鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察辦法》的通知
(鄭政〔2011〕73號(hào))
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《鄭州市安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年八月十七日
鄭州市安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察辦法
第一條 為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高全市安全生產(chǎn)行政效能,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河南省行政效能監(jiān)察辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市縣級(jí)及以下負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,以及法律法規(guī)授權(quán)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的組織及其工作人員。
第三條 開(kāi)展安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
第四條 安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察遵循依法行政與提高行政效能、預(yù)防與治理、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第五條 安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察的主要方面:
?。ㄒ唬┞男邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況;
?。ǘ┠甓劝踩a(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況;
(三)事故隱患排查治理情況;
(四)安全生產(chǎn)法治秩序情況;
?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)行政許可情況;
?。┥a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理情況;
?。ㄆ撸┢渌绊懓踩a(chǎn)行政效能的情況。
第六條 市監(jiān)察局可組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員,或邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及民主黨派、社團(tuán)組織、市民代表等有關(guān)人士參加行政效能監(jiān)察。
第七條 安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察的實(shí)施程序:
?。ㄒ唬┐_定安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況確定監(jiān)察事項(xiàng):
1.根據(jù)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和市人民政府的工作部署和要求確定監(jiān)察事項(xiàng);
2.根據(jù)有關(guān)部門(單位)提起的監(jiān)察申請(qǐng)確定監(jiān)察事項(xiàng);
3.根據(jù)人民群眾反映強(qiáng)烈的不履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的問(wèn)題確定監(jiān)察事項(xiàng);
4.其它需要實(shí)施行政效能監(jiān)察的事項(xiàng)。同時(shí),填寫(xiě)《安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)審批表》,并由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。重大安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察的立項(xiàng),應(yīng)報(bào)市人民政府備案。
(二)制定安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察實(shí)施方案。其主要內(nèi)容包括:
1.監(jiān)察的目的;
2.監(jiān)察的對(duì)象和內(nèi)容;
3.監(jiān)察的方法、步驟和措施;
4.監(jiān)察組的人員組成;
5.時(shí)間安排;
6.工作要求;
7.其它需要明確的事項(xiàng)。
?。ㄈ┫虮槐O(jiān)察對(duì)象發(fā)出行政效能監(jiān)察通知書(shū)。通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明監(jiān)察內(nèi)容、時(shí)間和要求。
?。ㄋ模?shí)施安全生產(chǎn)行政效能監(jiān)察。全面客觀地了解情況,收集證據(jù),查清問(wèn)題及原因,聽(tīng)取被監(jiān)察對(duì)象的陳述和申辯。
?。ㄎ澹┨峤槐O(jiān)察報(bào)告。其主要內(nèi)容包括:
1.檢查或調(diào)查的基本情況;
2.存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因;
3.被監(jiān)察單位及人員的責(zé)任劃分;
4.處理依據(jù)、意見(jiàn)和改進(jìn)工作的建議。