第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本市機(jī)動(dòng)車停車治理,合理引導(dǎo)停車需求,嚴(yán)格規(guī)范停車秩序,促進(jìn)城市綜合交通體系協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施規(guī)劃、設(shè)置、使用,以及停車秩序、服務(wù)、收費(fèi)適用本條例。
第三條 本市機(jī)動(dòng)車停車堅(jiān)持有償使用、共享利用、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)共治。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建和維護(hù)機(jī)動(dòng)車停車秩序,遵循停車入位、停車付費(fèi)、違停受罰的基本要求。
第四條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本市機(jī)動(dòng)車停車工作,將停車納入城市綜合交通體系,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等方法,嚴(yán)格控制首都功能核心區(qū)、北京城市副中心機(jī)動(dòng)車保有量,建立降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度機(jī)制,建立管理職責(zé)和管轄權(quán)限綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)集中統(tǒng)一行使。
市交通行政主管部門統(tǒng)籌本市機(jī)動(dòng)車停車管理工作,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各區(qū)停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核,組織制訂、宣傳貫徹停車管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理綜合執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土、發(fā)展改革、財(cái)政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車管理相關(guān)工作。
第五條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施規(guī)劃、設(shè)置、使用及停車秩序、服務(wù)、收費(fèi)的管理工作,推進(jìn)停車區(qū)域治理,監(jiān)督有關(guān)部門開展停車執(zhí)法。區(qū)停車管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車管理的具體工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車管理工作,組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查停車執(zhí)法事項(xiàng),將停車納入網(wǎng)格化管理范疇,確定監(jiān)督、管理人員,建立居住停車機(jī)制,指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)開展停車自治和停車泊位共享、挖潛、新增等工作。
第六條 本市鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車設(shè)施;鼓勵(lì)對(duì)違法停車、違法從事停車經(jīng)營(yíng)、擅自設(shè)置障礙物等行為進(jìn)行舉報(bào);鼓勵(lì)開展維護(hù)停車秩序等停車志愿活動(dòng);倡導(dǎo)、宣傳有位購(gòu)車、合理用車、綠色出行理念。
第七條 本市有序推進(jìn)停車服務(wù)、管理和執(zhí)法的智能化、信息化建設(shè),引導(dǎo)停車服務(wù)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高服務(wù)水平。
第八條 本市建立停車信用獎(jiǎng)勵(lì)和聯(lián)合懲戒機(jī)制。將停車設(shè)施建設(shè)單位、經(jīng)營(yíng)單位、停車人等的違法行為記入信用信息系統(tǒng),嚴(yán)重的可以進(jìn)行公示、懲戒。市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市要求,制定停車信用機(jī)制的具體辦法。
第二章 停車泊位供給
第九條 本市停車設(shè)施實(shí)行分類分區(qū)定位、差別供給,適度滿足居住停車需求,從嚴(yán)控制出行停車需求。盤活既有停車資源,提高利用效率;新增停車泊位以配套建設(shè)為主,臨時(shí)設(shè)置、獨(dú)立建設(shè)、駐車換乘建設(shè)等方式為補(bǔ)充。
第十條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土行政主管部門,在定期普查的基礎(chǔ)上,依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要,組織編制機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。
停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車總體發(fā)展戰(zhàn)略,分區(qū)域發(fā)展策略,統(tǒng)籌地上地下,合理布局停車設(shè)施,明確控制目標(biāo)和建設(shè)時(shí)序,并將停車設(shè)施與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
區(qū)人民政府根據(jù)本市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的停車設(shè)施規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第十一條 市規(guī)劃國(guó)土、市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定新建、改建、擴(kuò)建公共建筑和居住小區(qū)等配建停車泊位的標(biāo)準(zhǔn),明確上限、下限,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住小區(qū),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市確定的泊位配建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃指標(biāo),配建機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。
第十二條 既有居住小區(qū)內(nèi)配建的停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的,按照物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)并經(jīng)業(yè)主同意,可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。
第十三條 本市推進(jìn)單位或者個(gè)人開展停車泊位有償錯(cuò)時(shí)共享。停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合,并提供便利。
公共建筑的停車設(shè)施具備安全、管理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施向社會(huì)開放,并實(shí)行有償使用。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體辦法,有序推進(jìn)停車設(shè)施開放工作。
居住小區(qū)的停車設(shè)施在滿足本居住小區(qū)居民停車需要的情況下,可以向社會(huì)開放。
第十四條 獨(dú)立設(shè)置的中心城區(qū)區(qū)域配套停車設(shè)施、駐車換乘停車設(shè)施、公共汽電車場(chǎng)站等公益性停車設(shè)施,是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,用地按照土地管理規(guī)定實(shí)行劃撥或者協(xié)議出讓。
獨(dú)立設(shè)置的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià),重大建設(shè)項(xiàng)目的配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)一并納入項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià),交通影響評(píng)價(jià)結(jié)果由市交通行政主管部門向社會(huì)公示。重大建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍由市交通行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定。
第十五條 待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、未移交道路等場(chǎng)所閑置的,可以由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。
第十六條 利用地下空間資源單獨(dú)選址建設(shè)公共停車設(shè)施的,建設(shè)單位可以依法單獨(dú)辦理規(guī)劃和土地手續(xù),并取得規(guī)劃用地許可證和權(quán)屬證明;市規(guī)劃國(guó)土行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定單獨(dú)核發(fā)規(guī)劃用地許可證和權(quán)屬證明的具體辦法。
利用人民防空工程設(shè)置停車設(shè)施,向社會(huì)開放解決居住停車需求的,可以減免相關(guān)人民防空工程使用費(fèi)用。具體辦法由市民防主管部門制定。
第十七條 平面停車設(shè)施進(jìn)行機(jī)械式或者自走式立體化改造的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全規(guī)定,與城市容貌相協(xié)調(diào),按照要求采取隔聲、減振等措施,對(duì)他人造成影響的應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償,符合條件的可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受鼓勵(lì)政策。
設(shè)置機(jī)械式停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備的規(guī)定,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格后方可投入使用,并按照規(guī)定定期接受檢驗(yàn)。
第十八條 確因居住小區(qū)及其周邊停車設(shè)施無(wú)法滿足停車需求的,區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組織公安機(jī)關(guān)交通管理、交通行政等相關(guān)部門,在居住小區(qū)周邊支路及其等級(jí)以下道路設(shè)置臨時(shí)居住停車區(qū)域、泊位,明示居民臨時(shí)停放時(shí)段。影響交通運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整或者取消。具體辦法由市交通行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定。
第十九條 新建、改建、擴(kuò)建交通客運(yùn)換乘場(chǎng)站、中小學(xué)校、醫(yī)院及其他客流集中的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū),用于機(jī)動(dòng)車臨時(shí)??可舷鲁丝停⑴c主體工程同步交付使用;公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在客流集中的公共場(chǎng)所周邊道路設(shè)置臨時(shí)??可舷鲁丝蛯S密囄唬⒚魇九R時(shí)??繒r(shí)長(zhǎng)。
第二十條 設(shè)置停車設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車泊位和電動(dòng)汽車充電設(shè)施。
第三章 治理與服務(wù)
第二十一條 經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,并在經(jīng)營(yíng)前15日內(nèi)到區(qū)停車管理部門辦理備案,備案材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確。具體備案材料由市交通行政主管部門規(guī)定。
實(shí)行政府定價(jià)的收費(fèi)停車設(shè)施,經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)發(fā)展改革部門進(jìn)行價(jià)格核定及明碼標(biāo)價(jià)牌編號(hào)。
違反第一款規(guī)定,未如實(shí)報(bào)送停車設(shè)施設(shè)置情況的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元罰款。違反第二款規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行價(jià)格核定及明碼標(biāo)價(jià)牌編號(hào)的,由價(jià)格管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元罰款。
第二十二條 停車設(shè)施設(shè)置后10日內(nèi),設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)將停車泊位情況報(bào)送區(qū)停車管理部門。
違反前款規(guī)定,未按照規(guī)定的時(shí)限或者未如實(shí)報(bào)送停車設(shè)施設(shè)置情況的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元罰款。
居住小區(qū)停車自治設(shè)置的停車泊位情況,應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)計(jì)后報(bào)送區(qū)停車管理部門。
第二十三條 市交通行政主管部門建立停車綜合管理服務(wù)系統(tǒng),對(duì)停車設(shè)施實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,向社會(huì)提供信息服務(wù),并與公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理綜合執(zhí)法、規(guī)劃國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門相互共享管理信息。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)與從事停車信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者建立信息共享機(jī)制。信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息接入停車綜合管理服務(wù)系統(tǒng),市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)信息服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,制定信息服務(wù)具體規(guī)范。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定停車泊位編碼規(guī)則,對(duì)停車泊位進(jìn)行統(tǒng)一編碼管理。定期組織開展停車資源普查,并將普查結(jié)果納入停車綜合管理服務(wù)系統(tǒng)。
違反第二款規(guī)定,信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者未將相關(guān)信息接入停車綜合管理服務(wù)系統(tǒng)的,由交通行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十四條 區(qū)停車管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市停車綜合管理服務(wù)系統(tǒng),建立區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)時(shí)公布分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等停車設(shè)施動(dòng)態(tài)信息,引導(dǎo)車輛有序停放。
公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建停車誘導(dǎo)設(shè)施、進(jìn)出車輛信息采集及號(hào)牌識(shí)別系統(tǒng),與所在區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接。
違反第二款規(guī)定,公共停車設(shè)施未按照標(biāo)準(zhǔn)配建停車誘導(dǎo)設(shè)施、進(jìn)出車輛信息采集及號(hào)牌識(shí)別系統(tǒng),或者未與所在區(qū)域停車誘導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元罰款。
第二十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織、個(gè)體工商戶等單位,應(yīng)當(dāng)做好門前停車管理責(zé)任區(qū)內(nèi)的停車秩序維護(hù)工作,有權(quán)對(duì)違法停車行為予以勸阻、制止或者舉報(bào)。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定或者可移動(dòng)障礙物阻礙機(jī)動(dòng)車停放和通行;不得在未取得所有權(quán)和專屬使用權(quán)的停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理協(xié)議和車位租賃協(xié)議中予以明示并統(tǒng)一管理。
違反前款規(guī)定,擅自設(shè)置固定或者可移動(dòng)障礙物的,道路范圍內(nèi)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為,迅速恢復(fù)交通;實(shí)行物業(yè)管理的居住小區(qū)公共區(qū)域內(nèi),由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;其他公共場(chǎng)所內(nèi),由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處500元以上1000元以下罰款。
非電動(dòng)汽車不得占用電動(dòng)汽車專用泊位。違反規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,依法給予處罰。
第二十七條 負(fù)有停車管理職責(zé)的公職人員,在停車管理中不依法履行職責(zé),由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以處置。
第二十八條 本市對(duì)駐車換乘停車設(shè)施和道路停車實(shí)行政府定價(jià),道路停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照中心城區(qū)高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段的原則確定,并根據(jù)高于周邊非道路停車收費(fèi)價(jià)格的原則動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。
本市對(duì)其他停車設(shè)施實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),可以根據(jù)地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系等因素自主定價(jià)。
市價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)價(jià)格的監(jiān)督。
本市各類停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)軍車停車免收停車費(fèi)。殘疾人持公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的殘疾人專用通行證駕駛殘疾人本人專用車輛,在本市各類非居住區(qū)停車場(chǎng)停放時(shí),免收停車費(fèi)。
第二十九條 調(diào)整居住小區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的停車泊位的收費(fèi)價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。違反規(guī)定,未按照規(guī)定程序調(diào)整居住小區(qū)停車收費(fèi)價(jià)格的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,并處10萬(wàn)元罰款。
第三十條 居住小區(qū)在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的指導(dǎo)下,可以成立停車自治組織,對(duì)居住小區(qū)內(nèi)停車實(shí)行自我管理、自我服務(wù)。自我管理服務(wù)可以收取一定的費(fèi)用,用于停車自治成本費(fèi)用、停車設(shè)施建設(shè)等,費(fèi)用收取和使用情況應(yīng)當(dāng)定期在居住小區(qū)內(nèi)公示。
第三十一條 本市逐步建立居住停車區(qū)域認(rèn)證機(jī)制,停車人在劃定的居住停車范圍內(nèi)停車,可以按照居住停車價(jià)格付費(fèi)。具體辦法由市交通主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定。
第三十二條 停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在顯著位置明示停車設(shè)施名稱、范圍、編號(hào)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量及監(jiān)督電話;
(二)按照明示的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并出具專用票據(jù);
(三)實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車設(shè)施,滿一個(gè)計(jì)時(shí)單位后方可收取停車費(fèi),不足一個(gè)計(jì)時(shí)單位的不收取費(fèi)用。
中心城區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施,應(yīng)當(dāng)24小時(shí)開放。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反第一款規(guī)定的,依照價(jià)格、稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)劃將停車設(shè)施改作他用。
向社會(huì)開放的公共停車設(shè)施確需停止經(jīng)營(yíng)的,停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將處理方案提前報(bào)告區(qū)停車管理部門;決定停止經(jīng)營(yíng)的,停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前30日向社會(huì)公告。臨時(shí)停車設(shè)施停止使用的,停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在停止使用前30日向社會(huì)公告,并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
確需改變停車設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)原審批部門辦理規(guī)劃變更手續(xù),但為實(shí)現(xiàn)原規(guī)劃用途,將臨時(shí)停車設(shè)施停止使用的情況除外。
違反第一款規(guī)定,改變停車設(shè)施用途的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀,并處每個(gè)泊位1萬(wàn)元罰款。
第三十四條 舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)活動(dòng)舉辦場(chǎng)所及周邊的停車設(shè)施,提供停車服務(wù),并向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制定活動(dòng)舉辦場(chǎng)所及其周邊區(qū)域的機(jī)動(dòng)車疏導(dǎo)方案,周邊道路有條件的,可以設(shè)置臨時(shí)停車區(qū)域,并明確停放時(shí)段。
第三十五條 本市機(jī)動(dòng)車停車相關(guān)行業(yè)社團(tuán)組織依照章程,建立健全行業(yè)自律制度,參與停車相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究制訂和宣傳貫徹,規(guī)范指導(dǎo)會(huì)員經(jīng)營(yíng)管理,組織開展誠(chéng)信建設(shè),維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,組織會(huì)員開展行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和培訓(xùn),提高停車服務(wù)質(zhì)量。
第四章 道路停車
第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)、調(diào)整道路停車泊位,確定停車泊位允許停放的時(shí)段。
設(shè)置道路停車泊位,遵循嚴(yán)格控制和中心城區(qū)減量化的原則,優(yōu)先保障步行、非機(jī)動(dòng)車、公共交通,保障機(jī)動(dòng)車通行。服務(wù)半徑內(nèi)有停車設(shè)施可以提供停車泊位的,一般不得設(shè)置道路停車泊位;不具備停車條件的胡同,不得設(shè)置道路停車泊位。對(duì)已有的道路停車泊位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域停車設(shè)施控制目標(biāo)、交通運(yùn)行狀況、泊位周轉(zhuǎn)使用效率和周邊停車設(shè)施的增設(shè)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或者取消。
除前款和本條例第十八條規(guī)定的情形外,其他單位和個(gè)人不得占用、設(shè)置、撤除道路停車泊位或者據(jù)為專用。
違反第三款規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,擅自占用或者據(jù)為專用的,并處每個(gè)泊位500元以上1000元以下罰款;擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位的,并處每個(gè)泊位1000元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處每個(gè)泊位5000元罰款。
第三十七條 道路停車收費(fèi)納入政府非稅收入管理,實(shí)行收支兩條線,收入全額上繳區(qū)級(jí)財(cái)政,并定期向社會(huì)公開。
第三十八條 區(qū)人民政府可以采取向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的方式,委托專業(yè)化停車企業(yè)對(duì)道路停車進(jìn)行管理。委托過程應(yīng)當(dāng)公開透明并簽訂書面協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、不得轉(zhuǎn)包、協(xié)議期限、終止協(xié)議的情形等內(nèi)容。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定協(xié)議示范文本,并將不執(zhí)行電子收費(fèi)、議價(jià)等行為,納入終止協(xié)議的情形。市交通行政主管部門、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行情況。
第三十九條 本市道路停車實(shí)行電子收費(fèi)。市交通行政主管部門和區(qū)停車管理部門應(yīng)當(dāng)明確推進(jìn)電子收費(fèi)工作時(shí)限。
新建、改建、擴(kuò)建、大中修道路將要設(shè)置電子收費(fèi)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)同步預(yù)留強(qiáng)弱電條件。
任何單位和個(gè)人不得擅自挪移、破壞或者拆除道路停車電子收費(fèi)的設(shè)備設(shè)施。
違反第三款規(guī)定,擅自挪移、破壞或者拆除道路停車電子收費(fèi)設(shè)備設(shè)施的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 停車人應(yīng)當(dāng)在停車泊位或者區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定的時(shí)段停放車輛,不得妨礙其他車輛、行人通行。違反規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
機(jī)動(dòng)車違法停放,駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法作出拖移決定。具體拖移行為可由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者其委托的相關(guān)拖車單位實(shí)施。
第四十一條 停車人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納道路停車費(fèi)用。
違反前款規(guī)定,由區(qū)停車管理部門進(jìn)行催繳,并處200元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處500元以上1000元以下罰款。
第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定的停車監(jiān)督、管理人員,以及受委托專業(yè)化停車企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)道路停車秩序,勸阻、告知道路停車違法行為。
第五章 附 則
第四十三條 本條例自2018年5月1日起施行。
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