第三章 特許經(jīng)營(yíng)

第十四條 申請(qǐng)公共汽車(chē)客運(yùn)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法注冊(cè)的客運(yùn)企業(yè)法人；

（二）申請(qǐng)主城區(qū)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)有自有產(chǎn)權(quán)的10座以上（含10座，下同）主城區(qū)班線(xiàn)客運(yùn)或者公共汽車(chē)客運(yùn)車(chē)輛500輛以上，5000萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)；申請(qǐng)主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)有自有產(chǎn)權(quán)的10座以上的班線(xiàn)客運(yùn)或者公共汽車(chē)客運(yùn)車(chē)輛30輛以上，300萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)；

（三）有符合規(guī)定的客運(yùn)駕駛員；

（四）有可行的經(jīng)營(yíng)方案和安全管理措施；

（五）安全服務(wù)質(zhì)量考核合格；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

交通行政主管部門(mén)根據(jù)公共汽車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展需要，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以提高前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的條件。

第十五條 申請(qǐng)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)需要提供下列材料：

（一）依法注冊(cè)的客運(yùn)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)資產(chǎn)證明；

（三）線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)方案和安全管理措施；

（四）擬聘用的客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證列表；

（五）法定代表人的身份證明，經(jīng)辦人員的身份證明和委托書(shū)。

第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開(kāi)、公平、公正原則，采取冷、熱線(xiàn)路搭配機(jī)制，通過(guò)拍賣(mài)、公開(kāi)招標(biāo)等公開(kāi)方式確定線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)，合理配置公交線(xiàn)路資源。

因特殊情況不具備法定拍賣(mài)、公開(kāi)招標(biāo)條件的，經(jīng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)或者協(xié)議方式確定線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)或者出具確認(rèn)通知書(shū)之日起15日內(nèi)向取得線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)發(fā)放線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

主城區(qū)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)證由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放；主城區(qū)外線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)證權(quán)證由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放。

第十八條 線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)證包括經(jīng)營(yíng)期限、站點(diǎn)、路線(xiàn)、日總班次、班次間隔、首班車(chē)和末班車(chē)時(shí)間、車(chē)輛數(shù)、車(chē)型等內(nèi)容。

第十九條 申請(qǐng)公共汽車(chē)客運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出，并提供下列材料：

（一）公共汽車(chē)客運(yùn)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)證；

（二）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)資產(chǎn)證明；

（三）經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審定的營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證列表；

（四）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方案和安全生產(chǎn)管理制度文本，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度；

（五）法定代表人的身份證明，經(jīng)辦人員的身份證明和委托書(shū)。

第二十條 公交企業(yè)取得線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)證后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的內(nèi)容辦理車(chē)輛入籍手續(xù)；車(chē)籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其投入的車(chē)輛發(fā)放營(yíng)運(yùn)證。

公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證后30日內(nèi)投入批準(zhǔn)的車(chē)輛數(shù)營(yíng)運(yùn)。

第二十一條 公共汽車(chē)客運(yùn)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為4―8年。

線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿(mǎn)60日前，公交企業(yè)可以向原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延期，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出同意或者不同意延期的決定；不同意的，收回線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)，并書(shū)面說(shuō)明理由。

第二十二條 有下列情形之一的，主城區(qū)公交企業(yè)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，主城區(qū)外各區(qū)縣（自治縣）公交企業(yè)向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)：

（一）暫?；蛘呓K止線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)的；

（二）變更經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路的；

（三）變更、設(shè)置站點(diǎn)的；

（四）變更車(chē)輛數(shù)量或者類(lèi)型的；

（五）變更經(jīng)營(yíng)服務(wù)時(shí)間的。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

公交企業(yè)終止線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，未經(jīng)原許可機(jī)構(gòu)同意，不得終止經(jīng)營(yíng)。

主城區(qū)公交線(xiàn)路需要變更線(xiàn)路、站點(diǎn)及設(shè)置站點(diǎn)的，公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得線(xiàn)路或者站點(diǎn)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意。

更新車(chē)輛的，公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)向車(chē)籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

第二十三條 有下列情形之一的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在征求公交企業(yè)和有關(guān)行政管理部門(mén)意見(jiàn)后，可以對(duì)線(xiàn)路路線(xiàn)、站點(diǎn)等進(jìn)行調(diào)整：

（一）公共汽車(chē)客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或者年度計(jì)劃調(diào)整的；

（二）道路狀況影響營(yíng)運(yùn)安全的；

（三）交通變化或者線(xiàn)路優(yōu)化確需調(diào)整的；

（四）線(xiàn)路客流量發(fā)生重大變化的；

（五）因不可抗力致使線(xiàn)路無(wú)法正常營(yíng)運(yùn)的；

（六）其他確需調(diào)整的情況。