第三章　保證金的退還和使用

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　　第十條　礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案”和“礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告”，制訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案，在采礦許可證有效期間、期滿及礦山停辦、關(guān)閉時，對礦區(qū)分階段實施治理恢復(fù)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案應(yīng)經(jīng)國土資源部門會同環(huán)保部門組織審查批準。
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　　第十一條　保證金實行退還結(jié)算制度。礦山企業(yè)履行完成礦山環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)后，保證金（含利息）全部退還礦山企業(yè)。
　?。ㄒ唬┎傻V許可證有效期為3年以下的礦山，可在有效期滿時，一次性對礦山環(huán)境實施治理恢復(fù)。采礦許可證有效期超過3年的礦山，應(yīng)根據(jù)礦山開采過程中出現(xiàn)的滑坡、崩塌、泥石流、塌陷、地面沉降、地表開裂、地表水地下水枯竭與污染、侵占農(nóng)田與污染、廢礦渣堆放、生態(tài)環(huán)境破壞等礦山環(huán)境問題，按礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案，實施分期治理恢復(fù)。
　　（二）完成治理恢復(fù)工程的礦山企業(yè)，可向國土資源行政主管部門申請工程驗收，經(jīng)國土資源行政主管部門會同同級財政、環(huán)境保護行政主管部門組織專家進行驗收合格并經(jīng)3年檢驗無問題的，一次性返還礦山企業(yè)全部保證金（含利息）。對實施分期治理恢復(fù)工程的，應(yīng)將擬實施階段的治理方案報國土資源部門組織審查，審查合格后可開展治理工作。階段治理工程結(jié)束，并經(jīng)國土資源行政主管部門會同同級財政、環(huán)境保護行政主管部門組織專家進行驗收合格后，保證金可按審定的治理方案確定的費用退還，但退還額度不超過已繳納總額的50%，不足部分由礦山企業(yè)承擔。
　?。ㄈ┑V山企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)、停辦或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的，在沒有履行完成礦山環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)時，保證金（含利息）不能退還。經(jīng)國土資源、財政行政主管部門同意，可支取保證金用于礦山環(huán)境治理恢復(fù)。
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　　第十二條　治理恢復(fù)工程未完成或未達到要求的，國土資源部門有權(quán)責令其限期治理或重新治理。礦山企業(yè)拒不治理或不重新治理，或經(jīng)治理后仍達不到要求的，保證金不予退還，由國土資源部門組織治理，所需資金從保證金中支出。治理資金由國土資源主管部門與同級財政部門共同向代理銀行下達支付通知，按有關(guān)財務(wù)規(guī)定辦理支付手續(xù)。對所繳保證金不足以支出治理費用的，其不足部分由國土資源部門依法向礦山企業(yè)追繳。
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　　第十三條　保證金實行突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急使用制度。
　　對引發(fā)和加劇礦山地質(zhì)災(zāi)害，危及人員生命財產(chǎn)安全的，礦山企業(yè)應(yīng)立即實施減災(zāi)治理工程。對不予治理的，由國土資源部門組織治理，費用從該礦山企業(yè)繳存的保證金中支出，保證金不足的，由國土資源部門依法向礦山企業(yè)追繳。
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第四章　保證金的監(jiān)管

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　　第十四條　保證金實行專戶管理，由縣級以上財政部門會同國土資源、環(huán)境保護行政主管部門對企業(yè)繳存的保證金進行監(jiān)管。
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　　第十五條　保證金應(yīng)由代理銀行按戶獨立建帳，獨立核算，準確反映保證金的運用情況及結(jié)果。
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　　第十六條　保證金的繳存、退還、支出必須經(jīng)監(jiān)管的財政、國土資源行政主管部門審核同意后，代理銀行才能存取保證金。
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　　第十七條　保證金的繳存、使用、管理有關(guān)情況實行逐級統(tǒng)計上報制度，各級國土資源、環(huán)境保護主管部門及同級財政部門每年年初第1個月內(nèi)將上年度本地保證金的繳存、使用、管理有關(guān)情況報上級國土資源、環(huán)境保護主管部門及財政部門。
　　代理銀行應(yīng)在年度終了15日內(nèi)及時向各級國土資源、環(huán)境保護主管部門和財政部門提供保證金的繳存、使用、管理情況。
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　　第十八條　嚴禁任何單位和個人采用任何方式挪用保證金。監(jiān)管部門、代理銀行及其工作人員有挪用保證金等違反本辦法及國家有關(guān)法律法規(guī)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
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第五章　附則

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　　第十九條　為對保證金的繳存和使用實行統(tǒng)一的監(jiān)管，本辦法頒發(fā)前，市（州、地）人民政府（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門制定的保證金管理辦法與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
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　　第二十條　本辦法由省國土資源廳、省財政廳和省環(huán)境保護局負責解釋。
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　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行，煤礦企業(yè)暫不繳存保證金，待全省煤礦企業(yè)整合后另行確定。