第三章 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的食品安全監(jiān)督管理工作。
質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門做好以下工作:
(一)建立食品生產(chǎn)加工小作坊的檔案;
?。ǘ┰谑称飞a(chǎn)加工小作坊登記前核實(shí)生產(chǎn)者身份、場地使用權(quán);
(三)開展經(jīng)常性的巡查工作,定期收集、匯總食品生產(chǎn)加工小作坊的相關(guān)信息,對其違法行為進(jìn)行勸誡,及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督部門通報(bào);
?。ㄋ模﹨f(xié)助相關(guān)部門依法查處食品生產(chǎn)加工小作坊的違法違規(guī)行為。
第三十條 設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所,將生產(chǎn)場所建于住宅等非經(jīng)營性用房內(nèi)改變物業(yè)使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;
?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離,符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定;
?。ㄈ┥a(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備及生產(chǎn)工藝、流程能夠滿足食品安全要求和條件;
?。ㄋ模┥顓^(qū)、生產(chǎn)區(qū)及庫房能夠按照保障食品安全的要求相隔離。
第三十一條 對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行登記制度。
設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)向其生產(chǎn)場所所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面登記申請??h級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門收到申請材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,對符合規(guī)定條件的,在20日內(nèi)予以登記;對不符合規(guī)定條件的,以書面形式告知并說明理由。
第三十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊申請登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)人有效身份證明材料;
?。ǘ┟Q預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
?。ㄈ﹫龅赜袡?quán)使用證明材料,將住宅改為經(jīng)營性用房的還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料;
?。ㄋ模┉h(huán)境影響評價(jià)證明材料;
(五)從業(yè)人員健康證明材料;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿60日前提出申請;生產(chǎn)經(jīng)營場所條件或者生產(chǎn)的產(chǎn)品類別發(fā)生重大改變、歇業(yè)超過1年的,應(yīng)當(dāng)重新辦理登記手續(xù)。
質(zhì)量監(jiān)督部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊不能滿足登記條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。逾期不整改或者整改達(dá)不到要求的,應(yīng)當(dāng)撤銷登記。
第三十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┰诘怯涀C書載明的產(chǎn)品類別范圍內(nèi)生產(chǎn);
?。ǘ┦称吩?、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┌氤善?、成品生熟分開,防止交叉污染,避免食品接觸有毒物和不潔物;
?。ㄋ模┲苯优c食品接觸的工具、容器等清潔、無毒、無害;
?。ㄎ澹┥a(chǎn)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
?。┦褂玫南礈靹?、消毒劑對人體安全、無害,殺蟲劑、滅鼠劑等按照規(guī)定使用并妥善保管,防止對食品造成污染。
第三十五條 省質(zhì)量監(jiān)督部門統(tǒng)一編制食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)的品種目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。
第三十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄制度,索取、查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明等相關(guān)文件。記錄臺(tái)賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第三十七條 采購、銷售食品生產(chǎn)加工小作坊的食品,應(yīng)當(dāng)索取其登記證書及營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明的復(fù)印件。
學(xué)校和單位等集體食堂、大型(連鎖)餐飲業(yè)、超市、酒店采購消費(fèi)量較大的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)銷售的食品,應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)采購并建立進(jìn)貨驗(yàn)證制度。
第三十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)每年主動(dòng)將生產(chǎn)的食品送有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀,不得銷售,并如實(shí)記錄。
第三十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽,標(biāo)注登記編號(hào)、產(chǎn)品名稱、配料、食品添加劑、生產(chǎn)者、聯(lián)系方式、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息。標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、易于識(shí)別。生產(chǎn)加工散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或者外包裝上標(biāo)明以上內(nèi)容。
第四十條 食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行季節(jié)性或者臨時(shí)性生產(chǎn)加工的,應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)、重新開業(yè)前5日內(nèi)書面報(bào)告所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))和質(zhì)量監(jiān)督管理部門。
第四十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)委托的食品生產(chǎn)加工,也不得互相委托生產(chǎn)加工食品。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織質(zhì)量監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品進(jìn)行抽檢,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)督檢查。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得拒絕質(zhì)量監(jiān)督部門依法進(jìn)行的日常監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。
第四十三條 市州、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的固定經(jīng)營場所,并制定相關(guān)鼓勵(lì)措施,引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
市州、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)需要,依法劃定臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段供食品攤販經(jīng)營,并向社會(huì)公布;劃定的臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段不得影響安全、交通、市容等。
第四十四條 食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)持本人身份證明、健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))申請備案;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案情況通報(bào)有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門以及城市管理部門。
第四十五條 食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對規(guī)劃確定的臨時(shí)經(jīng)營場所內(nèi)食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定加強(qiáng)對食品攤販的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)的食品攤販進(jìn)行日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)食品攤販存在違法行為的,及時(shí)告知相關(guān)部門。
第四十六條 食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┰谝?guī)定的場所、區(qū)域、時(shí)間內(nèi)經(jīng)營;
?。ǘ┯蟹闲l(wèi)生要求的食品銷售、餐飲服務(wù)設(shè)施和廢棄物收集設(shè)施;
?。ㄈ┦称吩?、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┯糜谑称飞a(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器等符合食品安全要求;
?。ㄎ澹┯盟蠂疑铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
?。臉I(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生,制作、銷售直接入口食品時(shí),穿戴清潔的工作衣、帽、口罩;
?。ㄆ撸┌凑找髮Σ惋嬀哌M(jìn)行清洗、消毒或者使用集中消毒餐飲具;
?。ò耍┰谛涯课恢霉緜浒缸C明材料和從業(yè)人員健康證明;
?。ň牛╀N售散裝直接入口食品的,配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施。
食品攤販應(yīng)當(dāng)索取采購的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù),票據(jù)的保存期限不得少于60日。
第四十七條 禁止食品攤販經(jīng)營專供嬰幼兒、老年人、孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品。
第四章 餐飲具集中消毒
第四十八條 設(shè)立餐飲具集中消毒單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)場所(包括清洗、消毒、包裝)總面積不得小于300平方米且不得建于住宅樓內(nèi),距離可能污染餐飲具的污染源30米以上;
?。ǘ┥a(chǎn)車間設(shè)備布局、工藝流程符合相關(guān)衛(wèi)生要求,不得存放其他有毒有害物質(zhì),避免交叉污染;
(三)設(shè)置成品檢驗(yàn)室,配置能開展微生物檢驗(yàn)的技術(shù)人員及相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和儀器;
?。ㄋ模┚邆渑c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、包裝、運(yùn)輸設(shè)備,并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十九條 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒的監(jiān)督管理工作。
餐飲具集中消毒單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,并在開業(yè)前向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門申請監(jiān)督審核。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi)進(jìn)行審核,符合要求的,核發(fā)餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證;不符合要求的,不予核發(fā)餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證,并書面說明理由。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或者審核不符合要求的,不得開業(yè)。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將餐飲具集中消毒單位的登記情況定期通報(bào)衛(wèi)生行政部門。
第五十條 餐飲具集中消毒單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位的現(xiàn)場檢查,對集中消毒餐飲具進(jìn)行定期抽檢,現(xiàn)場檢查或者抽檢不合格的,應(yīng)當(dāng)依法處理。
第五十一條 餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐飲具集中消毒單位的營業(yè)執(zhí)照、餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證和產(chǎn)品消毒合格證明,并留存其復(fù)印件;餐飲服務(wù)提供者不得使用不合格或者超過保質(zhì)期的集中消毒餐飲具。
餐飲服務(wù)提供者提供的清真餐飲具應(yīng)當(dāng)符合民族習(xí)慣,不得與其他餐飲具混存、混運(yùn)、混洗和混用。