第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理,下同)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。
居民家庭自用電梯的管理,不適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的重大問題,督促有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運(yùn)行監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的電梯安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條 電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全和節(jié)能管理制度,明確崗位職責(zé),并按照國家有關(guān)規(guī)定配備取得法定資格的電梯安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員。
電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電梯的安全和節(jié)能負(fù)責(zé)。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施,支持電梯安全、節(jié)能先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法的應(yīng)用。
鼓勵電梯生產(chǎn)、使用單位和電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)開展特種設(shè)備法律、法規(guī)和電梯安全知識宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)社會公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。
第八條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),提高電梯安全管理水平。
第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門舉報(bào)涉及電梯安全的違法違規(guī)行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并為舉報(bào)人保密。
第二章 電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營
第十條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并按照安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展生產(chǎn)活動,不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的電梯,不得生產(chǎn)國家明令淘汰的電梯。
第十一條 因生產(chǎn)原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),并主動召回。電梯召回按照國家缺陷特種設(shè)備召回制度的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、型式試驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在電梯的顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證所制造電梯的配件供應(yīng),對電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,為電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十三條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行,并遵守以下規(guī)定:
(一)施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知省轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;
(二)電梯的安裝、改造及重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資質(zhì)的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用;
(三)施工竣工驗(yàn)收后30日內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位移交相關(guān)技術(shù)資料和文件;
(四)對電梯進(jìn)行改造的,改造單位負(fù)責(zé)更換電梯產(chǎn)品銘牌,出具質(zhì)量證明書,并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。
第十四條 建設(shè)工程需要安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購依法取得制造許可的單位制造的電梯,且選型、配置及備用電源應(yīng)當(dāng)與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購具有節(jié)能措施的電梯,并由制造單位或者其委托的取得安裝許可的單位進(jìn)行安裝。
第十五條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度,驗(yàn)明安全技術(shù)規(guī)范要求的相關(guān)技術(shù)資料和文件。
禁止銷售未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。
進(jìn)口電梯,應(yīng)當(dāng)履行向進(jìn)口地省轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提前告知義務(wù)。
第三章 電梯的使用
第十六條 電梯使用單位對電梯的使用安全負(fù)責(zé)。
電梯使用單位的確定按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)自行管理的電梯,所有權(quán)人為使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;
(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位;
(四)共有的電梯,共有人未委托管理的,共有人或者實(shí)際管理人為使用單位;
(五)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的,可以約定使用人為使用單位;
(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實(shí)施管理者為使用單位。
第十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做好下列電梯安全管理工作:
(一)制定電梯使用安全管理制度,確定具有相應(yīng)資格的電梯安全管理人員負(fù)責(zé)電梯日常使用管理工作;
(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、有效的安全使用標(biāo)志等規(guī)定的標(biāo)識;保證電梯緊急報(bào)警裝置和通話裝置完好,保證聯(lián)絡(luò)暢通;