第三章? 火災預防

　　第十八條? 各級人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防工作，編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃，將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責組織實施。城鄉(xiāng)規(guī)劃缺少消防規(guī)劃或者消防規(guī)劃不合理的，上一級人民政府不得批準。公共消防設施應當與其他公共基礎(chǔ)設施同步設計、同步建設、同步投入使用。

　　對不符合消防安全布局的易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災危險源，應當限期改造、搬遷。對不能滿足滅火應急救援需要的公共消防設施，應當及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。對不符合消防安全要求的老城區(qū)、城中村和傳統(tǒng)商品集散地區(qū)，應當加快進行消防改造。

　　第十九條?? 建設工程按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的，建設單位應當依法委托具有相應資質(zhì)的單位進行消防設計、施工和工程監(jiān)理，不得要求設計、施工、工程監(jiān)理單位違反國家工程建設消防技術(shù)標準，降低建設工程消防設計、施工質(zhì)量。

　　第二十條? 屬于國務院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和重點工程、高層公共建筑等特殊建設工程，建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定將消防設計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核，公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得準予施工許可，建設單位、施工單位不得施工。工程竣工后，建設單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。

　　除前款規(guī)定外的其他依法需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當自取得施工許可之日起七日內(nèi)，將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當進行抽查。工程竣工驗收后，應當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當進行抽查。依法不需要申請辦理施工許可證的，建設單位應當在施工之前將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當進行抽查。禁止建設工程重復備案、虛假備案。

　　第二十一條? 建筑物或者場所改變用途，依據(jù)國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的，建筑物或者場所的所有權(quán)人或者使用人應當按照本條例第二十條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　建設工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責。施工現(xiàn)場應當符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┦枭⑼ǖ?、安全出口、消防車通道暢通；

　?。ǘ┡鋫湎鄳N類、數(shù)量的消防器材并確保完好有效；

　?。ㄈ╀佋O與施工進度相適應的臨時消防水源，安裝消火栓；

　?。ㄋ模┺k公場所、員工集體宿舍與作業(yè)區(qū)應當分開設置，并保持安全距離。

　　施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。

　　第二十三條? 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

　　第二十四條? 消防產(chǎn)品應當符合國家標準；沒有國家標準的，應當符合行業(yè)標準、地方標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

　　建筑構(gòu)件、建筑材料、建筑保溫材料和裝修、裝飾材料的防火性能應當符合國家標準；沒有國家標準的，應當符合行業(yè)標準、地方標準。

　　人員密集場所裝修、裝飾，應當按照消防技術(shù)標準要求，使用不燃、難燃材料。

　　第二十五條? 高層建筑應當按照國家規(guī)定配備火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生等器材；其所有或者使用單位、業(yè)主應當逐級明確消防責任，加強防火巡查，及時消除火災隱患，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通和消防設施完好有效，開展滅火和自救演練。

　　第二十六條? 所有權(quán)人將建筑物或者場所提供給他人使用的，雙方當事人應當在合同中明確各方的消防安全管理責任和消防設施、器材的設置、維護保養(yǎng)責任；未明確的，由建筑物或者場所的所有權(quán)人負責。

　　第二十七條? 有兩個以上所有權(quán)人的建筑物，專有部分的消防安全由各所有權(quán)人分別負責，共有部分的消防安全由全體所有權(quán)人共同負責；全體所有權(quán)人應當成立組織、確定專人或者委托物業(yè)服務企業(yè)，對共有部分的消防安全進行管理。

　　第二十八條? 住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對服務區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。未建立物業(yè)服務企業(yè)的，住宅區(qū)所在的社區(qū)居民委員會應當組織業(yè)主協(xié)商確定維護管理辦法。

　　住宅區(qū)共用消防設施保修期內(nèi)的維修等費用，由建設單位承擔；保修期滿后的維修、更新和改造費用，納入共用設施設備專項維修資金開支范圍；沒有專項維修資金或者專項維修資金不足的，消防設施維修、更新和改造費用由業(yè)主按照約定承擔，沒有約定或者約定不明確的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔。

　　物業(yè)服務企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口、消防車通道、防火間距以及損壞消防設施器材的行為，應當予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，應當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告。

　　第二十九條? 人員密集場所應當在醒目位置設置視頻、警示牌或者采用廣播等形式對公眾提示下列事項：

　?。ㄒ唬﹫鏊嬖诘幕馂奈ｋU性；

　　（二）場所的安全逃生路線、安全出口的具體位置以及遇到火災等緊急情況時正確逃生、自救方法；

　?。ㄈ﹫鏊鶅?nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材的具體位置和使用方法。

　　第三十條? 公共交通工具應當按照國家、省有關(guān)規(guī)定配備消防器材，并加強日常維護，保證正常使用。

　　禁止消防器材配備不全的公共交通工具載客、營運。禁止非法攜帶易燃易爆危險品乘坐公共交通工具。

　　公共交通運營單位應當加強對工作人員的消防安全教育培訓，提高工作人員使用消防器材和組織、引導乘客及時疏散的能力。