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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年10月09日

北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法(修改)

發(fā) 文 號(hào):北京市人民政府令第213號(hào)
發(fā)布單位:北京市人民政府

  第三十條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù),保障乘客的合法權(quán)益。城市軌道交通運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障影響運(yùn)行時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,恢復(fù)運(yùn)行;無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。

  第三十一條 因氣象、節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力,疏導(dǎo)乘客。

  第三十二條 禁止攜帶槍支彈藥、管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施,對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站人員的攜帶物品可以實(shí)施必要的安全檢查措施。實(shí)施安全檢查措施期間,不接受安全檢查的,車(chē)站工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站;拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查操作規(guī)范,對(duì)城市軌道交通安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為。

  第三十三條 安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┡鍘Чぷ髯C件;

 ?。ǘ┪拿鞫Y貌,尊重受檢查人;

 ?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;

 ?。ㄋ模┎坏脫p壞受檢查人攜帶的合法物品;

 ?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  第三十四條 進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市軌道交通的相關(guān)管理制度,遵守公共秩序和社會(huì)公德,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┙邮?、配合安全檢查;

 ?。ǘ┳袷匕踩甘緲?biāo)志,聽(tīng)從工作人員指揮;

 ?。ㄈ┖蜍?chē)時(shí)站在安全線內(nèi)側(cè),乘車(chē)時(shí)先下后上;

 ?。ㄋ模┎坏脤?shí)施阻擋車(chē)門(mén)、屏蔽門(mén)的正常開(kāi)啟、關(guān)閉和其他影響列車(chē)正點(diǎn)停靠、駛離的行為;

 ?。ㄎ澹┎坏脧氖露凳畚锲?、散發(fā)廣告或者反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車(chē)秩序的行為。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明示城市軌道交通的相關(guān)管理制度,發(fā)現(xiàn)第一款第(五)項(xiàng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;對(duì)于不聽(tīng)從勸阻,構(gòu)成違反治安管理行為的,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。

  第三十五條 禁止下列危害城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為:

  (一)攔截列車(chē);

  (二)擅自進(jìn)入軌道線路、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域;

 ?。ㄈ?qiáng)行上下列車(chē);

 ?。ㄋ模┫蛄熊?chē)、機(jī)車(chē)、維修工程車(chē)以及其他設(shè)施投擲物品;

 ?。ㄎ澹p壞車(chē)輛、隧道、軌道;

 ?。p害和干擾機(jī)電設(shè)備,架空電纜和通訊信號(hào)系統(tǒng);

  (七)翻越、毀壞隔離圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)和閘門(mén);

  (八)非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;

 ?。ň牛p壞、擅自移動(dòng)安全標(biāo)志;

  (十)其他危害城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為。

第四章 應(yīng)急和事故處理

  第三十六條 市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)及相關(guān)單位制定城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第三十七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案,報(bào)市交通行政管理部門(mén)備案。

  第三十八條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)急處置設(shè)備的配備和管理,對(duì)工作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演練,提高先期應(yīng)急處置能力。

  第三十九條 遇有城市軌道交通客流量激增危及運(yùn)營(yíng)安全的緊急情況,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)采取限制客流的臨時(shí)措施,確保安全運(yùn)營(yíng)。

  第四十條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的情形,采取其他措施難以保證城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可以停止部分線路或者路段運(yùn)營(yíng),但應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并報(bào)市交通行政管理部門(mén)。

  第四十一條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生突發(fā)事件后,市人民政府相關(guān)部門(mén)、突發(fā)事件所在地的區(qū)、縣人民政府以及電力、電信、供水等單位,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障,盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

  第四十二條 城市軌道交通發(fā)生運(yùn)營(yíng)安全事故后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定報(bào)告政府有關(guān)部門(mén)。

  第四十三條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生事故時(shí),有關(guān)行政管理部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處置,盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng),并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。

  第四十四條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中乘客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但是傷亡是乘客自身健康原因造成的或者運(yùn)營(yíng)單位證明傷亡是乘客故意、重大過(guò)失原因造成的除外。

第五章 法律責(zé)任

  第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通行政管理部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案,或者未征得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意的;

  (二)違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí),未制定安全防護(hù)方案的。

  第四十六條 運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十七條和第二十八條規(guī)定,并構(gòu)成違反安全生產(chǎn)管理行為的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門(mén)依法處罰。

  第四十七條 違反本辦法第三十二條、第三十五條規(guī)定,并構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。造成城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

  第四十八條 違反本辦法,按照消防、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由有關(guān)部門(mén)依法處罰。

  第四十九條 相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條 運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門(mén)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

  第五十一條 本辦法自2004年6月1日起施行。

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