第一條為進(jìn)一步保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的行為，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（湘政發(fā)〔2010〕27號），并參照《非法違法較大生產(chǎn)安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法》（安委辦〔2011〕12號）、《湖南省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法》（湘安〔2011〕3號）的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條重大和較大生產(chǎn)安全事故查處督辦按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般生產(chǎn)安全事故的掛牌督辦，由市安委會辦公室負(fù)責(zé)按照本辦法具體實施。

　　第三條一般生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦，是指由市安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱市安委會）對縣（市、區(qū)）人民政府或者市直有關(guān)部門組織調(diào)查處理的一般生產(chǎn)安全事故，采取下達(dá)督辦通知、對調(diào)查過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督并統(tǒng)一向社會公示等方式，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促縣（市、區(qū)）人民政府或者市直有關(guān)部門依法履行有關(guān)安全監(jiān)管職責(zé)，限期完成事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督制度。

　　第四條發(fā)生事故后，各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告市安委辦。市安委會將重點對下列一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行掛牌督辦：

　　（一）無證、證照不全或者未取得有關(guān)安全生產(chǎn)的其他許可，以及超出行政許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)導(dǎo)致的一般事故；

　?。ǘ┮勒沼嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)閉而未按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，或者關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)導(dǎo)致的一般事故；

　　（三）證照過期、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)，或者違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定導(dǎo)致的一般事故；

　?。ㄋ模┚懿粓?zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令或者抗拒安全執(zhí)法導(dǎo)致的一般事故；

　　（五）市安委會認(rèn)為有必要掛牌督辦的其他各類事故。