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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2016年08月05日

長(zhǎng)沙市湘江流域水污染防治條例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:湖南省長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2016-08-05
實(shí)施日期:2017-01-01

  第二十六條 新建的城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施排放的出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);已建成但未達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的,由住建部門(mén)、園區(qū)管理委員會(huì)等限期改造。
  新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放的出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)以上標(biāo)準(zhǔn);已建成但未達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的,由所在區(qū)縣(市)人民政府住建部門(mén)等限期改造。
  各區(qū)縣(市)人民政府、園區(qū)管理委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)根據(jù)水功能區(qū)納污能力和水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的需要配套建設(shè)尾水深度處理設(shè)施或者采取生態(tài)措施。
  第二十七條 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體方案,促進(jìn)再生水利用率逐步提高。
  排污單位應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施,提高水的重復(fù)利用率,減少?gòu)U水和污染物排放量。
  第二十八條 住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門(mén),編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水規(guī)劃,對(duì)雨水、污水合流地區(qū)進(jìn)行分流改造的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。
  城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)新建公共排水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流,同步建設(shè)雨水、污水收集管網(wǎng)。已建的合流制排水系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水規(guī)劃要求,進(jìn)行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。
  任何單位、個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒廢水、污水、污物和垃圾等廢棄物。
  第四章 水域污染源防治
  第二十九條 在長(zhǎng)沙市湘江流域的飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的港口、裝卸站和停靠碼頭(含躉船);已建的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的港口、裝卸站、停靠碼頭(含躉船)應(yīng)當(dāng)拆除。
  在長(zhǎng)沙市湘江流域的其他飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置港口(含碼頭)、裝卸站的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格環(huán)境管理;港口(含碼頭)、裝卸站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),配備相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物等污染防治設(shè)施設(shè)備,并且與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
  第三十條 船舶進(jìn)出長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況,需要在其他水域停泊的,應(yīng)當(dāng)向地方海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
  船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定將危險(xiǎn)貨物的名稱(chēng)、特性、包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間報(bào)告地方海事管理機(jī)構(gòu)。定船舶、定航線(xiàn)、定貨種的船舶可以定期報(bào)告。
  第三十一條 作業(yè)量超過(guò)150噸的船舶在長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng),港口、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)采取包括布設(shè)圍油欄在內(nèi)的防污染措施,其中過(guò)駁作業(yè)由過(guò)駁作業(yè)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé):
  (一)散裝持久性油類(lèi)的裝卸和過(guò)駁作業(yè);
  (二)比重小于1(相對(duì)于水)、溶解度小于0.1%的散裝有毒液體物質(zhì)的裝卸和過(guò)駁作業(yè);
  (三)其他可能造成水域嚴(yán)重污染的作業(yè)。
  因自然條件等原因,不適合布設(shè)圍油欄的,應(yīng)當(dāng)采取有效的替代措施。
  第三十二條 長(zhǎng)沙市湘江流域內(nèi)航行的船舶應(yīng)當(dāng)配備垃圾收集設(shè)施、含油污水和生活污水收集或者處理設(shè)施。禁止向水體排放船舶垃圾、未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的含油污水、生活污水等船舶污染物。
  長(zhǎng)沙市湘江流域內(nèi)常年航行的船舶將有毒有害物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)成分的垃圾排入港口接收設(shè)施或者委托船舶污染物接收單位接收的,應(yīng)當(dāng)提前向?qū)Ψ教峁┐祟?lèi)垃圾所含物質(zhì)的名稱(chēng)、性質(zhì)和數(shù)量等信息。
  長(zhǎng)沙市湘江流域內(nèi)航行的船舶,其污染物應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的接收單位回收或者交由港口(含碼頭)、裝卸站接收處理;船方和接收方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定作好記錄。
  從事接收船舶污水、垃圾等船舶污染物接收作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備與其運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力?;厥盏拇拔廴疚飸?yīng)當(dāng)運(yùn)往市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處理場(chǎng),不得任意傾倒。
  第三十三條 禁止在長(zhǎng)沙市湘江流域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口(渠),禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已經(jīng)設(shè)置排污口(渠)、建成與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織拆除。
  禁止在長(zhǎng)沙市湘江流域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳等各類(lèi)水上體育運(yùn)動(dòng)、旅游、垂釣或者可能污染飲用水水體的其他活動(dòng)。
  禁止在長(zhǎng)沙市湘江流域飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口(渠),禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已經(jīng)設(shè)置排污口(渠)、建成排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織拆除。
  禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、湘江長(zhǎng)沙庫(kù)區(qū)、本條例第十條中明確的具有飲用水水源功能的水體內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投肥養(yǎng)殖。
  第三十四條 長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)內(nèi)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)以外可以開(kāi)展旅游、水上體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)的水域,由長(zhǎng)沙市人民政府依照水功能區(qū)劃劃定。
  開(kāi)展旅游、水上體育運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),不得污染水體。
  第三十五條 禁止在長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)的洲灘上開(kāi)展餐飲(從洲灘外提供成品、半成品的快餐廳除外)等污染水體的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
  對(duì)長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)的洲灘進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)盡量保持其生態(tài)原貌,并符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
  橘子洲等開(kāi)放性的洲灘和其他人員密集的洲灘應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備環(huán)衛(wèi)和污水處理設(shè)施,洲灘上產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)集中轉(zhuǎn)岸處理。
  第三十六條 長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)河道管理范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
  (一)開(kāi)墾灘涂、濕地、江心洲;
  (二)種植農(nóng)作物;
  (三)采砂和采礦;
  (四)放牧、養(yǎng)殖;
  (五)經(jīng)營(yíng)性餐飲;
  (六)傾倒、堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物;
  (七)非法在灘涂造船;
  (八)棄置廢舊船舶;
  (九)在市人民政府規(guī)定的岸線(xiàn)區(qū)域外裝卸砂石;
  (十)其他可能對(duì)水體產(chǎn)生污染的活動(dòng)。
  第三十七條 長(zhǎng)沙市湘江流域按照屬地管理原則實(shí)行河流分段環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制,區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善河流環(huán)境衛(wèi)生管理。
  第三十八條 湘江干流長(zhǎng)沙段及其他一、二級(jí)支流的漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物由所在地的區(qū)縣(市)人民政府相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織打撈。
  湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐壩址前的漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物,由湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐管理單位負(fù)責(zé)打撈。
  港口、碼頭作業(yè)范圍內(nèi)水域的漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物,由港口、碼頭的經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)打撈。
  負(fù)有漂浮物打撈責(zé)任的單位,可以統(tǒng)一委托專(zhuān)業(yè)打撈服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施打撈。打撈的漂浮物應(yīng)當(dāng)依法由專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn),進(jìn)行無(wú)害化處置。
  第三十九條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)水源涵養(yǎng)林、濕地;區(qū)縣(市)人民政府可以依法征收或者租賃飲用水水源保護(hù)區(qū)外一定范圍的土地種植水源涵養(yǎng)林或者建設(shè)濕地,防止面源污染。
  市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)采取截污改造、清淤疏浚、調(diào)水引流、河湖連通、濕地修復(fù)、生態(tài)保護(hù)帶建設(shè)等措施,對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合治理,保護(hù)和修復(fù)水生態(tài),提高水體凈化能力。
  第五章 法律責(zé)任
  第四十條 市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管理委員會(huì)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
  (一)違反本條例第十一條第一款規(guī)定,未在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、宣傳標(biāo)志和責(zé)任公示牌的;
  (二)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,工業(yè)集聚區(qū)未建工業(yè)污水集中處理設(shè)施或者污水集中處理設(shè)施廢水排放不達(dá)標(biāo),引進(jìn)新項(xiàng)目的;
  (三)違反本條例第二十四條第四款規(guī)定,未在具有飲用水水源功能的水體所在地的城鎮(zhèn)建設(shè)生活污水集中處理設(shè)施的;
  (四)違反本條例第三十七條規(guī)定,未組織實(shí)施河流分段環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制的;
  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
  第四十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
  (一)違反本條例第十三條第三款規(guī)定,超出重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的;
  (二)違反本條例第二十三條第三款規(guī)定,未在長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)沿岸的排污口設(shè)立規(guī)范化的標(biāo)示牌,標(biāo)明排污口的名稱(chēng)、設(shè)置單位、監(jiān)管部門(mén)、排放污染物的種類(lèi)和數(shù)量、舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容的;
  (三)違反本條例第二十八條規(guī)定,未將雨水、污水合流地區(qū)改造的內(nèi)容納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃或者未按規(guī)劃要求組織實(shí)施雨污分流改造的;
  (四)違反本條例第三十八條規(guī)定,未組織實(shí)施漂浮物和污染水環(huán)境的水葫蘆等水生植物打撈的;
  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
  第四十二條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,損毀或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)志、責(zé)任公示牌以及護(hù)欄圍網(wǎng)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀。
  第四十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止排污,并責(zé)令限期補(bǔ)辦。拒不停止排污的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法處罰、處理。
  第四十四條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,排污口不符合國(guó)家規(guī)定,被責(zé)令限期改正未改正或者改正后仍不符合要求的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
  第四十五條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未依法將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的,由市、區(qū)縣(市)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
  第四十六條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,港口(含碼頭)、裝卸站的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
  第四十七條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,在長(zhǎng)沙市湘江庫(kù)區(qū)的洲灘上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性餐飲活動(dòng)污染水體的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法處罰。
  違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,垃圾未集中轉(zhuǎn)岸處理的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)責(zé)令洲灘日常管理主體或者開(kāi)發(fā)建設(shè)主體限期改正,處二千元以上五千元以下的罰款。
  第四十八條 違反本條例其他規(guī)定,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰的,從其規(guī)定。
  第六章 附則
  第四十九條 本條例自2017年1月1日起施行。
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