甘肅省實施《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》辦法
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第20號)
第一條 為了扶持和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行為，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民在城市開辦的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在城市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)；因行政區(qū)劃調(diào)整，由農(nóng)村劃歸城區(qū)的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉辦的開發(fā)農(nóng)村資源或者安置農(nóng)村勞動力的企業(yè)，只要承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對待。
第三條 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、村（含村民小組）辦、聯(lián)戶（含農(nóng)民合作）辦和戶（即個體、私營）辦，以及合資、合作、合伙、獨(dú)資、股份制企業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的原則，堅持以效益為中心，市場為導(dǎo)向，發(fā)展與提高并重。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，立足本地實際和資源優(yōu)勢，堅持依靠科技和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展規(guī)劃和各項扶持、保護(hù)措施。鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)；鼓勵和扶持條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村異地興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
第五條 縣級以上人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門的主要職責(zé)是：
（一）宣傳貫徹有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；
（二）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；
（三）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；
（四）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)建設(shè)的組織實施和管理工作；
（五）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的統(tǒng)計、內(nèi)部審計監(jiān)督、職稱評定、職工教育培訓(xùn)；
（六）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的對外經(jīng)濟(jì)協(xié)作與交流，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；
（七）會同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等工作；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
其他各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)工作。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)。
第七條 舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展無污染、少污染和低資源消耗的企業(yè)，防治環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)符合企業(yè)法人條件的，依法取得企業(yè)法人資格。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的設(shè)立，改變名稱、住所、經(jīng)營范圍或者分立、合并、停業(yè)、終止等，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)之日起３０日內(nèi)，持有關(guān)文件，到同級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門登記備案。對符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)從登記備案之日起１５日內(nèi)確認(rèn)資格，并頒發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資格證書》。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須按照國家統(tǒng)計制度，如實向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門和同級統(tǒng)計部門報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、支援農(nóng)業(yè)等方面的統(tǒng)計資料，并接受統(tǒng)計監(jiān)督。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)“誰投資、誰所有”的原則，確定企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其企業(yè)財產(chǎn)屬于設(shè)立該企業(yè)的全體農(nóng)民集體所有。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他企業(yè)、組織或個人共同投資舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其企業(yè)財產(chǎn)按出資份額屬于投資者所有。
農(nóng)民合伙舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其企業(yè)財產(chǎn)屬于合伙人共同所有。
農(nóng)民個人投資舉辦的企業(yè)，其企業(yè)財產(chǎn)屬于投資者個人所有。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主舉辦的股份合作制企業(yè)和股份制企業(yè)，其企業(yè)財產(chǎn)屬于全體股東所有。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行承包、租賃經(jīng)營的，其產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法實行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等應(yīng)依法進(jìn)行，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)清查資產(chǎn)，清理債權(quán)債務(wù)，進(jìn)行資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定，由資產(chǎn)所有者認(rèn)可后，報縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門登記備案；
（一）改制為股份制、股份合作制企業(yè)的；
（二）實行租賃、兼并、拍賣、轉(zhuǎn)讓的；
（三）與其他企業(yè)、組織或者個人合資、合作經(jīng)營、聯(lián)營的。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，可以申請縣級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。
第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)對其投資形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)的經(jīng)營活動進(jìn)行定期或不定期的財務(wù)檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)經(jīng)營者離任時，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)委托有審計資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門的監(jiān)督。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法財產(chǎn)和經(jīng)營自主權(quán)受法律保護(hù)。任何組織或者個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，隨意撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人；不得非法占有或者無償使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財產(chǎn)。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依照國家有關(guān)稅收規(guī)定，經(jīng)稅務(wù)部門審核享受下列優(yōu)惠：
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按應(yīng)繳所得稅額減征１０％的所得稅；
（二）貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)新辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從投產(chǎn)之日起，３年內(nèi)減征或者免征所得稅。
（三）利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的，從投產(chǎn)之日起，免征所得稅５年；
（四）新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)年安置城鎮(zhèn)下崗職工、待業(yè)青年合計超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)６０％以上的，免征所得稅３年；免征期滿后企業(yè)職工中上述人員仍占３０％以上的，減半征收企業(yè)所得稅２年；
（五）國家規(guī)定的其他稅收優(yōu)惠。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和科技開發(fā)所需資金，可據(jù)實在成本中列支。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可從銷售收入中提?。保プ鳛槠髽I(yè)技術(shù)改造資金。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可按國家有關(guān)規(guī)定，提高固定資產(chǎn)年折舊率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可按企業(yè)工資總額分別在稅前提取１４％的職工福利費(fèi)和１．５％的職工教育經(jīng)費(fèi)。
第十八條 各級環(huán)境保護(hù)部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)征收的排污費(fèi)所形成的環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，７５％專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治理污染源，由同級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門提出治理計劃，環(huán)保部門和財政部門統(tǒng)一安排、監(jiān)督使用。
第十九條 縣級以上人民政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金?；鹩上铝匈Y金組成：
（一）各級財政預(yù)算安排的用于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金中的有償使用部分；
（二）各級財政按上年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繳入本級稅收實際入庫增長的５％，在次年度預(yù)算中專項安排作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金；
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金投入后產(chǎn)生的收益部分，包括依法收取的基金占用費(fèi)、銀行存款利息及入股分紅所得的收益；
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會團(tuán)體和個人自愿捐贈的資金。
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金的資金。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金實行分級管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門和財政部門共同審批，由財政部門辦理發(fā)放手續(xù)。按照擇優(yōu)投放、相對集中、注重效益、有償使用、到期回收、滾動發(fā)展的原則，重點(diǎn)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、出口創(chuàng)匯、開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品、興辦龍頭企業(yè)等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)財政部門審核同意，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金中列支。
第二十一條 全省各類專項建設(shè)資金和技術(shù)改造資金中用于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的部分，應(yīng)當(dāng)依照國家和省上的規(guī)定，保證用于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
第二十二條 銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組織資金，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)符合貸款條件的，金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先貸款；對經(jīng)濟(jì)效益好，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有發(fā)展前途的企業(yè)，應(yīng)給予積極支持；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、出口創(chuàng)匯和農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點(diǎn)項目，按照效益優(yōu)先原則給予重點(diǎn)扶持。
第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員、經(jīng)營管理人員及大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，并按期評定專業(yè)技術(shù)職稱，頒發(fā)國家承認(rèn)的專業(yè)技術(shù)資格證書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以采取優(yōu)惠措施，多渠道、多形式引進(jìn)技術(shù)，吸引人才。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從稅后利潤中提取５％的資金，自主安排，用于支援農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會性支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)有困難的，由縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門提出意見，報同級人民政府決定，可以減免部分支援農(nóng)業(yè)義務(wù)。
各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用于支援農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會性支出資金的提取、使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十五條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)享受的優(yōu)惠；指導(dǎo)、幫助和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完善經(jīng)營機(jī)制，提高職工素質(zhì)和經(jīng)營管理、技術(shù)水平；建立服務(wù)體系，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供信息、技術(shù)、政策法律、人才培訓(xùn)引進(jìn)、招商引資、項目篩選論證，以及清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定等方面的服務(wù)。
第二十六條 任何機(jī)關(guān)、組織或者個人不得有下列增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為：
（一）非法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)、罰款、攤派、集資，強(qiáng)迫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供贊助、資助、捐獻(xiàn)財物；
（二）強(qiáng)迫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出資參加各種評優(yōu)、評先活動；
（三）強(qiáng)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)征訂報刊、書籍、音像制品或者做廣告等；
（四）強(qiáng)迫鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供各種擔(dān)保，購買有價證券。
第二十七條 對違反本辦法第二十六條所列的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有權(quán)拒絕，并有權(quán)向?qū)徲?、監(jiān)察、財政、物價和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門控告、檢舉。有關(guān)部門和上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任人員停止其行為；已經(jīng)收取錢款或者使用了人力、物力的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還已經(jīng)收取的錢款或者折價償還已經(jīng)使用的人力、物力；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，按干部管理權(quán)限對直接責(zé)任人給予處分；給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償：
（一）非法改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)或企業(yè)性質(zhì)的；
（二）平調(diào)、非法占用或者無償使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財產(chǎn)的；
（三）侵犯鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的；
（四）隨意撤換鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的；
（五）其他侵犯鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益的。
第二十九條 各級人民政府有關(guān)部門違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該享受的有關(guān)優(yōu)惠的，由同級人民政府責(zé)令限期改正；對拒不改正的，由同級人民政府視其情節(jié)輕重，給予主要責(zé)任人員相應(yīng)的行政處分。
第三十條 不依法承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)、未向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門辦理登記備案手續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由縣級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門的意見，停止其享受國家和本辦法規(guī)定的全部或部分優(yōu)惠。
第三十一條 不依法按時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門報送統(tǒng)計資料的，由縣級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正；對虛報、瞞報、拒報或者屢次遲報的，依照統(tǒng)計法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十二條 對依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定而未進(jìn)行的，縣級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；造成集體資產(chǎn)流失的，由縣級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門責(zé)令其追回流失的資產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違反國家土地管理、自然資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收、財務(wù)、金融及其他有關(guān)法律、法規(guī)的，縣級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止其違法行為。有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。拒不改正的，可根據(jù)情節(jié)輕重，停止其享受國家和本辦法規(guī)定的部分或者全部優(yōu)惠。
第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門的行政執(zhí)法人員，玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者同級人民政府依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 當(dāng)事人對依照本辦法規(guī)定所作出的處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題，由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。