng)取開工報告前,應(yīng)持《工程質(zhì)量監(jiān)督申請書》和下列材料到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù):
(一)建設(shè)單位質(zhì)量保證體系;
(二)設(shè)計合同副本、監(jiān)理合同副本、施工合同副本;
(三)招標(biāo)文件;
(四)施工、監(jiān)理單位投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書;
(五)施工質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化分解方案,單位、分部、分項工程劃分明細(xì)表(包括詳細(xì)工程名稱、數(shù)量、里程樁號);
(六)施工圖設(shè)計審查批復(fù)文件。
第八條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到申請材料之日起20日內(nèi)核實完畢,并填發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》。
第九條 交通工程施工階段,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》和交通工程質(zhì)量監(jiān)督計劃開展以下質(zhì)量監(jiān)督工作:
(一)對監(jiān)理單位的工作程序、試驗室、檢測試驗方法、數(shù)據(jù)處理以及工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對施工單位建筑材料、建筑構(gòu)配件等方面的自檢情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對其質(zhì)量信譽進(jìn)行評價;
(三)對交通工程質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查或核驗,填發(fā)《工程質(zhì)量抽查意見通知書》,并將檢查結(jié)果作為工程質(zhì)量評定的依據(jù);
(四)對存在質(zhì)量問題的交通工程,責(zé)令建設(shè)單位和監(jiān)理單位按合同和有關(guān)規(guī)定及時處理。
第十條 交通工程竣(交)工后,建設(shè)單位應(yīng)持《工程質(zhì)量鑒定申請書》和下列材料到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量鑒定手續(xù):
(一)施工自檢報告、施工總結(jié)報告、施工資料;
(二)監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理的工程質(zhì)量評定資料;
(三)項目法人工作報告。
第十一條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)自收到《工程質(zhì)量鑒定申請書》之日起20日內(nèi),對交通工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(必要時可委托具有資質(zhì)等級的交通工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)),出具檢測意見,形成交通工程質(zhì)量鑒定報告。
第十二條 未經(jīng)檢測或檢測不合格的交通工程,不得組織竣工驗收。
第十三條 交通工程在保修期內(nèi),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對交通工程遺留問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,受理對交通工程質(zhì)量問題的投訴。
第十四條 違反本辦法的,由大連市交通工程質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定予以行政處罰。
第十五條 實施行政處罰,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;逾期不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第十六條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,或因監(jiān)督?jīng)Q策失誤造成交通工程質(zhì)量事故的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 當(dāng)事人阻礙質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處理。
第十八條 本辦法自2005年4月1日起施行。