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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年05月18日

吉林省公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

發(fā) 文 號:吉林省交通運(yùn)輸廳
發(fā)布單位:吉林省交通運(yùn)輸廳
發(fā)布日期:2009-02-23
實(shí)施日期:2009-02-23


  第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí):

 ?。ㄒ唬┎涣嫉刭|(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;

  (二)滑坡和高邊坡處理;

  (三)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;

  (四)橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;

  (五)隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;

  (六)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;

  (七)水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等;

  (八)爆破工程;

 ?。ň牛┐笮团R時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;

 ?。ㄊ┢渌kU(xiǎn)性較大的工程。

  必要時(shí),施工單位對前款所列工程的專項(xiàng)施工方案,還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

  違反本條規(guī)定,在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 

  第三十五條 施工單位在事故隱患排查治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。

  施工單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。

  違反本條規(guī)定,按照本辦法第三十條處理。

  第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。

  違反上款規(guī)定,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條,對施工單位責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  第三十七條 施工單位在施工過程中,應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。

  施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

  新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)入新的崗位前,施工單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

  未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

  建立農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,確保培訓(xùn)時(shí)間。農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí);培訓(xùn)前應(yīng)根據(jù)工作需要進(jìn)行文化課補(bǔ)習(xí)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗作業(yè)。

  違反本條規(guī)定,未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二萬元以下罰款。

  第三十八條 施工單位與施工人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

  施工單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

  施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自勞動合同簽訂之日起至勞動合同截止日止。

  違反本條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十九條,施工單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對施工單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

  第三十九條 兩個(gè)以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

  違反上款規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十七條,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

  第四十條 對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,施工單位應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

  施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。存在有毒有害物質(zhì)的施工現(xiàn)場必須配備監(jiān)測設(shè)施并采取通風(fēng)、除塵、凈化、隔離操作等防護(hù)措施。

  違反本條規(guī)定,按照本辦法第三十六條處理。

  第四十一條 施工單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

  違反上款規(guī)定,特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的,按照本辦法第三十七條處理。

  第四十二條 施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、懸澆掛藍(lán)、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由承租單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。

  《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

  施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

  違反本條規(guī)定,未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條可以并處五萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

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