【頒布日期】2007-11-09
【實施日期】2008-03-01

　《北京市大型社會活動安全檢查辦法》已經(jīng)2007年10月26日市人民政府第73次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

市　長　 王岐山
二〇〇七年十一月九日
 

北京市大型社會活動安全檢查辦法

　　第一條　為了規(guī)范本市大型社會活動的安全檢查，維護公共安全和公共秩序，保護參加大型社會活動組織和個人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)公安機關(guān)安全許可的大型社會活動的安全檢查及其管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱安全檢查，是指對進入大型社會活動場所的人員、車輛和物品進行的專業(yè)性檢查。
　　本辦法所稱大型社會活動（以下簡稱大型活動），是指主辦者面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會、游園會等大型群眾性活動。
　　第三條　經(jīng)公安機關(guān)安全許可的大型活動，應(yīng)當由主辦者按照本辦法規(guī)定組織實施安全檢查。
　　市和區(qū)、縣人民政府決定舉辦的紀念、慶典等大型活動的安全檢查，由公安機關(guān)負責組織實施。
　　第四條　公安機關(guān)負責對大型活動主辦者組織實施的安全檢查進行監(jiān)督管理，履行下列職責：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)大型活動場所、規(guī)模、內(nèi)容等實際情況，制定安全檢查操作規(guī)范；
　　（二）指派工作人員對安全檢查進行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督；
　?。ㄈ┎樘幇踩珯z查中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。
　　第五條　大型活動主辦者組織實施安全檢查應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┌凑瞻踩珯z查規(guī)定制定安全檢查方案和突發(fā)事件處置預(yù)案；
　　（二）配備專業(yè)的安全檢查人員；
　?。ㄈ┡鋫浒踩行У陌踩珯z查儀器和設(shè)備；
　　（四）劃定安全檢查通道和區(qū)域，設(shè)置相應(yīng)標識，對安全檢查區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理；
　　（五）為乘坐輪椅、安裝假肢或者體內(nèi)植入醫(yī)療器械等有特殊情況的人員，設(shè)置專門的安全檢查通道和場所；
　?。┙邮芄矙C關(guān)現(xiàn)場工作人員的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
　　第六條　大型活動主辦者符合第五條規(guī)定的，可以自行實施安全檢查；不符合規(guī)定的，應(yīng)當聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施安全檢查。
　　大型活動主辦者聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施安全檢查的，應(yīng)當與其簽訂安全檢查服務(wù)合同，明確雙方的安全責任。
　　第七條　大型活動主辦者申請大型活動安全許可時，應(yīng)當向公安機關(guān)提交安全檢查方案和其他相關(guān)材料。
　　第八條　大型活動場所提供者應(yīng)當根據(jù)安全檢查方案，提供必要的安全檢查場所和通道，在安全檢查區(qū)域按規(guī)定設(shè)置圖像信息采集系統(tǒng)并保存圖像資料。
　　第九條　禁止攜帶下列物品進入大型活動場所：
　　（一）爆炸性、毒害性、放射性等危險物質(zhì)；
　?。ǘ屩?、彈藥、匕首等管制器具；
　?。ㄈ┒酒?、淫穢等違禁物品；
　?。ㄋ模┪：依?、公共安全或者可能影響大型活動秩序的其他物品。
　　第十條　大型活動主辦者對攜帶物品有限制性要求的，應(yīng)當在申請大型活動安全許可時向公安機關(guān)備案，在售（發(fā)）票時向社會公告，并在入場票證上注明。
　　未向公安機關(guān)備案并向社會公告的物品，大型活動主辦者和安全檢查人員不得限制受檢查人攜帶。
　　大型活動主辦者已經(jīng)向公安機關(guān)備案并公告限制攜帶的物品，不得在大型活動場所內(nèi)銷售。
　　第十一條　大型活動主辦者應(yīng)當就近設(shè)置物品寄存處，方便參加大型活動的人員臨時寄存物品。
　　第十二條　安全檢查人員實施安全檢查時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┌凑找?guī)定著裝，佩帶工作證件；
　?。ǘ┪拿鞫Y貌，尊重受檢查人；
　?。ㄈ﹪栏駡?zhí)行安全檢查操作規(guī)范；
　　（四）不得損壞受檢查人攜帶的合法物品；
　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)受檢查人攜帶限制攜帶的物品的，告知受檢查人將物品寄存或者自行處置；
　?。┌l(fā)現(xiàn)不能排除疑點的物品、禁止攜帶的物品和違法犯罪行為立即向現(xiàn)場公安機關(guān)工作人員報告。
　　第十三條　受檢查人拒絕接受安全檢查或者堅持攜帶限制攜帶的物品的，安全檢查人員有權(quán)拒絕其進入大型活動場所。
　　第十四條　參加大型活動的人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
　?。ㄒ唬┙邮堋⑴浜习踩珯z查，不得擾亂安全檢查秩序；
　?。ǘ┰诎踩€以外排隊等候，依次接受安全檢查；
　　（三）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)可疑物品的，自行取出接受檢查；
　?。ㄋ模┸囕v接受安全檢查時應(yīng)當熄火，駕駛員和乘車人應(yīng)當下車接受安全檢查；
　?。ㄎ澹┤藛T、物品和車輛離開活動場所后再次進入時，應(yīng)當重新接受安全檢查。
　　第十五條　大型活動主辦者違反本辦法第三條第一款規(guī)定，不組織實施安全檢查的，由公安機關(guān)責令改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款；未按照本辦法第五條、第六條規(guī)定組織實施安全檢查的，由公安機關(guān)責令改正，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款。
　　大型活動主辦者違反本辦法第十條第一款規(guī)定的，由公安機關(guān)責令改正，可以并處5000元以上3萬元以下罰款。
　　第十六條　安全檢查人員違反本辦法第十二條第（一）、（三）、（六）項規(guī)定之一的，由公安機關(guān)責令改正，并對安全檢查實施單位處1000元以上5000元以下罰款。
　　第十七條　參加大型活動的人員有違反本辦法第十四條規(guī)定行為的，由公安機關(guān)給予批評教育；有擾亂公共秩序、妨害公共安全行為的，公安機關(guān)可以將其強行帶離現(xiàn)場，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第十八條　對違反本辦法的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定了行政處罰的，由有關(guān)行政機關(guān)依法處理。
　　第十九條　本辦法自2008年3月1日起施行。