第四章 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目審批
第十九條 各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的支持力度,設(shè)立電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目綠色審批通道,簡(jiǎn)化電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批,做到特事特辦、即報(bào)即辦,主動(dòng)服務(wù)、從速辦理,不允許因?qū)徟t緩而影響電網(wǎng)工程建設(shè)。
第二十條 對(duì)于35千伏及以上輸變電工程項(xiàng)目,市、縣(區(qū))有關(guān)部門要積極配合電力部門,及時(shí)提供相關(guān)支持性文件,加快電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及核準(zhǔn),積極協(xié)助電力部門取得國(guó)家、省有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第二十一條 對(duì)涉及土地利用規(guī)劃調(diào)整的電網(wǎng)項(xiàng)目,電力部門提供工程資料后,由國(guó)土資源部門辦理土地預(yù)審、用地轉(zhuǎn)用手續(xù),待土地利用規(guī)劃調(diào)整審批后,再辦理征地手續(xù)。
第二十二條 對(duì)于尚未納入土地利用總體規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目用地,在電力部門按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)后,國(guó)土資源部門應(yīng)優(yōu)先安排電網(wǎng)建設(shè)用地。
第二十三條 電力線路需要跨越公路、鐵路、航道、橋梁等設(shè)施時(shí),各有關(guān)單位要大力支持,積極協(xié)助、配合做好設(shè)計(jì)方案審批等工作。
第五章 電網(wǎng)建設(shè)用地管理
第二十四條 電力部門依照基本建設(shè)程序辦理電力建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行電力項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。電力設(shè)施的新建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。330千伏及以上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,應(yīng)進(jìn)行電磁輻射專章評(píng)價(jià)。
第二十五條 根據(jù)甘肅省國(guó)土資源廳《關(guān)于甘肅省電網(wǎng)輸變電工程有關(guān)土地問(wèn)題的復(fù)函》(甘國(guó)土資函發(fā)[2008]24號(hào)),隴南電網(wǎng)輸變電工程用地按劃撥方式提供土地使用權(quán)。電力部門依照《土地管理辦法》、《甘肅省實(shí)施土地管理辦法》的規(guī)定辦理用地手續(xù)。其中,工程走廊(包括桿、塔基)原則上不征地,只對(duì)輸電線路塔基用地作一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十六條 電力部門應(yīng)將電網(wǎng)建設(shè)用地的位置、數(shù)量、類型等提供給規(guī)劃、國(guó)土資源部門,在下一輪土地利用總體規(guī)劃編制中進(jìn)行安排和落實(shí)。
第二十七條 國(guó)土資源部門要按省、市重點(diǎn)工程有關(guān)政策,優(yōu)先保證電網(wǎng)工程建設(shè)的用地和走廊,做好土地規(guī)劃、用地計(jì)劃、用地預(yù)審、壓覆礦評(píng)估、土地審批等工作,努力保障電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地需要。
第二十八條 市、縣(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃,保證電網(wǎng)工程建設(shè)用地。對(duì)因電網(wǎng)建設(shè)需依法征用集體所有土地、劃撥(出讓)國(guó)有土地或者拆遷房屋(含其他建筑物和構(gòu)筑物)的,應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助。
第二十九條 架空電力線路的桿、塔基礎(chǔ)使用林地的,由電力部門向林業(yè)(園林綠化)行政主管部門申辦使用林地(綠地)審核手續(xù)和林木(樹木)采(砍)伐審批手續(xù)。架空電力線路距離地面較高,不需要砍伐林木的,不繳納林木(樹木)補(bǔ)償費(fèi)、林地(城市綠地)補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)等費(fèi)用。架空線路如無(wú)法避開風(fēng)景林、防護(hù)林等特殊林種,電力部門應(yīng)采取“高跨”方案,最大限度減少林木(樹木)砍伐,林業(yè)(園林綠化)部門應(yīng)予以支持。
第三十條 當(dāng)?shù)卣箅娏Σ块T提前建設(shè)的變電站項(xiàng)目,由所在市(區(qū)、縣)政府無(wú)償提供建設(shè)用地,并負(fù)責(zé)土地平整和簡(jiǎn)易道路修筑,辦理好土地使用證交電力部門。
第三十一條 為確保輸配電架空電力線路建設(shè)及安全運(yùn)行,330千伏及以下線路如無(wú)法避開現(xiàn)有建筑物,在提高設(shè)計(jì)和滿足安全、環(huán)保的前提下,允許跨越原有建筑物。
第三十二條 35千伏及以上(750、330、110千伏)輸變電工程變電站征地、拆遷工作由所在縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)或委托專門征地拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并按照電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,完成征地拆遷。
第三十三條 市、縣(區(qū))政府應(yīng)依照國(guó)家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定制訂區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目土地征用、拆遷、青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。
第三十四條 任何公民、法人或者其他組織不得超出電力建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)索要補(bǔ)償費(fèi)用,不得阻撓電力建設(shè)的正常進(jìn)行。對(duì)征地中權(quán)屬有爭(zhēng)議的土地,所在縣(區(qū))人民政府調(diào)處,確定權(quán)屬;跨縣(區(qū))行政區(qū)域的,由市人民政府調(diào)處解決。
第三十五條 電網(wǎng)建設(shè)工程與其他市政公用設(shè)施要協(xié)調(diào)發(fā)展,各有關(guān)單位合力配合,協(xié)商解決電網(wǎng)建設(shè)中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。
第三十六條 各級(jí)部門不得搭車收取其他不符合規(guī)定的費(fèi)用。對(duì)在電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中,在變電站和架空電力線路的桿、塔基礎(chǔ)及現(xiàn)行用地范圍內(nèi)“搶建”、“搶種”,以及無(wú)理阻撓干擾電網(wǎng)建設(shè)施工的行為,當(dāng)?shù)卣皶r(shí)采取措施,依法嚴(yán)肅處理,保障電網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行。
第三十七條 項(xiàng)目所在地政府應(yīng)采取有效措施,堅(jiān)決打擊電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)攬工程、無(wú)理阻撓的行為。公安部門對(duì)盜竊工程材料、蓄意干擾、破壞工程秩序的違法行為應(yīng)依法從快從嚴(yán)處理,確保施工順利進(jìn)行。
第三十八條 對(duì)于電力建設(shè)工程中的大件運(yùn)輸、影響交通的城鄉(xiāng)路段施工,建設(shè)單位應(yīng)事前與公安部門聯(lián)系,公安部門要予以大力支持并提供相應(yīng)服務(wù)。
第三十九條 電力架空線路跨越鐵路、公路、航道的,任何單位和個(gè)人不得收取費(fèi)用;但法律、法規(guī)另有明確規(guī)定的除外。