甘肅省勞動監(jiān)察暫行規(guī)定
發(fā) 文 號:甘肅省人民政府令第13號
發(fā)布單位:甘肅省人民政府令第13號
門從事勞動監(jiān)察工作的人員和其他單位的有關(guān)人員。
第十五條 各級勞動行政部門的專職勞動監(jiān)察員,由同級勞動行政部門任命,報上一級勞動行政部門備案。兼職勞動監(jiān)察員,由所在單位推薦,同級勞動行政部門審查后聘任。勞動監(jiān)察員的證件,由省級勞動行政部門統(tǒng)一核發(fā)。
第十六條 勞動監(jiān)察員的任職期限為三年。經(jīng)考核合格者,可以連任。
第十七條 專職和兼職勞動監(jiān)察員在履行勞動監(jiān)察職責時,享有本規(guī)定第十條所賦予的權(quán)力。
第十八條 專職和兼職勞動監(jiān)察員在履行勞動監(jiān)察職責時,應(yīng)承擔下列義務(wù):
(一)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán),不得徇私舞弊;
(二)不得向他人泄漏案情及用人單位的保密資料;
(三)為舉報者保密。
第四章 勞動監(jiān)察的內(nèi)容及方式
第十九條 勞動監(jiān)察的主要內(nèi)容:
(一)勞動合同的訂立鑒證和履行情況;
(二)用人單位招聘和使用職工的情況;
(三)勞動者的工作條件、工作時間情況;
(四)企業(yè)執(zhí)行國家工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定的情況;
(五)用人單位支付職工報酬情況;
(六)國有企業(yè)經(jīng)營者的收入情況;
(七)用人單位和勞動者繳納社會保險金的情況;
(八)用人單位受社會保險機構(gòu)和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)委托,支付社會保險金的情況;
(九)用人單位遵守職工福利規(guī)定的情況;
(十)用人單位遵守職業(yè)技能開發(fā)規(guī)定的情況;
(十一)用人單位遵守女職工和未成年工勞動保護法規(guī)的情況;
(十二)用人單位遵守殘疾人勞動權(quán)益保障法規(guī)的情況;
(十三)社會勞務(wù)中介機構(gòu)和社會培訓(xùn)機構(gòu)遵守有關(guān)規(guī)定的情況;
(十四)承辦境外承包工程、對外勞務(wù)合作、公民個人出境就業(yè)的機構(gòu)維護境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況;
(十五)國外、境外人員來本省就業(yè)的管理和使用情況;
(十六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他勞動行為。
第二十條 對用人單位遵守勞動安全與衛(wèi)生法規(guī)的監(jiān)察,依照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。
第二十一條 對用人單位的勞動監(jiān)察,采取常規(guī)監(jiān)察、隨時抽查和違法案件專查等方式。
第五章 舉 報
第二十二條 各級勞動行政部門應(yīng)當設(shè)立舉報電話,并向社會公布。
任何組織和個人對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為均可通過舉報電話、書面文字或者到當?shù)貏趧有姓块T直接陳述等形式舉報。
第二十三條 舉報者向勞動行政部門舉報,應(yīng)實事求是,并提供下列情況:
(一)被舉報者的名稱、地址;
(二)被舉報者違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的事實情況;
(三)舉報者的姓名、聯(lián)系地址。
第二十四條 勞動行政部門對接到的舉報案件,應(yīng)記錄在案,及時調(diào)查取證,并告知舉報者處理結(jié)果。
第六章 勞動監(jiān)察程序
第二十五條 勞動監(jiān)察員執(zhí)行監(jiān)察公務(wù)時,應(yīng)有兩名或兩名以上勞動監(jiān)察員同時進行,并出示《勞動監(jiān)察員證》,說明有關(guān)檢查事宜。
第二十六條 勞動行政部門對自行發(fā)現(xiàn)的違法行為或接到舉報后,應(yīng)于七日內(nèi)進行初步調(diào)查,認為有違法事實、需要處理的,應(yīng)在初步調(diào)查后三日內(nèi)登記立案,進行調(diào)查取證。
第二十七條 調(diào)查時應(yīng)收集有關(guān)證據(jù),入卷保留。有關(guān)單位和個人應(yīng)協(xié)助勞動監(jiān)察員依法收集證據(jù)或直接提供證據(jù)。
調(diào)查時應(yīng)制作調(diào)查筆錄,并由被調(diào)查人簽字或蓋章。
第二十八條 勞動行政部門對違法行為,應(yīng)從證實有違法事實之日起九十天內(nèi)做出處理決定,最遲不得超過一百八十天。對需要處罰的,應(yīng)制作處罰決定書。
第二十九條 處罰決定書應(yīng)當加蓋勞動行政部門印章,并載明下列內(nèi)容:
(一)當事人姓名、住址等基本情況;
(二)勞動行政部門認定的違法事實;
(三)適用的法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件;
(四)處罰決定;
(五)處罰決定的履行日期或者期限;
(六)當事人依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;
(七)作出處罰決定的行政機關(guān)名稱;
(八)作出處罰決定的日期。
第三十條 勞動行政部門在作出處罰決定之日起七日內(nèi),應(yīng)當將處罰決定書送達當事人。處罰決定書自送達之日起生效。
勞動行政部門制作的處罰決定書,應(yīng)當在十日內(nèi)報送上一級勞動行政部門備案。
第三十一條 行政處罰決定生效后,作出行政處罰決定的勞動行政部門發(fā)現(xiàn)處罰決定不當?shù)模瑧?yīng)當依法予以糾正。
上級勞動行政部門發(fā)現(xiàn)下級勞動行政部門作出的已生效的處罰決定不當?shù)?,有?quán)依法予以糾正或指令下級勞動行政部門自行糾正。
第七章 罰 則
第三十二條 對用人單位違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,分別按下列情況予以處理:
(一)情節(jié)輕微、未產(chǎn)生嚴重后果的,由勞動行政部門給予警告或通報批評,限期改正,或建議其主管部門對直接責任人員給予行政處分;
(二)情節(jié)嚴重的,由勞動行政部門依照規(guī)定給予罰款、吊銷或暫扣勞動行政部門核發(fā)的證件,并責令整頓;
(三)構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。
第三十三條 用人單位阻撓或妨礙勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員依法行使職權(quán),打擊報復(fù)舉報人員的,由勞動行政部門或有關(guān)部門處以5000-10000元的罰款;構(gòu)成犯罪的,對責任人員依法追究刑事責任。
第三十四條 勞動行政部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 勞動行政部門向用人單位罰款,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),罰款全額上繳財政。
第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。當事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附 則
第三十七條 本規(guī)定由省勞動行政部門負責解釋。
第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。