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點擊數(shù):   更新日期:2014年02月27日

長春市城市排水與污水處理管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2014年第54號
發(fā)布單位:吉林省長春市人民政府
發(fā)布日期:2014-02-27
實施日期:2014-04-15

?。ㄈ┌匆?guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;
 ?。ㄋ模┡潘S可證申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告;
  (五)排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排水戶,應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH(酸堿度)、CODcr(化學(xué)需氧量)[或TOC(總需氧量)]進行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料;其他重點排水戶應(yīng)當(dāng)提供具備檢測水量、pH(酸堿度)、CODcr(化學(xué)需氧量)、SS(懸浮物)和氨氮能力及檢測制度的材料。
  市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到排水許可證申請有關(guān)材料之日起十五個工作日內(nèi)作出決定,符合條件的,核發(fā)排水許可證;不符合條件的,書面說明理由并告知申請人。
  第二十一條 排水許可證的有效期為五年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排放污水的,排水許可證的有效期,由市建設(shè)主管部門根據(jù)排水狀況具體確定,但最長不得超過施工期限。
  排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前,向市建設(shè)主管部門重新申請排水許可證。市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請,在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,有效期延續(xù)五年。
  第二十二條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對污水排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;對不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施,限期整改。
  第二十三條 市市政設(shè)施管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托排水監(jiān)測機構(gòu)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測,如實提供有關(guān)資料。
  排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行造成危害的重點排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,應(yīng)當(dāng)與市環(huán)保主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。市環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與市建設(shè)主管部門共享。
  第二十四條 因城市排水設(shè)施維護或者檢修可能對排水造成影響的,維護或者檢修單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知相關(guān)排水戶;可能對排水造成嚴重影響的,應(yīng)當(dāng)事先向市市政設(shè)施管理機構(gòu)報告,采取應(yīng)急處理措施,并向社會公告。
  第二十五條 設(shè)置于機動車道路上的城市排水檢查井,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè),保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。
  排水管網(wǎng)檢查井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能,滿足結(jié)構(gòu)強度要求。
  第二十六條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立城市排澇風(fēng)險評估制度和災(zāi)害后評估制度,在汛期前對城市排水設(shè)施進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成有關(guān)單位限期處理,并加強廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理。
  城市排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,對城市排水設(shè)施進行全面檢查、維護、清疏,確保設(shè)施安全運行。
  第四章 污水處理
  第二十七條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)與污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂維護運營合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
  污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,定期向社會公開有關(guān)維護運營信息,并接受市建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。
  第二十八條 污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和省、市規(guī)定的排放標準,不得排放不達標污水。
  污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進出水水質(zhì),向市建設(shè)、環(huán)保主管部門報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息,并按照有關(guān)規(guī)定和維護運營合同,向市建設(shè)主管部門報送生產(chǎn)運營成本等信息。
  第二十九條 污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)安裝符合國家或者省、市規(guī)定的中控系統(tǒng),并在進水口、出水口和關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝水污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備,為進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。
  水污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)分別與污水處理設(shè)施維護運營單位的中控系統(tǒng)和市建設(shè)、環(huán)保主管部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
  第三十條 污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標準,對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并向市建設(shè)、環(huán)保主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
  第三十一條 污水處理設(shè)施維護運營單位不得擅自停運城市污水處理設(shè)施,因檢修等原因需要停運或者部分停運城市污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在九十個工作日前向市建設(shè)、環(huán)保主管部門報告。
  污水處理設(shè)施維護運營單位在出現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標,或者發(fā)生影響城市污水處理設(shè)施安全運行的突發(fā)情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向市建設(shè)、環(huán)保主管部門報告。
  市建設(shè)、環(huán)保主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時核查處理。
  第三十二條 排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。
  向城市污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的,不再繳納排污費。
  排水監(jiān)測機構(gòu)從事有關(guān)監(jiān)測活動,不得向污水處理設(shè)施維護運營單位和排水戶收取任何費用。
  第三十三條 污水處理費納入財政預(yù)算管理,專項用于城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置,不得挪作他用。污水處理費的收費標準不應(yīng)低于城市污水處理設(shè)施正常運營的成本。因特殊原因,收取的污水處理費不足以支付城市污水處理設(shè)施正常運營成本的,由市人民政府給予補貼。
  污水處理費的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
  第三十四條 市環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)依法對城市污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。
  市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對城市污水處理設(shè)施運營情況進行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
  第三十五條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市污水處理設(shè)施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及市環(huán)保主管部門對城市污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,核定城市污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。市財政主管部門復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)及時、足額撥付城市污水處理設(shè)施運營服務(wù)費。
  第三十六條 市建設(shè)主管部門在監(jiān)督考核中,發(fā)現(xiàn)污水處理設(shè)施維護運營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營,擅自停運或者部分停運城市污水處理設(shè)施,或者發(fā)現(xiàn)其他無法安全運行等情形的,應(yīng)當(dāng)要求污水處理設(shè)施維護運營單位采取措施,限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍無法安全運行的,市建設(shè)主管部門可以依法終止維護運營合同,并可追究污水處理設(shè)施維護運營單位的相關(guān)責(zé)任。
  市建設(shè)主管部門終止與污水處理設(shè)施維護運營單位簽訂維護運營合同的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城市污水處理設(shè)施的安全運行。
  第三十七條 鼓勵城市污水處理再生利用,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
  市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水利主管部門建設(shè)再生水利用配套設(shè)施,提高再生水的利用率。
  第五章 設(shè)施維護與保護
  第三十八條 城市排水與污水處理設(shè)施的維護管理責(zé)任,按照下列規(guī)定確定:
  (一)公共排水設(shè)施由市建設(shè)主管部門通過招標投標、委托等方式確定的設(shè)施維護運營單位負責(zé);
  (二)自用排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負責(zé);
  (三)住宅的化糞井及其與住宅相連接的管道,由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負責(zé);
 ?。ㄋ模┪鬯幚碓O(shè)施由污水處理設(shè)施維護運營單位負責(zé)。
  無法確定維護管理單位的城市排水設(shè)施,由所在地區(qū)人民政府委托相關(guān)單位負責(zé)維護管理。
  第三十九條 對城市排水與污水處理設(shè)施的維護管理,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
  (一)建立維修養(yǎng)護制度,按照有關(guān)技術(shù)標準,配備必要的人員和設(shè)備,對城市排水與污水處理設(shè)施進行維修和養(yǎng)護,保證設(shè)施的完好和正常運行;
 ?。ǘΤ鞘信潘c污水處理設(shè)施進行日常巡查,并在春融后和入冬前進行全面檢修,汛期前和汛期中要加強巡查和維護,確保設(shè)施安全運行;
 ?。ㄈ┘皶r組織清掏、疏浚和修復(fù)排水管渠、河道等城市排水設(shè)施,定期檢修城市污水處理設(shè)施;
 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
  第四十條 從事管網(wǎng)維護、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的,設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,設(shè)置醒目警示標志,采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落,并及時復(fù)原檢查井蓋,應(yīng)當(dāng)嚴格遵守操作規(guī)程并落實安全措施。相關(guān)特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。
  第四十一條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,依法組織編制城市排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城市排澇所必需的物資。
  排水與污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,配備必要的搶險裝備、器材,并定期組織演練。
  第四十二條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城市排水與污水處理設(shè)施安全運行的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害,并及時向市建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門報告。

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