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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

北京市小公共汽車管理?xiàng)l例

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第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市小公共汽車的管理,提高服務(wù)水平,維護(hù)正常營(yíng)運(yùn)秩序,保障乘客、經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的小公共汽車經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員、乘客和小公共汽車管理者,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱小公共汽車是指按照固定線路行駛,7座以上、20座以下的營(yíng)運(yùn)性客車。
第三條 市交通行政主管部門主管本市小公共汽車管理工作,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。市交通行政主管部門所屬的市區(qū)管理處和郊區(qū)縣交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小公共汽車的日常管理工作。
工商行政、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、公安、公安交通等管理機(jī)關(guān),按照各自的職責(zé),依法對(duì)小公共汽車進(jìn)行管理。
第四條 小公共汽車是城市公共交通工具的組成部分,是大型公共汽車在線路、運(yùn)力、檔次上的補(bǔ)充。小公共汽車營(yíng)運(yùn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、按需適量、方便群眾。
第五條 本市小公共汽車采用固定站點(diǎn)上、下車和非固定站點(diǎn)上、下車相結(jié)合的服務(wù)方式。
第二章 營(yíng)運(yùn)線路和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理
第六條 小公共汽車營(yíng)運(yùn)線路的發(fā)展計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)北京城市規(guī)劃和社會(huì)需求,由市交通行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃,公安交通等部門審定。
第七條 本市對(duì)小公共汽車營(yíng)運(yùn)線路按照“公開、公平、公正”的原則,逐步推行有償使用的制度,具體辦法由市人民政府制定。
第八條 小公共汽車營(yíng)運(yùn)線路上應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車站點(diǎn),并放置統(tǒng)一樣式的站牌。
第九條 申請(qǐng)從事小公共汽車經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有合格并符合規(guī)定數(shù)量的車輛;
(二)有合格的駕駛?cè)藛T和乘務(wù)人員;
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和符合規(guī)定的車輛停放場(chǎng)地;
(四)有營(yíng)運(yùn)線路和合理的營(yíng)運(yùn)方案;
(五)有相應(yīng)的管理人員和管理制度。
第十條 小公共汽車駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有本市常住戶口,身體健康;
(二)經(jīng)市交通行政主管部門考核并取得合格證書,被吊銷營(yíng)運(yùn)資格證件的須期滿5年以上;
(三)駕駛員男60周歲、女50周歲以下,取得本市核發(fā)的駕駛證,并連續(xù)2年從事汽車駕駛工作。
第十一條 申請(qǐng)從事小公共汽車經(jīng)營(yíng)的,須經(jīng)市交通行政主管部門審核批準(zhǔn),領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證件,在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車輛牌證,辦理稅務(wù)登記后,由市交通行政主管部門發(fā)給線路準(zhǔn)運(yùn)證、駕駛員準(zhǔn)駕證和乘務(wù)員服務(wù)證等營(yíng)運(yùn)資格證件。
第十二條 小公共汽車經(jīng)營(yíng)者增加、減少或者更新車輛,應(yīng)當(dāng)報(bào)市交通行政主管部門核準(zhǔn);變更辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)地、管理人員等,應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門備案;停運(yùn)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后再到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 小公共汽車營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格;
(二)車型、車身顏色和車內(nèi)設(shè)施符合規(guī)定;
(三)裝有統(tǒng)一制式的標(biāo)志燈、行車線路牌;
(四)車身上標(biāo)明經(jīng)營(yíng)單位名稱、車輛編號(hào)和定員;
(五)車內(nèi)明顯位置張貼價(jià)目表、監(jiān)督卡、服務(wù)公約、乘客規(guī)則、禁止吸煙標(biāo)志等;
(六)車容整潔衛(wèi)生。
第三章 營(yíng)運(yùn)服務(wù)管理
第十四條 小公共汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立實(shí)施治安保衛(wèi)責(zé)任制,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行法制教育、職業(yè)道德教育,建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度;
(二)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行承包的,依法簽訂承包合同;
(三)按照規(guī)定的時(shí)間、服務(wù)方式營(yíng)運(yùn);
(四)保持營(yíng)運(yùn)車輛性能完好和車內(nèi)各種設(shè)施及營(yíng)運(yùn)標(biāo)志齊全有效;
(五)執(zhí)行物價(jià)管理機(jī)關(guān)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的收費(fèi)憑證;
(六)執(zhí)行交通行政主管部門協(xié)調(diào)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的措施;
(七)按照規(guī)定期限和要求向交通行政主管部門如實(shí)報(bào)送營(yíng)運(yùn)報(bào)表,接受交通行政主管部門對(duì)營(yíng)運(yùn)資料和票證的查閱;
(八)對(duì)乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時(shí)調(diào)查處理,并應(yīng)當(dāng)自乘客提出之日起10日內(nèi)做出答復(fù);
(九)不得擅自轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租營(yíng)運(yùn)車輛;
(十)不得轉(zhuǎn)讓、出賣、涂改、仿造營(yíng)運(yùn)資格證件;
(十一)不得使用無營(yíng)運(yùn)資格證件或者非本單位的駕駛員、乘務(wù)員從事營(yíng)運(yùn)。
第十五條 小公共汽車駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服飾整潔、文明禮貌、服務(wù)規(guī)范;
(五)不得長(zhǎng)時(shí)間在營(yíng)運(yùn)線路上的站點(diǎn)停車等客;
(六)不得妨礙公共電、汽車的正常營(yíng)運(yùn);
(二)駕駛員佩戴準(zhǔn)駕證、乘務(wù)員佩戴服務(wù)證上崗;
(三)維護(hù)營(yíng)運(yùn)秩序,按序在核準(zhǔn)的站點(diǎn)停、發(fā)車,按照車輛的定員標(biāo)準(zhǔn)載客;
(四)不得使用擴(kuò)音器,不得強(qiáng)拉乘客、行進(jìn)中開門攬客或者中途甩客;
(七)不得擅自改變營(yíng)運(yùn)線路;
(八)按規(guī)定向乘客收取票款,不得以任何方式向乘客多收費(fèi)、亂收費(fèi);
(九)收款后應(yīng)當(dāng)主動(dòng)付給乘客符合規(guī)定的專用車票;
(十)營(yíng)運(yùn)途中因車輛故障不能繼續(xù)營(yíng)運(yùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向乘客退還票款;
(十一)保持車輛整潔、牌證齊全、清晰,不得挪用車輛牌證或者對(duì)車輛牌證弄虛作假;
(十二)不得將車輛交予他人駕駛或者駕駛非本單位的車輛營(yíng)運(yùn);
(十三)不得運(yùn)載違禁和易燃、易爆等物品。
第十六條 小公共汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員、乘務(wù)員的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到保護(hù),任何單位、個(gè)人不得干擾、妨礙小公共汽車的正常營(yíng)運(yùn)。
第十七條 乘客在乘坐小公共汽車時(shí)要維護(hù)車內(nèi)清潔衛(wèi)生,愛護(hù)車內(nèi)設(shè)施,禁止吸煙,嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆或者其他有礙安全的物品乘車。
第十八條 乘客對(duì)小公共汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員、乘務(wù)員在營(yíng)運(yùn)中侵犯其合法權(quán)益的行為,有權(quán)向交通行政主管部門投訴。
乘客投訴應(yīng)當(dāng)自權(quán)益被侵犯之日起15日內(nèi)提出,投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供權(quán)益被侵犯的事實(shí)以及車輛牌號(hào)、車票等有關(guān)證據(jù)。
第十九條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人接受乘客投訴,及時(shí)調(diào)查、依法處理,并在20日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 違反本條例第十一條的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)公共汽車業(yè)務(wù)的,由交通行政主管部門暫扣車輛,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收違法所得,并按每輛車5000元至2萬元處以罰款。
公安交通管理部門發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營(yíng)小公共汽車業(yè)務(wù)的,可暫扣車輛,并在5日內(nèi)移送工商行政管理機(jī)關(guān)處理。
第二十一條小公共汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員、乘務(wù)員不符合本條例規(guī)定的資質(zhì)條件的,由交通行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的,吊銷小公共汽車經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)許可證件和駕駛員、乘務(wù)員營(yíng)運(yùn)資格證件。
第二十二條 違反本條例第十二條的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加或者減少小公共汽車營(yíng)運(yùn)車輛的,由交通行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并按每增加或者減少一輛車處以2000元至5000元罰款。
第二十三條 違反本條例第十三條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定或者第十四條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)規(guī)定的,由交通行政主管部門給予警告,并可處以200元至2000元罰款。其中,違反本條例第十三條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由交通行政主管部門吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證件。
小公共汽車經(jīng)營(yíng)者因管理不善,造成本單位違法行為嚴(yán)重,服務(wù)質(zhì)量低劣的,由交通行政主管部門對(duì)其處以3000元至3萬元罰款,并可責(zé)令停業(yè)整頓5日至15日。
第二十四條 違反本條例第十五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)、第(十二)項(xiàng)規(guī)定的,由交通行政主管部門給予警告,并可處以100元至1000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元至2000元的罰款。
小公共汽車駕駛員、乘務(wù)員有上款規(guī)定違法行為的或者有違反本條例第十五條第(八)項(xiàng)規(guī)定行為的,由交通行政主管部門在其營(yíng)運(yùn)資格證件上作違法記錄,并可暫扣營(yíng)運(yùn)資格證件1個(gè)月至3個(gè)月。
第二十五條 小公共汽車駕駛員、乘務(wù)員發(fā)生嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故或者利用小公共汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)以及為違法犯罪活動(dòng)提供方便的,由交通行政主管部門吊銷其營(yíng)運(yùn)資格證件。
第二十六條 小公共汽車駕駛員、乘務(wù)員1年內(nèi)違法記錄累計(jì)達(dá)到2次或者暫扣營(yíng)運(yùn)資格證件的時(shí)間達(dá)到3個(gè)月的,由市交通行政主管部門對(duì)其進(jìn)行法制教育,經(jīng)考試合格后方可重新上崗。
小公共汽車駕駛員、乘務(wù)員1年內(nèi)違法記錄累計(jì)超過2次或者暫扣營(yíng)運(yùn)資格證件累計(jì)超過3個(gè)月的,由市交通行政主管部門吊銷其營(yíng)運(yùn)資格證件。
第二十七條 違反本條例,屬于違反工商行政、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、公安、公安交通等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的,由有關(guān)主管部門依法處理。
第二十八條 交通行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 本條例自修正案通過之日(2001年5月18日)起施行。1995年8月23日市人民政府發(fā)布的《北京市小公共汽車管理辦法》同時(shí)廢止。

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