(2000年12月19日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)
根據(jù)2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議
《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項(xiàng)目的決定》修正 2006年7月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第一次修訂
2013年9月25日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第二次修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 班車、包車和旅游客運(yùn)
第二節(jié) 公共汽車客運(yùn)
第三節(jié) 出租汽車客運(yùn)
第四節(jié) 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第一節(jié) 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))
第二節(jié) 機(jī)動(dòng)車維修
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)
第四節(jié) 汽車租賃經(jīng)營(yíng)
第四章 其他規(guī)定
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸行政管理,適用本條例。
本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),包括道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、公共汽車客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)等客運(yùn)經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)經(jīng)營(yíng))。
本條例所稱道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),包括道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃經(jīng)營(yíng)。
第三條 道路運(yùn)輸行政管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正、便民的原則,為建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)服務(wù)。
從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng),為服務(wù)對(duì)象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。
第四條 市交通主管部門主管全市道路運(yùn)輸管理工作。
區(qū)縣(自治縣)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。
市、區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸管理的具體實(shí)施工作。
第五條 市、區(qū)縣(自治縣)交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門編制本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,促進(jìn)農(nóng)村道路客運(yùn)發(fā)展,為農(nóng)村居民提供安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的運(yùn)輸服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 班車、包車和旅游客運(yùn)
第七條 從事班車、包車和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)以及相應(yīng)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件。
第八條 市、區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照交通規(guī)劃并結(jié)合客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素,通過(guò)招標(biāo)等公開形式確定客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)者。
班車客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)期限為四年到八年。經(jīng)營(yíng)期滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前六十日重新提出申請(qǐng)。
第九條 客運(yùn)班車營(yíng)運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定放置班車客運(yùn)標(biāo)志牌。
客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)進(jìn)入核定的客運(yùn)站載客,按照核定線路運(yùn)行。禁止在高速公路封閉路段內(nèi)上、下乘客。
客運(yùn)班車不得站外上客、攬客,不得在途中滯留、甩客或者強(qiáng)迫乘客換乘車輛。由于車輛故障等特殊原因確需乘客換乘車輛的,不得降低換乘客車檔次,不得另收費(fèi)用。
加班客車應(yīng)當(dāng)符合班車客運(yùn)管理規(guī)定。
第十條 承接包車客運(yùn)業(yè)務(wù)的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向車籍地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申辦包車客運(yùn)手續(xù),領(lǐng)取包車客運(yùn)標(biāo)志牌。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)隨車攜帶包車客運(yùn)標(biāo)志牌和客票收據(jù),并按照包車合同約定的目的地和線路運(yùn)行,不得沿途攬客,不得從事班車客運(yùn)。
第十一條 旅游客運(yùn)分為旅游班車客運(yùn)和旅游包車客運(yùn)。旅游班車客運(yùn)按照班車客運(yùn)規(guī)定實(shí)施管理,旅游包車客運(yùn)按照包車客運(yùn)規(guī)定實(shí)施管理。
第二節(jié) 公共汽車客運(yùn)
第十二條 公共汽車客運(yùn)是具有公益性的服務(wù)行業(yè),堅(jiān)持公共利益優(yōu)先、有效配置資源和安全便民的原則。
財(cái)政部門會(huì)同交通主管部門對(duì)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行低票價(jià)、減免票、承擔(dān)政府指令性任務(wù)等形成的政策性虧損,給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十三條 公共汽車客運(yùn)發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃。
第十四條 公共汽車客運(yùn)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)公共汽車客運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)依法注冊(cè)的企業(yè)法人;
(二)有相應(yīng)的資金或者車輛;
(三)有良好的信用信息記錄、財(cái)務(wù)狀況;
(四)有可行的經(jīng)營(yíng)方案和安全管理措施;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 主城區(qū)新增公共汽車運(yùn)行區(qū)域,由市交通主管部門根據(jù)公共汽車客運(yùn)專項(xiàng)規(guī)劃和市場(chǎng)需求提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
主城區(qū)以外的區(qū)縣(自治縣)新增公共汽車運(yùn)行區(qū)域,由各區(qū)縣(自治縣)交通主管部門提出,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十六條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)取得公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。
公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有期限使用制度,并以招標(biāo)等公開方式選擇經(jīng)營(yíng)者。不具備法定招標(biāo)條件的,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府可以決定采用協(xié)議方式選擇經(jīng)營(yíng)者。
公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓辦法,由市人民政府制定。
第十七條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的義務(wù);
(二)按照核定的線路、路號(hào)、站點(diǎn)、車輛數(shù)、車型、準(zhǔn)載人數(shù)及收發(fā)班時(shí)間營(yíng)運(yùn);
(三)執(zhí)行價(jià)格主管部門核定的票價(jià);
(四)執(zhí)行政府指定的應(yīng)急性任務(wù);
(五)執(zhí)行國(guó)家公共汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十八條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,在經(jīng)營(yíng)期間有下列行為之一的,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,拒不改正的,依法解除特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,取消其特許經(jīng)營(yíng)資格,并可以決定臨時(shí)接管:
(一)轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(二)因管理不善,發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的;
(三)擅自暫停、終止經(jīng)營(yíng)的;
(四)安全服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果不合格的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第三節(jié) 出租汽車客運(yùn)
第十九條 出租汽車客運(yùn)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)權(quán)有償、有期限使用并可以依法轉(zhuǎn)讓。具體辦法由市人民政府制定。
主城區(qū)的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)投放方案由市交通主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。主城區(qū)以外的其他區(qū)縣(自治縣)的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)投放方案由區(qū)縣(自治縣)人民政府制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣、招標(biāo)等公開方式,公平、公正地投放。
第二十條 從事出租汽車客運(yùn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有依法取得的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán);
(二)有符合車輛技術(shù)管理規(guī)定的車輛;
(三)有取得駕駛客運(yùn)出租汽車資格的駕駛員;
(四)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)施;
(五)有健全的管理制度;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條 市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)平均有效里程利用率和城市人口數(shù)量的變動(dòng)情況,合理決定投放出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo)。
第二十二條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)降缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)為其聘用的駕駛員申領(lǐng)服務(wù)監(jiān)督卡??瓦\(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證上載明的服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)與服務(wù)監(jiān)督卡上的服務(wù)單位和車輛道路運(yùn)輸證上的單位一致。駕駛員變更服務(wù)單位的,應(yīng)當(dāng)由原申領(lǐng)單位向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)繳回服務(wù)監(jiān)督卡。
第二十三條 投入營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)標(biāo)志頂燈、計(jì)價(jià)器、空車標(biāo)志、服務(wù)監(jiān)督卡符合規(guī)定;
(二)車身顏色符合規(guī)定,并噴印有行業(yè)投訴電話、行業(yè)編號(hào),明示租價(jià)標(biāo)志;
(三)不得違反規(guī)定在車身內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告和宣傳品;
(四)不得利用在車廂內(nèi)安裝的攝像裝置侵犯乘客隱私權(quán)。
非客運(yùn)出租汽車不得安裝使用標(biāo)志頂燈、計(jì)價(jià)器、空車標(biāo)志。
第二十四條 從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)衣著整潔、語(yǔ)言文明、禮貌待客,明示服務(wù)監(jiān)督卡;
(二)不得在車內(nèi)吸煙;
(三)未經(jīng)乘客同意,不得搭載他人或者繞道;
(四)按照規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并出具規(guī)定的票據(jù);
(五)空車標(biāo)志燈開啟時(shí),在允許停車路段不得拒載;
(六)接受電話召車后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供客運(yùn)服務(wù),因特殊原因不能提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電召人;
(七)在設(shè)有出租汽車候乘站點(diǎn)的火車站、機(jī)場(chǎng)、港口、長(zhǎng)途汽車站等客流集散地,依次排隊(duì)候客;
(八)不得中途甩客,非車輛故障等原因不得倒客;
(九)不得在未開啟空車標(biāo)志燈的情況下攬客;
(十)按照乘客要求使用空調(diào)、音響等車輛設(shè)備設(shè)施;
(十一)執(zhí)行國(guó)家出租汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 出租汽車在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,可以在城市非禁停路段及禁停路段的臨時(shí)??奎c(diǎn)即停即走,上、下乘客。
第二十六條 出租汽車客運(yùn)實(shí)行區(qū)域經(jīng)營(yíng),不得從事起點(diǎn)和終點(diǎn)均在本營(yíng)運(yùn)區(qū)域外的其他營(yíng)運(yùn)區(qū)域的載客業(yè)務(wù),不得以預(yù)設(shè)目的地的方式從事定線運(yùn)輸。
第四節(jié) 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第二十七條 從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有經(jīng)檢測(cè)合格并與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的車輛或者相應(yīng)的購(gòu)車資金;
(二)有經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格的駕駛員;
(三)有包括安全生產(chǎn)操作、安全生產(chǎn)責(zé)任、事故隱患消除、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理制度。
從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模€應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的其他條件。從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、裝卸管理人員和押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全知識(shí)考試合格。
第二十八條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng),貨運(yùn)車輛不得超出核定的載質(zhì)量裝運(yùn)貨物。
第二十九條 未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的,不得承攬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人不得將危險(xiǎn)貨物交給不具備危險(xiǎn)貨運(yùn)資格的承運(yùn)人承運(yùn)。
運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,設(shè)置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,配備必要的應(yīng)急處理器材及防護(hù)用品。
運(yùn)輸有毒、感染、腐蝕、放射性危險(xiǎn)貨物的車輛禁止運(yùn)輸普通貨物。
第三十條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)國(guó)家規(guī)定禁運(yùn)、限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳?,?yīng)當(dāng)隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證明或者批準(zhǔn)手續(xù)。
第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第一節(jié) 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))
第三十一條 從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)道路客、貨運(yùn)輸站(場(chǎng))建設(shè)符合道路運(yùn)輸規(guī)劃,站場(chǎng)及服務(wù)設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(二)有與道路運(yùn)輸站場(chǎng)等級(jí)和運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;
(三)有健全的生產(chǎn)規(guī)程、例檢制度、安全責(zé)任制、危險(xiǎn)物品檢查等業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
汽車客運(yùn)站可以設(shè)立或者委托他人設(shè)立班車客運(yùn)售票點(diǎn)。設(shè)立班車客運(yùn)售票點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十二條 汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)公平合理地安排客運(yùn)班車的發(fā)班時(shí)間和班次,平等對(duì)待進(jìn)站發(fā)班的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者。因發(fā)班方式和發(fā)班時(shí)間發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裁定。
汽車客運(yùn)站不得允許未經(jīng)核定進(jìn)站的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十三條 汽車客運(yùn)站向進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者收取服務(wù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)經(jīng)價(jià)格主管部門會(huì)同交通主管部門批準(zhǔn)。汽車客運(yùn)站的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示。
第三十四條 貨運(yùn)站(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照核定的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)。不得接納無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)。
貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平地對(duì)待進(jìn)入站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)貨物運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,不得壟斷經(jīng)營(yíng)、欺行霸市,發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉報(bào)。
第三十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者建立貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng),為承、托運(yùn)雙方的道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)提供方便、快捷、安全的服務(wù)。
第三十六條 貨運(yùn)配載服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地向貨主或者車主雙方提供貨源、運(yùn)力信息,不得為無(wú)營(yíng)運(yùn)證件的車輛配載貨物。
第二節(jié) 機(jī)動(dòng)車維修
第三十七條 從事汽車、電瓶車、摩托車、專用機(jī)械車等機(jī)動(dòng)車維護(hù)、修理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。
第三十八條 從事經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車維修的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定配備經(jīng)考試合格的維修人員。
第三十九條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在維修經(jīng)營(yíng)地懸掛機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證和機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌,公示主修車型的維修工時(shí)定額、維修工時(shí)單價(jià)和維修配件單價(jià),合理收費(fèi)。
第四十條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理,應(yīng)當(dāng)建立車輛維修檔案,機(jī)動(dòng)車托修方有權(quán)查閱車輛維修檔案。
對(duì)二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理維修竣工的車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn),無(wú)維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?,?yīng)當(dāng)委托有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ木S修企業(yè)或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)合格的車輛,質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證。
第四十一條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)禁止下列行為:
(一)承修已報(bào)廢、無(wú)牌照的機(jī)動(dòng)車;
(二)使用假冒偽劣機(jī)動(dòng)車配件維修機(jī)動(dòng)車;
(三)擅自利用機(jī)動(dòng)車配件拼裝、改裝機(jī)動(dòng)車;
(四)超核定范圍維修機(jī)動(dòng)車;
(五)簽發(fā)虛假機(jī)動(dòng)車維修合格證件;
(六)擅自更換托修機(jī)動(dòng)車上完好部件;
(七)未按照規(guī)定執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期制度;
(八)未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè);
(九)虛列維修作業(yè)項(xiàng)目或者收費(fèi)后不予維修。
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)
第四十二條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。
理論培訓(xùn)、駕駛操作等教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定考試合格。
教練車應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)志,并取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的證件。
第四十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可范圍開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),并按照國(guó)家統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)。
第四十四條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和本市技術(shù)要求的計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng),做好培訓(xùn)記錄。
培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
第四十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)在未經(jīng)核定的場(chǎng)所開展培訓(xùn);
(二)使用非教練車輛開展培訓(xùn);
(三)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)弄虛作假;
(四)未按照規(guī)定開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第四十六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練員不得有下列行為:
(一)收取學(xué)員財(cái)物;
(二)酒后教學(xué);
(三)使用非教練車輛從事駕駛培訓(xùn);
(四)在教學(xué)期間離崗;
(五)在教學(xué)期間未隨車攜帶教練員證和教練車標(biāo)志卡;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第四節(jié) 汽車租賃經(jīng)營(yíng)
第四十七條 汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)租賃車輛的管理,按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),保證向承租人提供的車輛符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和上道路行駛的條件。
租賃車輛行駛證登記的所有人應(yīng)當(dāng)與汽車租賃經(jīng)營(yíng)者的名稱一致。
第四十八條 汽車租賃經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)向承租人提供駕駛勞務(wù);
(二)沿途攬租;
(三)明知承租人利用租賃車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍向承租人提供租賃車輛;
(四)利用租賃車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十九條 從事小型客車租賃經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有二十輛以上符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢測(cè)合格的自有小型客車;
(三)租賃車輛保險(xiǎn)手續(xù)齊備;
(四)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)地;
(五)有相應(yīng)的業(yè)務(wù)、管理人員;
(六)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
第五十條 從事小型客車租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車行駛證、車輛保險(xiǎn)證明到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理租賃車輛備案,領(lǐng)取租賃車輛備案證。
第四章 其他規(guī)定
第五十一條 在主城區(qū)以外的區(qū)縣(自治縣)內(nèi)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
跨市、跨區(qū)縣(自治縣)或者在主城區(qū)內(nèi)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
主城區(qū)以外從事毗鄰區(qū)縣(自治縣)間班車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)的,向起點(diǎn)地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
從事道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的,向所在地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第五十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到從事客運(yùn)或者貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)道路運(yùn)輸證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到從事道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)或者道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第五十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)或者道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)、分立、合并、遷移或者轉(zhuǎn)讓客、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)車輛的,應(yīng)當(dāng)依法向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
未按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),客運(yùn)和汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者不得擅自暫停、終止經(jīng)營(yíng)。
第五十四條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者更換客運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后五日內(nèi)作出決定,對(duì)符合客運(yùn)管理規(guī)定的車輛,換發(fā)道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌。
任何單位和個(gè)人不得違法強(qiáng)制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者更換指定的車輛。
第五十五條 禁止貨運(yùn)汽車、拖拉機(jī)、摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等車輛從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
主城區(qū)禁止人力車從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
主城區(qū)以外的區(qū)縣(自治縣)人民政府可以決定是否準(zhǔn)許人力車從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
第五十六條 營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得與其駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;
(二)年齡不超過(guò)六十周歲;
(三)客運(yùn)車輛駕駛員具有初中以上文化程度;
(四)客運(yùn)車輛駕駛員近三年以來(lái)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故;
(五)經(jīng)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定考試合格。
第五十七條 營(yíng)運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌、駕駛員從業(yè)資格證等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效證件。
道路運(yùn)輸證上載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與車輛行駛證和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證上載明的名稱一致。
第五十八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)聘用取得相應(yīng)從業(yè)資格證的人員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同,并依法為聘用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第五十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育,保障安全生產(chǎn)投入,確保道路運(yùn)輸安全。
交通主管部門和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)針對(duì)交通事故、自然災(zāi)害和運(yùn)輸突發(fā)事件等緊急情況制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)施儲(chǔ)備、現(xiàn)場(chǎng)處置措施、善后處理等內(nèi)容。
第六十條 禁止道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者將客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
禁止未依法取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的任何單位和個(gè)人,以任何形式從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
禁止道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車輛、報(bào)廢車輛或者擅自改裝的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
第六十一條 客票、貨票等道路運(yùn)輸票據(jù),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制、核發(fā)。
經(jīng)營(yíng)者必須使用前款規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)。不出具票據(jù)的,旅客、貨主和其他服務(wù)對(duì)象有權(quán)拒付費(fèi)用。
第六十二條 禁止任何單位和個(gè)人偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌、租賃車輛備案證、機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證等道路運(yùn)輸證牌。
第六十三條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的最低限額按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的,由市人民政府規(guī)定。
第六十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)填報(bào)營(yíng)運(yùn)或者經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第六十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可證后,因條件發(fā)生變化等原因不再具備本條例規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件或者從業(yè)條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)降缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)的注銷手續(xù)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不具備從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷其相應(yīng)的證件。
第五章 監(jiān)督檢查
第六十六條 市和區(qū)縣(自治縣)交通主管部門對(duì)所屬道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施的道路運(yùn)輸管理工作,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六十七條 市交通主管部門應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸安全服務(wù)質(zhì)量考核辦法。市、區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織實(shí)施道路運(yùn)輸安全服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià),并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者考核評(píng)價(jià)不合格的,責(zé)令整改。整改期間,停止辦理增加經(jīng)營(yíng)范圍、線路、運(yùn)力、教練車輛、租賃車輛,更換車輛,提高站級(jí)等有關(guān)業(yè)務(wù);拒不整改或者整改不合格的,原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷經(jīng)營(yíng)許可。
第六十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序,對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為、運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在市人民政府批準(zhǔn)的交通檢查站、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料,但應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
第七十條 交通行政執(zhí)法人員在道路及道路運(yùn)輸站(場(chǎng))等地實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件。交通行政執(zhí)法專用車應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法標(biāo)志。
第七十一條 交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、通信地址、或者電子郵箱,受理投訴、舉報(bào)。
交通主管部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)受理的舉報(bào)或者投訴應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出處理,并回復(fù)投訴、舉報(bào)人。情況復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出處理并回復(fù)。
第六章 法律責(zé)任
第七十二條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事公共汽車客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)或者小型客車租賃經(jīng)營(yíng)的,按照以下規(guī)定處罰:
(一)從事公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(二)從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(三)從事小型客車租賃經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第七十三條 違反本條例規(guī)定,客運(yùn)班車駕駛員有下列行為之一的,責(zé)令改正,處二百元以上二千元以下罰款,可以并處暫扣駕駛員從業(yè)資格證五日以上三十日以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷駕駛員從業(yè)資格證??梢詫?duì)客運(yùn)班車經(jīng)營(yíng)者,處三千元以上五千元以下罰款,并處違規(guī)車輛停運(yùn)五日以上三十日以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌:
(一)未進(jìn)入核定的客運(yùn)站載客的;
(二)在高速公路封閉路段內(nèi)上、下乘客的;
(三)在站外上客、攬客的;
(四)在途中滯留、甩客或者強(qiáng)迫乘客換乘車輛的;
(五)因特殊原因確需乘客換乘車輛,降低客車檔次或者另收費(fèi)用的。
第七十四條 違反本條例規(guī)定,公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為的,責(zé)令改正,按照以下規(guī)定處罰:
(一)未按照核定的線路、路號(hào)、站點(diǎn)、車輛數(shù)、車型或者收發(fā)班時(shí)間營(yíng)運(yùn)的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
(二)未執(zhí)行國(guó)家公共汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違規(guī)車輛停運(yùn)五日以上三十日以下;拒不改正的,吊銷道路運(yùn)輸證。
第七十五條 違反本條例規(guī)定,出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者投入營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)出租汽車有下列情形的,責(zé)令改正,對(duì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照以下規(guī)定處罰:
(一)車身顏色、標(biāo)志頂燈、計(jì)價(jià)器、空車標(biāo)志、服務(wù)監(jiān)督卡不符合規(guī)定,未在規(guī)定位置噴印行業(yè)投訴電話、行業(yè)編碼,或者未在規(guī)定位置明示租價(jià)標(biāo)志的,處五十元以上二百元以下罰款。
(二)利用在車廂內(nèi)安裝的攝像裝置侵犯乘客隱私權(quán)或者違反規(guī)定在車身內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告和宣傳品的,處一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)違規(guī)車輛并處停運(yùn)五日以上三十日以下;拒不改正的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證。
第七十六條 違反本條例規(guī)定,從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員有下列行為之一的,處二百元以上二千元以下罰款,可以并處暫扣駕駛員從業(yè)資格證五日以上三十日以下或者責(zé)令違規(guī)車輛停運(yùn)五日以上三十日以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷駕駛員從業(yè)資格證,并可以吊銷道路運(yùn)輸證:
(一)在車內(nèi)吸煙,經(jīng)乘客勸阻仍不改正的;
(二)未經(jīng)乘客同意,搭載他人或者繞道的;
(三)未按照規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者不出具規(guī)定票據(jù)的;
(四)空車標(biāo)志燈開啟時(shí),在允許停車路段拒載的;
(五)接受應(yīng)答電話召車后,無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供運(yùn)輸服務(wù)的;
(六)在出租汽車候乘站點(diǎn),未依次排隊(duì)候客的;
(七)中途甩客、倒客的;
(八)在未開啟空車標(biāo)志燈的情況下攬客的;
(九)未按照乘客要求使用空調(diào)、音響等車輛設(shè)備設(shè)施的;
(十)未執(zhí)行國(guó)家出租汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的;
(十一)從事起點(diǎn)和終點(diǎn)均在本營(yíng)運(yùn)區(qū)域外的其他營(yíng)運(yùn)區(qū)域的載客業(yè)務(wù)的;
(十二)以預(yù)設(shè)目的地的方式從事定線運(yùn)輸?shù)摹?/p>
第七十七條 違反本條例規(guī)定,汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列行為的,責(zé)令改正,按照以下規(guī)定處罰:
(一)設(shè)立班車客運(yùn)售票點(diǎn),未向設(shè)立地區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的,處警告或者五百元以上一千元以下罰款,責(zé)令限期改正,逾期仍未改正的,處一千元以上五千元以下罰款;
(二)允許未經(jīng)核定進(jìn)站的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處一千元以上五千元以下罰款。
汽車客運(yùn)站安全服務(wù)質(zhì)量考核不合格,經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的,原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以降低站級(jí)或者注銷經(jīng)營(yíng)許可。
第七十八條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,可以并處責(zé)令停止招生一個(gè)月以上六個(gè)月以下,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)未使用符合要求的計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng),或者未做好培訓(xùn)記錄的;
(二)未統(tǒng)一教練車標(biāo)志的;
(三)在未經(jīng)核定的場(chǎng)所開展培訓(xùn)的;
(四)使用非教練車輛開展培訓(xùn)的;
(五)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)弄虛作假的;
(六)未按照規(guī)定開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核的。
第七十九條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員有下列行為的,責(zé)令改正,按照以下規(guī)定處罰:
(一)收取學(xué)員財(cái)物、飲酒后教學(xué)、使用非教練車輛從事駕駛培訓(xùn)或者在教學(xué)期間離崗的,處五百元以上三千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷教練員證;
(二)未隨車攜帶教練員證和教練車標(biāo)志卡的,處五十元以上二百元以下罰款。
第八十條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者有下列行為的,責(zé)令改正,按照以下規(guī)定處罰:
(一)不建立車輛二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車維修記錄檔案,或者不向維修竣工出廠的車輛出具維修合格證的,處五百元以上三千元以下罰款。
(二)承修已報(bào)廢、無(wú)牌照機(jī)動(dòng)車,使用假冒偽劣機(jī)動(dòng)車配件維修機(jī)動(dòng)車或者擅自拼裝、改裝機(jī)動(dòng)車的,沒(méi)收違法所得、假冒偽劣配件和報(bào)廢車輛,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
(三)超核定范圍維修機(jī)動(dòng)車或者擅自更換托修機(jī)動(dòng)車上完好部件的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月以上三個(gè)月以下;拒不改正的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
(四)未按照規(guī)定執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期制度,未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè),虛列維修作業(yè)項(xiàng)目或者收費(fèi)后不予維修的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓十日以上三十日以下;拒不改正的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第八十一條 違反本條例規(guī)定,汽車租賃經(jīng)營(yíng)者有下列行為的,按照以下規(guī)定處罰:
(一)向承租人提供的租賃車輛,行駛證登記與經(jīng)營(yíng)者名稱不一致的,責(zé)令改正;拒不改正的,處三千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
(二)向承租人提供駕駛勞務(wù)、沿途攬租或者明知承租人利用租賃車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍向承租人提供租賃車輛的,責(zé)令改正,處三千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。
(三)未辦理小型客車租賃車輛備案手續(xù)的,責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。
從事小型客車租賃經(jīng)營(yíng)有前款第二項(xiàng)行為以及利用租賃車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第八十二條 違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)或者道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者有下列行為的,責(zé)令改正,按照以下規(guī)定處罰:
(一)停業(yè)、歇業(yè)、分立、合并、遷移或者轉(zhuǎn)讓客、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)車輛,未依法向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)的,處一千元以上五千元以下罰款。
(二)聘用未取得相應(yīng)從業(yè)資格證的人員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌。
(三)擅自暫停、終止客運(yùn)或者汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,處一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令違規(guī)車輛停運(yùn)五日以上三十日以下;拒不改正的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌。
第八十三條 違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為的,責(zé)令改正,按照以下規(guī)定處罰:
(一)使用貨運(yùn)車輛超核定范圍營(yíng)運(yùn)的,處一千元以上五千元以下罰款。
(二)使用無(wú)道路運(yùn)輸證的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
(三)使用報(bào)廢車輛或者擅自改裝車輛從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,處一千元以上五千元以下罰款,可以并處責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
(四)使用報(bào)廢車輛或者擅自改裝車輛從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收車輛,將報(bào)廢車輛交有關(guān)部門統(tǒng)一銷毀,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
(五)將客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第八十四條 違反本條例規(guī)定,營(yíng)運(yùn)駕駛員有下列行為的,責(zé)令改正,按照以下規(guī)定處罰:
(一)未隨車攜帶道路運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證,未明示服務(wù)監(jiān)督卡,或者未在規(guī)定位置放置班車客運(yùn)標(biāo)志牌的,處五十元以上二百元以下罰款;
(二)未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格從事營(yíng)運(yùn)的,處二百元以上二千元以下罰款。
第八十五條 違反本條例規(guī)定,任何單位和個(gè)人有下列行為的,責(zé)令改正,按照以下規(guī)定處罰:
(一)利用貨運(yùn)汽車、拖拉機(jī)、摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等車輛從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng),以及在主城區(qū)或者在主城區(qū)以外區(qū)縣(自治縣)未經(jīng)批準(zhǔn)利用人力車從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,處二百元以上二千元以下罰款;
(二)非客運(yùn)出租汽車安裝使用標(biāo)志頂燈、計(jì)價(jià)器、空車標(biāo)志的,處一千元以上五千元以下罰款;
(三)偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)證牌的,處二千元以上五千元以下罰款。
第八十六條 有下列情形之一的,因道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者責(zé)任造成的交通責(zé)任事故依法處理后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定處理:
(一)發(fā)生死亡一人以上交通責(zé)任事故的,事故車輛停業(yè)整頓三十日,吊銷駕駛員從業(yè)資格證。
(二)發(fā)生死亡三人以上交通責(zé)任事故的,吊銷事故車輛道路運(yùn)輸證,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者一年內(nèi)不得新增客運(yùn)線路和車輛運(yùn)力。
(三)發(fā)生一次死亡十人以上或者六個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次以上死亡三人以上交通責(zé)任事故的,吊銷事故車輛客運(yùn)標(biāo)志牌、道路運(yùn)輸證,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者三年內(nèi)不得新增客運(yùn)線路和車輛運(yùn)力。
(四)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者一年內(nèi)發(fā)生兩次死亡三人以上交通責(zé)任事故的,責(zé)令限期整改;拒不整改或者整改不合格的,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。其他道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者一年內(nèi)發(fā)生兩次死亡十人以上或者發(fā)生一次死亡三十人以上交通責(zé)任事故的,責(zé)令限期整改;拒不整改或者整改不合格的,可以吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第八十七條 對(duì)違反本條例規(guī)定不能現(xiàn)場(chǎng)處理的,市、區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以扣押客運(yùn)標(biāo)志牌、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、客運(yùn)出租汽車駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡、租賃車輛備案證及教練車標(biāo)志卡等證件,開具扣押憑證,并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理。
對(duì)拒不接受現(xiàn)場(chǎng)檢查、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、在限期內(nèi)拒不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的,可以扣押機(jī)動(dòng)車輛或者設(shè)備,出具扣押憑證,并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理。
逾期不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的,市、區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法作出處理決定。當(dāng)事人在三個(gè)月內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不履行處理決定,也不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,可以依法拍賣扣押車輛或者設(shè)備。所得價(jià)款扣除拍賣費(fèi)用、滯納金和罰款后,余款退還當(dāng)事人,不足部分予以追繳。
第八十八條 交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法侵犯道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利;
(二)違法實(shí)施行政許可;
(三)違法實(shí)施行政處罰;
(四)無(wú)法定依據(jù)收費(fèi)、罰款不按照規(guī)定使用罰沒(méi)收據(jù)、罰款不上繳,私分或者變相私分罰沒(méi)收入;
(五)使用或者損毀扣押財(cái)物;
(六)索取或者收受他人財(cái)物,或者謀取其他非法利益;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的違法行為。
第八十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,由市、區(qū)縣(自治縣)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;實(shí)施交通綜合行政執(zhí)法改革的,由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)和道路運(yùn)輸站(場(chǎng))的行政處罰。
第七章 附 則
第九十條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),是指以營(yíng)利為目的,利用客運(yùn)、貨運(yùn)車輛為社會(huì)公眾提供道路運(yùn)輸服務(wù)的行為。
(二)農(nóng)村客運(yùn),是指區(qū)縣(自治縣)境內(nèi)或者毗鄰區(qū)縣(自治縣)間運(yùn)營(yíng)線路屬于城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)至行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村以及行政村之間的班車客運(yùn)。以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不含區(qū)縣(自治縣)人民政府所在地的鎮(zhèn)或者街道。
(三)公共汽車客運(yùn),是指利用十座以上的客運(yùn)車輛,在規(guī)定的公共汽車客運(yùn)線路上,按照批準(zhǔn)的線路、路號(hào)、站點(diǎn)、班次、時(shí)間、價(jià)格營(yíng)運(yùn),為公眾提供乘用服務(wù)的運(yùn)輸活動(dòng)。
(四)出租汽車客運(yùn),是指按照乘客意愿,用五座以下轎車提供客運(yùn)服務(wù),并按照行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(五)汽車租賃,是指租賃經(jīng)營(yíng)者在約定時(shí)間內(nèi),將租賃汽車交付承租人使用,收取租賃費(fèi)用,且不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
(六)小型客車,是指九座以下的載客汽車。
(七)交通責(zé)任事故,是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。
第九十一條 本條例自2014年1月1日起施行。