第十六條? 行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在7日內(nèi),將行政處罰決定書送達當事人。當事人在收到行政處罰決定書后,應當在行政處罰決定書送達回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。
第十七條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門送達行政處罰文書,應當符合下列規(guī)定:
(一)當事人是法人或者其他組織的,交其收發(fā)部門簽收;當事人是公民的,交其本人簽收。當事人拒絕簽收的,送達人應當邀請有關基層組織的代表或者有關人員到場,注明情況,在行政處罰決定書送達回執(zhí)上記明拒收的事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,將文書留在當事人的收發(fā)部門或者住所,即視為送達;
?。ǘ┊斒氯瞬辉趫?,交其同住的成年親屬簽收,并且在行政處罰決定書送達回執(zhí)的備注欄內(nèi)寫明與當事人的關系;
(三)當事人指定代收人的,交代收人簽收并注明受當事人委托的情況;
?。ㄋ模┲苯铀瓦_有困難的,可以掛號郵寄送達,也可以委托當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門代為送達;
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?。ㄎ澹o法采取以上方式送達的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過60日,即視為送達。
第十八條? 案件自立案之日起,一般應當在30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人同意,可以延長,但不得超過90日;特殊情況需進一步延長的,應當經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準,可再延長90日。
第十九條? 聽證程序? 對于非經(jīng)營活動,擬對公民處以500元以上罰款,對法人、其他組織處以5000元以上罰款,對于經(jīng)營活動,擬對公民、法人及其他組織處以2萬元以上罰款的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出罰款決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。聽證依照以下程序進行:
?。ㄒ唬┊斒氯藨斣诟嬷?日內(nèi)書面提出舉行聽證的要求,否則視為棄權;
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在聽證的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
(四)聽證由行政機關指定的非本案調(diào)查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避;
(五)當事人可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理;
?。┡e行聽證時,調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當事人進行申辯和質(zhì)證;
?。ㄆ撸┞犠C應當制作筆錄,記錄員應當如實記錄雙方的發(fā)言;筆錄應當交當事人核對無誤后簽字或者蓋章。
(八)聽證應當認真聽取當事人的意見,合法、合理的應當采納。????
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第二十條? 回避制度? 安全生產(chǎn)監(jiān)察員與當事人有以下利害關系的,應當回避:
(一)本人是本案的當事人或是其他當事人的近親屬的;
(二)本人或其近親屬與本案有利害關系的:
?。ㄈ┡c本人有其他利害關系,可能影響案件的公正處理的。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員的回避,由其所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分管局領導決定;分管局領導的回避,由局長由決定;局長的回避,由局長辦公會討論決定。回避決定作出之前,具體承辦案件的安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得擅自停止對案件的調(diào)查。
五、處罰執(zhí)行
第二十一條? 堅持罰款決定與罰款收繳分離的制度。除本辦法第二十四條所列的情況以外,罰款決定人員不得收繳罰款。
第二十二條? 對安全生產(chǎn)事故結(jié)案罰款的執(zhí)行,按照“權、責、利一致”的原則,由作出結(jié)案批復的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門執(zhí)行,并由其指定有關銀行代繳。
第二十三條? 罰款決定依法作出后,當事人應當按期履行。當事人逾期不履行的,作出罰款決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設施、設備、器材拍賣所得價款抵繳罰款;
(三)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十四條? 有下列情形之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當場收繳罰款:
?。ㄒ唬┮婪ńo予20元以下的罰款的;
?。ǘ┎划攬鍪绽U事后難以執(zhí)行的;
?。ㄈ┰谶呥h、水上、交通不便地區(qū),安全生產(chǎn)監(jiān)察員作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當事人提出,可以當場收繳罰款。
第二十五條? 安全生產(chǎn)監(jiān)察員當場收繳罰款的,應當出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當場收繳的罰款,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應當自收繳罰款之日起2日內(nèi),交至其所在的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在2日內(nèi)將罰款交付指定的銀行。
第二十六條? 當事人確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當事人申請并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準,可以延期或者分期繳納。