?
第四章?監(jiān)督管理
?
第三十五條 ?河南煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定審核、頒發(fā)資質(zhì)證書。
對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu),河南煤礦安全監(jiān)察局及煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查。
第三十六條?河南煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全安全評價的申訴、投訴、舉報制度,建立信息溝通機制,受理社會和個人的申訴、投訴和舉報,并依法處理。
第三十七條?任何單位和個人對煤礦安全評價機構(gòu)的違法、違規(guī)行為,有權(quán)向河南煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第三十八條?煤礦安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受河南煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督,不得拒絕煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員依法進行的監(jiān)督檢查。
第三十九條 ?煤礦安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求參加國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和河南煤礦安全監(jiān)察局組織的定期與不定期考核工作,考核不合格的,將依法予以處理。
第四十條 ?安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全評價發(fā)揮技術(shù)支持作用情況季度和年度統(tǒng)計報告制度,安排專人具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報工作,并按規(guī)定分別于每季度之后5日內(nèi)、每年1月5日前將安全評價機構(gòu)工作業(yè)績記錄表、安全評價機構(gòu)工作開展情況統(tǒng)計報表及安全評價機構(gòu)發(fā)揮技術(shù)支持作用情況統(tǒng)計報表報送河南煤礦安全監(jiān)察局。河南煤礦安全監(jiān)察局根據(jù)安全評價機構(gòu)上報資料,經(jīng)統(tǒng)計匯總后分別于每季度之后10日內(nèi)、每年1月15日前統(tǒng)一報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第四十一條?煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員不得有下列行為:
(一)指定煤礦企業(yè)接受特定的安全評價機構(gòu)開展安全評價活動;
(二)以備案、登記為由,擅自設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可;
(三)以任何形式實行地區(qū)保護,限制外地煤礦評價機構(gòu)到本地區(qū)開展評價工作;
(四)干預(yù)煤礦安全評價機構(gòu)的正常活動;
(五)以任何理由或者方式向煤礦安全評價機構(gòu)收取或者變相收取費用;
(六)向煤礦安全評價機構(gòu)攤派;
(七)在煤礦安全評價機構(gòu)報銷任何費用。
第四十二條 ?紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對河南煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員履行安全評價資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。
?
第五章?罰?? 則
?
第四十三條 ?河南煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員在對煤礦安全評價機構(gòu)實施行政許可和監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理。
第四十四條 ?安全評價機構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書擅自從事安全評價活動或者冒用資質(zhì)證書、使用偽造的資質(zhì)證書的,給予警告,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書或者轉(zhuǎn)包安全評價項目的,給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。
安全評價機構(gòu)的資質(zhì)證書有效期屆滿未經(jīng)延續(xù)或者未批準(zhǔn)延續(xù)擅自從事安全評價活動的,依照本條第一款的規(guī)定處罰。
第四十五條?安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)半年,并處3萬元以下的罰款;對相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:
(一)從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展評價活動的;
(二)安全評價報告與實際情況不符,或者評價報告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的;
(三)未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評價活動的;
(四)泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的;
(五)采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全評價機構(gòu),并造成嚴(yán)重影響的;
(六)未按規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的;
(七)定期考核不合格,經(jīng)整改后仍達不到規(guī)定要求的;
(八)內(nèi)部管理混亂,安全評價過程控制未有效實施的;(九)未依法與委托方簽訂安全評價技術(shù)服務(wù)合同的;
(十)拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察監(jiān)機構(gòu)依法進行監(jiān)督管理的。
第四十六條 ?安全評價機構(gòu)出具虛假證明,尚不構(gòu)成刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與被評價對象承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的,撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第四十七條?評價機構(gòu)有下列情形之一的,撤銷其相應(yīng)資質(zhì):
(一)不符合本辦法第八條、第十條規(guī)定的資質(zhì)條件的;
(二)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的。
(三)有其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)的情形的。
第四十八條?本辦法所規(guī)定的行政處罰,除撤銷甲級資質(zhì)證書的行政處罰外由河南煤礦安全監(jiān)察局實施。
?
第六章?附?? 則
?
第四十九條 ?本規(guī)定施行前已經(jīng)取得資質(zhì)證書的煤礦安全評價機構(gòu),在其資質(zhì)有效期屆滿時,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的條件和程序申請辦理相應(yīng)的煤礦安全評價資質(zhì)證書;逾期不辦理煤礦安全評價資質(zhì)證書,或者經(jīng)審查不符合規(guī)定的資質(zhì)條件,未取得煤礦安全評價資質(zhì)證書繼續(xù)從事安全評價活動的,依照本辦法第四十四條第一款的規(guī)定處罰。
第五十條?本辦法與國家有關(guān)規(guī)定不一致時,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 ?本辦法由河南煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條?本規(guī)定自2010年1月7日起施行。原豫安監(jiān)管技裝〔2003〕第27號公布的《河南省安全評價管理辦法》不再適用于煤礦類安全評價機構(gòu)的資質(zhì)管理。?