當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻?；馂?zāi)、交通和企業(yè)生產(chǎn)事故頻繁，經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡嚴(yán)重。１９９３年各類(lèi)事故死亡總數(shù)為３０１２人，比１９９２年上升４．７％。僅火災(zāi)、道路交通和航運(yùn)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)６５６９．６萬(wàn)元，比１９９２年上升６０．２％。今年１－２月份，全區(qū)各類(lèi)重大事故屢屢發(fā)生，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，影響改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。為此，要求各地區(qū)，各有關(guān)部門(mén)和單位，要高度重視安全生產(chǎn)工作，采取堅(jiān)決有效措施，為加快改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)就安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、制定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要扭轉(zhuǎn)我區(qū)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，關(guān)鍵在于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理。為了完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，從１９９４年開(kāi)始，在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中，實(shí)行行政首長(zhǎng)、單位法人負(fù)責(zé)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理作為考核各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人政績(jī)的重要內(nèi)容，并要一級(jí)抓一級(jí)。１９９４年我區(qū)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)要求是各類(lèi)事故、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡都要低于１９９３年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)和問(wèn)題，樹(shù)立搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，層層落實(shí)責(zé)任制，采取措施，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地市、各部門(mén)每個(gè)季度后１０天內(nèi)要向自治區(qū)安委會(huì)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況；自治區(qū)每個(gè)季度要對(duì)各地市、各部門(mén)進(jìn)行檢查，對(duì)安全生產(chǎn)狀況不好的地市、部門(mén)和單位通報(bào)批評(píng)；每年年底對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的地市和部門(mén)進(jìn)行表彰。
二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查和管理，有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)題治理。在政府轉(zhuǎn)變職能，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，各部門(mén)要按國(guó)家確立的“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的管理體制規(guī)定的各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全法規(guī)，樹(shù)立安全為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想。企業(yè)的安全生產(chǎn)必須在“安全第一，預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下，自覺(jué)接受?chē)?guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理和群眾監(jiān)督；在實(shí)施總體機(jī)制轉(zhuǎn)換時(shí)，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為改革的內(nèi)容，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)全局的安全生產(chǎn)效益觀，不斷提高裝備水平和技術(shù)管理水平，建立新型的安全生產(chǎn)觀念；逐步完善企業(yè)自我約束機(jī)制，提高安全基礎(chǔ)管理水平，實(shí)現(xiàn)由事故后被動(dòng)處理向事故前有效控制的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)立一個(gè)適于發(fā)展，利于競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)環(huán)境。目前，各地市、各部門(mén)以及各單位要針對(duì)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，特別是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)行業(yè)，事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)以及外商企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的檢查。各級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、工會(huì)組織以及各新聞單位和群眾團(tuán)體，要互相支持和配合，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全管理、監(jiān)察、監(jiān)督工作，督促和幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面的實(shí)際問(wèn)題，支持、指導(dǎo)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。對(duì)檢查出來(lái)的隱患和問(wèn)題，要進(jìn)行分級(jí)控制和管理，狠抓落實(shí)，防止和減少重大、特大事故的發(fā)生。
三、要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民的安全意識(shí)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要持之以恒，勞動(dòng)部定于１９９４年５月１６日至２２日，在全國(guó)開(kāi)展第四次“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)。各地市、各部門(mén)和各單位要自覺(jué)地宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策，結(jié)合各自的特點(diǎn)，動(dòng)員全社會(huì)力量，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，以“勿忘安全，珍惜生命”為主題，控制事故為目的，開(kāi)展“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動(dòng)，使全社會(huì)都重視和關(guān)心安全工作，提高全民安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。應(yīng)注意用正反兩方面的典型事例，進(jìn)行生動(dòng)活潑的宣傳教育；對(duì)那些性質(zhì)嚴(yán)重、損失巨大的責(zé)任事故，一定要公開(kāi)處理，起到舉一反三，教育群眾的作用。
四、建立和健全安全管理組織、嚴(yán)肅處理各類(lèi)事故。各地市、各部門(mén)和單位在機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理工作只能加強(qiáng)，不能削弱。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要及時(shí)研究解決；要增加安全投入，通過(guò)技術(shù)改造，消除事故隱患。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)事故要認(rèn)真按“三不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅認(rèn)真地查處。對(duì)因忽視安全生產(chǎn)，違章違紀(jì)造成事故的，必須堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任，不能簡(jiǎn)單地以罰代法。該罰的就罰，該法辦的法辦，決不能姑息遷就。對(duì)１９９３年未處理結(jié)案的重大事故，應(yīng)迅速查清原因，從嚴(yán)處理。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，采取有效的防范措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。各級(jí)安委會(huì)要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各地市、各部門(mén)對(duì)事故的處理工作。
五、要抓好落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度工作。目前對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作，國(guó)家大的方針、政策有了，大部分的安全生產(chǎn)規(guī)章制度也有了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也再三強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作，但重大事故還是不斷，其根本原因就是安全生產(chǎn)工作不落實(shí)。各地區(qū)、各部門(mén)和單位，在落實(shí)安全生產(chǎn)工作中，要注意落實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)好事故隱患治理投入和措施，貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)應(yīng)把本通知結(jié)合１９９４年３月８日全國(guó)安全生產(chǎn)電話會(huì)議精神，一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第一條 為了保障露天礦場(chǎng)生產(chǎn)安全，防止事故發(fā)生，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)露天礦場(chǎng)，是指本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有的露天礦山、采石（土）場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)礦場(chǎng)）。
第三條 各級(jí)人民政府確定的礦場(chǎng)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理。
各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。
第四條 礦場(chǎng)必須配備安全生產(chǎn)管理人員，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。礦場(chǎng)法定代表人（個(gè)體采礦者）是本礦場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者；采取承包經(jīng)營(yíng)的礦場(chǎng)，其安全生產(chǎn)工作由發(fā)包人和承包人共同負(fù)責(zé)。
第五條 礦場(chǎng)開(kāi)采礦產(chǎn)資源前，必須先向勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)對(duì)其礦場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。經(jīng)審查，符合礦場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的，由勞動(dòng)行政部門(mén)簽署意見(jiàn)后，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)方可發(fā)放《采礦許可證》；對(duì)不符合礦場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的，由勞動(dòng)行政部門(mén)提出理由，書(shū)面通知礦場(chǎng)。
第六條 向勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
（一）礦床的賦存條件和水文地質(zhì)情況；
（二）安全設(shè)施和技術(shù)力量情況；
（三）礦長(zhǎng)安全資格證書(shū)；
（四）反映礦山開(kāi)拓、安全設(shè)施布置的生產(chǎn)（設(shè)計(jì)）圖紙和地形地質(zhì)圖；
（五）礦石類(lèi)型、礦場(chǎng)的地理位置及其與居民區(qū)、重要建筑物、交通干線、輸電通信線路的距離。
第七條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到礦場(chǎng)提交的有關(guān)資料之日起１５日內(nèi)，完成審查核實(shí)工作。
第八條 礦場(chǎng)每年必須定期向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)的情況。
第九條 礦場(chǎng)必須遵守下列規(guī)定：
（一）依法保護(hù)環(huán)境和礦產(chǎn)資源，具備專(zhuān)用排土場(chǎng)，水采的礦場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫(kù)，禁止亂排亂放；
（二）作業(yè)場(chǎng)所具備安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)措施落實(shí)，保障從業(yè)人員的安全與健康；
（三）明確礦場(chǎng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；
（四）建立健全邊坡、爆破、危石等檢查處理制度，對(duì)事故隱患，采取預(yù)防措施；
（五）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育；特種作業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，考核合格后持證上崗；
（六）礦場(chǎng)發(fā)生傷亡事故，必須立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并按規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第十條 礦場(chǎng)與從業(yè)人員必須依法簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行從業(yè)人員造冊(cè)登記制度。
勞動(dòng)合同和花名冊(cè)應(yīng)當(dāng)報(bào)礦場(chǎng)行業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)備案。
第十一條 礦場(chǎng)必須按照規(guī)定編制采剝作業(yè)規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程；建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、事故隱患分析報(bào)告制度。
第十二條 礦場(chǎng)必須按照由上而下的開(kāi)采順序，分成臺(tái)階開(kāi)采。禁止從下部不分段掏采和在同一工作面上下同時(shí)作業(yè)。
第十三條 礦場(chǎng)臺(tái)階高度、臺(tái)階坡面角和最小平臺(tái)寬度應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦巖性質(zhì)、采剝和穿爆方式以及開(kāi)采、裝卸、運(yùn)輸設(shè)備的要求確定，具體為：
（一）機(jī)械化開(kāi)采的，臺(tái)階高度不得超過(guò)１０米。人工開(kāi)采的，臺(tái)階高度為：土砂礦巖不得超過(guò)１．８米，松軟礦巖不得超過(guò)３米，堅(jiān)硬礦巖不得超過(guò)６米；
（二）臺(tái)階坡面角：松軟礦巖不得大于４５度，較堅(jiān)硬礦巖不得大于５０度，堅(jiān)硬礦巖不得大于８０度；
（三）最小工作平臺(tái)寬度應(yīng)當(dāng)保證采礦和運(yùn)輸?shù)陌踩?，機(jī)械化開(kāi)采的最小平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，但最小不得小于３０米；人工開(kāi)采的最小不得小于５米。采剝工作面禁止形成傘檐、根底和空洞，臺(tái)階工作平臺(tái)應(yīng)當(dāng)保持平整；
（四）深凹型礦場(chǎng)的幫坡角度按設(shè)計(jì)規(guī)定執(zhí)行，在開(kāi)采深度不超過(guò)５０米時(shí)，松軟巖石不得超過(guò)４０度，較穩(wěn)固巖石不得超過(guò)５０度，堅(jiān)硬巖石不得超過(guò)６０度。
第十四條 采剝工作面有松浮石時(shí)，必須立即處理或者設(shè)置安全標(biāo)志，并不得在松浮石危險(xiǎn)區(qū)從事其他任何作業(yè)，人員不得在邊坡底部休息和停留。
礦場(chǎng)必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)邊坡管理。邊坡管理人員發(fā)現(xiàn)邊坡有塌滑征兆時(shí)，有權(quán)責(zé)令停止采剝作業(yè)、撤出人員和設(shè)備，并立即向礦場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第十五條 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員，必須佩戴安全帽。在距地面超過(guò)３米或者坡度超過(guò)３０度的臺(tái)階坡面上作業(yè)的人員，必須使用安全繩。安全繩在使用前必須進(jìn)行檢查，其安全系數(shù)不得小于５，尾繩長(zhǎng)度不得超過(guò)１米。禁止兩人同時(shí)使用一條安全繩。
第十六條 礦場(chǎng)從事爆破作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
（一）執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》（ＧＢ６７２２－８６）、《大爆破安全規(guī)程》（ＧＢ１３３４９－９２）的規(guī)定；
（二）使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的爆破器材進(jìn)行爆破；
（三）禁止使用鐵器裝藥或者將硝銨類(lèi)炸藥的藥粉與硫化礦直接接觸；
（四）使用導(dǎo)火索起爆，應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)爆破工人進(jìn)行爆破作業(yè)，并采用一次點(diǎn)火法點(diǎn)火。采用單人點(diǎn)火的，必須使用計(jì)時(shí)導(dǎo)火索點(diǎn)火，計(jì)時(shí)導(dǎo)火索的長(zhǎng)度不得超過(guò)該次點(diǎn)火最短導(dǎo)火索長(zhǎng)度的三分之一；
（五）一人一次點(diǎn)炮個(gè)數(shù)不得超過(guò)１０根（組）；
（六）在任何情況下，導(dǎo)火索長(zhǎng)度不得短于１．２米；
（七）工作面遇有瞎炮時(shí)，必須立即處理，處理時(shí)禁止掏出或者拉出起爆藥包，禁止打殘眼；
（八）禁止在雷雨天、霧天、黃昏、夜間進(jìn)行爆破作業(yè)；
（九）硐室、深孔、深孔藥壺和蛇穴爆破應(yīng)當(dāng)按審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行；
（十）爆破地點(diǎn)與居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、重要建筑物、輸電、交通干線和重要通信線路的距離不得小于３００米，復(fù)雜地形條件下不得小于４００米；
（十一）人員和爆破地點(diǎn)間的最小安全距離，裸露爆破不得小于４００米，淺眼爆破、淺眼藥壺爆破、深孔藥壺爆破、蛇穴爆破和硐室爆破不得小于３００米，深孔爆破不得小于２００米，淺眼眼底擴(kuò)壺和深孔孔底擴(kuò)壺不得小于５０米；
（十二）爆破時(shí)，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)區(qū)的邊界和通道上設(shè)立崗哨和標(biāo)志爆破前。應(yīng)當(dāng)發(fā)出音響和視覺(jué)信號(hào)，并采取相應(yīng)的組織的措施，使在危險(xiǎn)區(qū)的人員撤至安全地點(diǎn)。信號(hào)應(yīng)當(dāng)分預(yù)告、爆破和解除警戒信號(hào)；
（十三）爆破結(jié)束１５分鐘后，才能進(jìn)入工作面檢查；經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，才能發(fā)出解除警戒信號(hào)。
第十七條 礦場(chǎng)爆破器材的管理，必須按照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 礦場(chǎng)產(chǎn)塵作業(yè)點(diǎn)必須采取有效的防塵措施，實(shí)行濕式作業(yè)。粉塵濃度不得超過(guò)國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
接觸粉塵作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)佩戴防塵口罩。接觸粉塵和其他有害物質(zhì)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行定期健康檢查。
第十九條 本規(guī)定對(duì)礦場(chǎng)從事放射性、劇毒性礦產(chǎn)資源開(kāi)采作業(yè)和其他作業(yè)沒(méi)有規(guī)定的，參照煤炭、冶金、有色、化工、建材、核工業(yè)等行業(yè)有關(guān)礦山安全規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 對(duì)在礦場(chǎng)安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者有關(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 礦場(chǎng)違反本規(guī)定有下列行為之一的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：
（一）違反本規(guī)定第五條規(guī)定，未向勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)對(duì)礦場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的，由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告，并處以３００元以上１５００元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；
（二）違反本規(guī)定第六條、第八條、第十條第二款、第十一條規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告，并處以３００元以上１５００元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；
（三）違反本規(guī)定第九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處罰；
（四）違反本規(guī)定第九條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并可處以１０００元以上５０００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓；
（五）違反本規(guī)定第九條第（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》第四十三條、第四十五條的規(guī)定處罰；
（六）違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第九十八條的規(guī)定處理；
（七）違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條和第十八規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告，并處以５００元以上５０００元以下的罰款；
（八）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的，由公安部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處罰。
罰款全部上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十二條 本規(guī)定施行前已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦場(chǎng)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開(kāi)采的，由勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同管理礦場(chǎng)的主管部門(mén)責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由勞動(dòng)行政部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其《采礦許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 勞動(dòng)行政部門(mén)違反本規(guī)定第五條、第七條規(guī)定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本規(guī)定自１９９６年１２月１日起施行。