(2003年11月22日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過自2004年3月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為加強安全技術防范管理工作,保障國家、集體財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全及其他合法權益,維護公共安全和社會治安秩序穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術防范系統(tǒng)設計、施工、維修、使用等活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱安全技術防范(以下簡稱技防),是指運用科學技術手段,預防、發(fā)現(xiàn)、制止盜竊、搶劫、非法入侵、破壞、爆炸等違法犯罪行為和重大治安事故的活動。
安全技術防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品),是指用于防盜竊、防搶劫、防爆炸等防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。
安全技術防范系統(tǒng)(以下簡稱技防系統(tǒng)),是指以維護公共安全和社會治安秩序穩(wěn)定為目的,綜合應用現(xiàn)代科學技術手段和技防產(chǎn)品組成的系統(tǒng)。
第四條 各級人民政府應當加強對技防工作的領導,將其納入社會治安綜合治理目標管理范圍,督促有關部門做好管理工作。
第五條 省公安機關負責全省技防工作的監(jiān)督管理。
縣級以上公安機關負責本行政區(qū)域內技防工作的監(jiān)督管理。
有關行政管理部門應當在各自的職責范圍內,做好技防管理工作。
第六條 機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當根據(jù)規(guī)定落實技防措施,提高安全防范能力,做好本單位的技防工作。
新聞單位對技防設施涉密事項進行的公開報道,應當遵守國家有關保密規(guī)定。
第二章 技防預警與服務
第七條 公安機關應當建立和完善人防、物防、技防相結合的社會治安防控體系,增強全社會預防和控制犯罪的能力。
第八條 縣級以上公安機關負責規(guī)劃、指導本行政區(qū)域內報警網(wǎng)絡的建設。
安裝報警裝置的單位應當與當?shù)毓矙C關聯(lián)網(wǎng),使裝置報警系統(tǒng)的場所或者部位形成多級報警格局。
第九條 技防系統(tǒng)的使用單位,應當制定技防設施的使用、維護和更新制度,保證系統(tǒng)的正常運行,并建立、健全值班備勤制度和警訊緊急處置預案。
第十條 縣級以上公安機關應當合理布置警力,接警人員應當24小時值班,并在接到技防系統(tǒng)的報警后迅速出警,及時制止違法犯罪活動。
第十一條 公安機關及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個人指定產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技防系統(tǒng)的設計、施工、維修單位。
第十二條 鼓勵、支持技防科學研究,發(fā)展技防產(chǎn)業(yè),推廣使用先進的技防產(chǎn)品、技防設施。
第三章 技防裝置范圍
第十三條 下列部位或者場所應當裝置符合技防標準的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng):
(一)武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品,致病性細菌、病毒,易制毒化學品的生產(chǎn)或者存放場所;
?。ǘ┘写娣胖匾獧n案資料的館、庫、室;
(三)博物館及集中陳列、存放重要文物和珍貴的民族民間文化資料、實物的場所;
?。ㄋ模┲圃旎蛘呒写娣咆泿?、有價證券、票據(jù)的場所,金融機構的重要部位;
(五)廣播、電視、電信、郵政及供水、供氣、電力單位的重要部位;
?。C場、大型車站、大型碼頭及道路交通的重要部位;
?。ㄆ撸┬羌壘频?、大型公共娛樂場所和大型商場的主要出入口和其他主要通道。
前款所列部位或者場所國家有規(guī)定的,從其規(guī)定;國家尚未規(guī)定的,由省人民政府規(guī)定。
第十四條 住宅小區(qū)、機動車停車場等場所或者部位,可以自愿裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)。
第十五條 任何單位和個人不得非法利用技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)或者技防維修技術侵犯他人的合法權益。
第四章 技防產(chǎn)品
第十六條 對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、強制性認證制度管理的技防產(chǎn)品,實行生產(chǎn)登記制度。
實行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,須經(jīng)省公安機關批準生產(chǎn)登記后,方能生產(chǎn)銷售。
第十七條 申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的,應當持下列資料向所在地市、州、地公安機關提出申請:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)登記申請書;
?。ǘI業(yè)執(zhí)照;
?。ㄈ┓戏ǘㄒ蟮漠a(chǎn)品標準;
(四)法定產(chǎn)品質量檢驗機構出具的型式檢驗報告。
第十八條 市、州、地公安機關應當自收到技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請之日起15個工作日內完成初審。初審合格的,報送省公安機關核準;初審不合格的,退回申請并說明理由。
省公安機關應當自收到初審意見之日起7個工作日內,對符合條件的,核發(fā)生產(chǎn)登記批準書;對不符合條件的,作出不批準的決定并說明理由。
第十九條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位,應當嚴格執(zhí)行質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)的有關規(guī)定,保證產(chǎn)品符合有關質量標準。
第二十條 經(jīng)營技防產(chǎn)品的單位和個人,應當?shù)娇h級以上公安機關備案,并實行進貨檢查驗證制度,驗明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質量檢驗合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書。
第五章 技防系統(tǒng)
第二十一條 技防工程設計規(guī)范由公安機關會同建設行政主管部門制定,并納入建筑工程設計規(guī)范。設計部門在進行建筑設計時,應當遵守技防工程建筑設計規(guī)范。
技防系統(tǒng)的設計方案應當執(zhí)行國家有關標準,并報縣級以上公安機關備案;技防工程竣工后,由建設單位按照技防系統(tǒng)驗收規(guī)則組織驗收,并應當有縣級以上公安機關參加;技防系統(tǒng)驗收不合格的,限期整改。
第二十二條 從事技防系統(tǒng)設計、施工、維修的單位和個人應當?shù)娇h級以上公安機關備案,并接受公安機關按照國家有關規(guī)定進行的監(jiān)督管理。
不符合國家規(guī)定條件的單位和個人,不得從事技防系統(tǒng)工程設計、施工和維修業(yè)務。
第二十三條 建設單位或者總承包單位不得將技防系統(tǒng)工程發(fā)包給不符合國家規(guī)定條件的單位或者個人設計、施工、維修。
第二十四條 承接技防系統(tǒng)設計、施工和維修業(yè)務的,應當持中標通知書或者承包合同向縣級以上公安機關備案。
第二十五條 技防系統(tǒng)的設計、施工、驗收、維修、建設和使用單位應當妥善保管技防系統(tǒng)的設計圖紙和相關資料,制定安全保密制度。
第二十六條 技防系統(tǒng)竣工驗收前,應當經(jīng)公安部授權的檢測機構按照國家標準進行系統(tǒng)檢測,檢測工作由縣級以上公安機關及時組織實施。
第二十七條 涉及國家安全、國家秘密的技防系統(tǒng)的設計、施工和維修,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 對已經(jīng)裝置運行的技防系統(tǒng),任何單位和個人不得有下列行為:
?。ㄒ唬募挤老到y(tǒng)的設備、設施;
(二)破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運行程序和記錄;
(三)擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍;
?。ㄋ模┬孤都挤老到y(tǒng)的秘密;
?。ㄎ澹┥米允褂眉挤老到y(tǒng)的記錄資料。
第六章 法律責任
第二十九條 公安機關及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)指定技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者技防系統(tǒng)的設計、施工、維修單位的;
(二)濫用審批權限的;
(三)不履行或者不及時履行職責、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(四)利用職務上的便利收取他人財物或者獲取其他利益的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第三十條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,由縣級以上公安機關給予警告,并責令限期改正;逾期不改正的,對單位處1000元以上1萬元以下罰款;造成嚴重后果的,對單位處3萬元以上5萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十五條規(guī)定,依法予以處罰,尚不構成犯罪的,由縣級以上公安機關處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十六條第二款、第二十一條第二款、第二十二條、第二十三條規(guī)定,除有關法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由縣級以上公安機關給予警告,責令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,處1000元以上3萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十條、第二十四條規(guī)定,由縣級以上公安機關給予警告,責令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十四條 單位違反本條例第二十八條規(guī)定,尚不構成犯罪的,由縣級以上公安機關給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上1萬元以下罰款。
個人違反本條例第二十八條規(guī)定,尚不構成犯罪的,由縣級以上公安機關給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十五條 偽造、變造、涂改技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)有關證書,尚不構成犯罪的,由縣級以上公安機關處1000元以上1萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。