第四章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測
第三十三條 省國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)施,對地下水、礦泉水和地?zé)豳Y源、地質(zhì)遺跡以及城鎮(zhèn)、村莊、礦山等重點(diǎn)地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測。
省國土資源主管部門負(fù)責(zé)編制全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域性和專門性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的部署,統(tǒng)一制定技術(shù)要求,組織開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作和成果資料匯總,并定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境狀況公報。
第三十四條 縣以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作,并接受上級國土資源主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
單位和個人應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作給予支持和配合,不得拒絕和阻撓。
第三十五條 任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和標(biāo)志。
第三十六條 縣以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)測地下水水位、水量、水質(zhì)和水溫動態(tài),防止地下水過量開采和污染,并組織編制通報和年度報告。
省水行政主管部門劃定地下水超采區(qū)和禁采區(qū),應(yīng)當(dāng)征求省國土資源主管部門的意見。
第五章 地質(zhì)災(zāi)害防治
第三十七條 縣以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,按照國家規(guī)定,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十八條 除地震災(zāi)害預(yù)報外,地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報和重要災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報由省國土資源主管部門提出,并劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和易發(fā)區(qū);短期預(yù)報和一般災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報由市(行署)國土資源主管部門提出;臨時災(zāi)害預(yù)報由所在地縣以上國土資源主管部門會同氣象部門提出。
各類地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報均應(yīng)報經(jīng)同級人民政府同意后發(fā)布,任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
第三十九條 縣以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志。
禁止侵占、移動、損毀地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)標(biāo)志和地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)施標(biāo)志;確需變動或者拆除標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)征得設(shè)立部門或者防治工程驗(yàn)收部門的同意。
第四十條 新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、港口、機(jī)場、水庫、地下工程、大型廠礦以及城鎮(zhèn)、村莊遷建選址等影響地質(zhì)環(huán)境或者地質(zhì)環(huán)境可能對其產(chǎn)生影響的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評價和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并履行規(guī)定的審批程序。
建設(shè)項目開工后,項目所在地國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項目對地質(zhì)環(huán)境影響的監(jiān)督和檢查。
第四十一條 禁止在易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險區(qū)內(nèi)從事采礦、爆破、伐木、墾荒以及不合理削坡、引排水、堆放渣石、棄土等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
第四十二條 縣以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)或者形成原因的認(rèn)定。有關(guān)單位因地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定發(fā)生爭議的,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報請爭議各方共同的上一級人民政府裁決。
人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害,由所在地縣以上人民政府組織治理。
第四十三條 依法取得相應(yīng)資質(zhì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位(以下簡稱資質(zhì)單位),在承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)攜帶資質(zhì)證書(副本)及工程情況說明,到縣以上國土資源主管部門備案。
第四十四條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害危險性評估或者防治工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊,如實(shí)記載工作業(yè)績和存在的問題,作為資質(zhì)延續(xù)、升級的必備材料。
資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)行業(yè)自律公約,接受工程所在地國土資源主管部門的監(jiān)督檢查。
第四十五條 從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理的人員,應(yīng)當(dāng)定期參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 破壞地質(zhì)環(huán)境或者違反本條例規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定給予行政處罰或者承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
本條例規(guī)定的行政處罰,由縣以上國土資源主管部門實(shí)施。
第四十七條 違反本條例第十四條第一款,第二十三條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2萬元以上10萬元以下的罰款,并可暫扣其采礦許可證。
第四十八條 違反本條例第二十條第一款、第二十四條、第二十六條第一款、第二十七條、第三十四條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正并給予警告;逾期不改正或者拒絕、阻撓主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,處以3000元以上1萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例第三十五條、第三十九條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處以5000元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的,責(zé)令限期改正并給予通報;逾期不改的,處1萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本條例受到行政處罰或者被責(zé)令限期改正的單位及其法定代表人,愈期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,縣以上人民政府或者有關(guān)主管部門可以給予通報批評,并取消其當(dāng)年評優(yōu)資格或者其他榮譽(yù)稱號。
第五十二條 縣以上國土資源主管部門和其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎灰婪男袑Φ刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),或者對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為不依法制止和查處的;
(二)將項目資金挪作他用的;
(三)對依法應(yīng)當(dāng)退回的保證金本息未予退回,或者將保證金挪作他用的;
(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,或者擅自發(fā)布災(zāi)害預(yù)報的;
?。ㄎ澹┢渌婧雎毷?、失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第五十三條 本條例自2009年10月1日起施行。