各區(qū)縣勞動局,各局、總公司,各有關(guān)單位:
為規(guī)范北京市流動式起重機(jī)械維修行業(yè)的管理,保證維修質(zhì)量,避免起重機(jī)械安全事故的發(fā)生,保障人民生命、財產(chǎn)安全,現(xiàn)由我局組織對《北京市起重機(jī)械安裝、維修〈安全認(rèn)可證〉考核辦法(流動式起重機(jī)部分)》進(jìn)行了修訂,制定了《北京市流動式起重機(jī)械維修單位安全認(rèn)可規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們。各流動式起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、維修單位、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)均應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。
自本規(guī)則發(fā)布之日起原《北京市起重機(jī)械安裝、維修〈安全認(rèn)可證〉考核辦法(流動式起重機(jī)部分)》同時廢止。
各流動式起重機(jī)械維修單位收到本通知后,應(yīng)立即組織力量比照本規(guī)則進(jìn)行自查,并寫出書面《自查報告》。對不符合本規(guī)則規(guī)定的情況,各有關(guān)單位應(yīng)組織整改。1998年底《安全認(rèn)可證》年審時,各維修單位應(yīng)隨年審資料上報《自查報告》。此次年審,我局將結(jié)合本規(guī)則對各維修單位重新核定維修級別,核發(fā)《安全認(rèn)可證》。
各單位在執(zhí)行本規(guī)則過程中遇有問題,請與我局特種設(shè)備監(jiān)察處聯(lián)系。
一九九八年十月十五日
抄送:市經(jīng)委、市工商局
附:
北京市流動式起重機(jī)械維修單位安全認(rèn)可規(guī)則
總則
第一條 為規(guī)范本市流動式起重機(jī)械維修單位行為,保證機(jī)械設(shè)備安全使用,保障人民生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)國家和北京市有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱流動式起重機(jī)械是指各類汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)等具有流動性的起重機(jī)械。
第三條 本規(guī)則適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事流動式起重機(jī)械維修的單位(以下簡稱維修單位)。本規(guī)則所稱流動式起重機(jī)械維修是指設(shè)備上車部分的維修。下車維修應(yīng)按交通管理部門規(guī)定執(zhí)行。
第四條 維修單位的安全認(rèn)可資格的審核工作由北京市勞動局負(fù)責(zé)。各維修單位應(yīng)接受北京市各級勞動安全監(jiān)察部門的監(jiān)察。
第五條 經(jīng)審查符合本規(guī)則要求的申請單位,北京市勞動局向其核發(fā)《北京市起重機(jī)械安裝修理安全認(rèn)可證》,同時在市勞動局注冊。經(jīng)審查不符合要求的申請單位,經(jīng)整改,六個月后準(zhǔn)予再次提出申請。
第六條 未取得《北京市起重機(jī)械安裝修理安全認(rèn)可證》的維修單位,不得在本市從事流動式起重機(jī)械維修業(yè)務(wù)。
安全認(rèn)可申請和審核
第七條 各維修單位申請安全資格認(rèn)可前,應(yīng)經(jīng)市勞動行政部門同意后到工商行政管理部門辦理相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照,取得工商營業(yè)執(zhí)照后,方準(zhǔn)參加認(rèn)可考核。
第八條 申請安全認(rèn)可的維修單位,在勞動部門審核前應(yīng)組織力量依照《北京市流動式起重機(jī)械維修單位安全資格認(rèn)可考核細(xì)則》(見附件一,以下簡稱《細(xì)則》)的規(guī)定進(jìn)行自查,自查合格后填寫《北京市起重機(jī)械安裝維修安全認(rèn)可申請書》(格式見附件二,以下簡稱《申請書》),經(jīng)其上級主管部門和所在區(qū)、縣勞動行政部門審查簽署意見后,報市勞動行政部門。
第九條 申請安全認(rèn)可的維修單位應(yīng)將以下文字材料報市勞動行政部門:
一、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
二、依據(jù)本單位情況填寫的《申請書》(一式三份);
三、本單位自查后填寫“自評分”欄的《細(xì)則》;
四、本單位特種作業(yè)人員所持的《特種作業(yè)操作證》(復(fù)印件,含附頁);
五、技術(shù)人員、技術(shù)工人有效職稱等級證明(復(fù)印件);
六、《質(zhì)量保證手冊》應(yīng)包括:批準(zhǔn)頁、關(guān)鍵崗位人員任命書、機(jī)構(gòu)設(shè)置圖、質(zhì)保工藝流程圖、合同訂立控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制、施工工具儀器質(zhì)量控制、外購(外協(xié))零部件質(zhì)量控制、人員技術(shù)水平控制等;
七、《管理制度匯編》應(yīng)包括:各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理考核制度、勞保護(hù)品發(fā)放使用制度、資料檔案管理制度等;
八、從事流動式起重機(jī)械維修必需的技術(shù)文件包括:各種標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、圖紙、施工記錄、檢驗(yàn)記錄、證明材料以及其它必備資料。
第十條 市勞動行政部門收到《申請書》和相關(guān)申報資料后,應(yīng)于30日內(nèi)告知申請單位是否受理申請,并應(yīng)及時組織對受理申請的單位進(jìn)行審查。
第十一條 外省市流動式起重機(jī)械維修單位需在京從事維修業(yè)務(wù)的,應(yīng)持所在地省級勞動廳(局)頒發(fā)的安全認(rèn)可證到市勞動行政部門登記,同時提供本單位技術(shù)安全保證的有效文件報市勞動行政部門備案。經(jīng)北京市勞動局批準(zhǔn)后,頒發(fā)《北京市外地進(jìn)京起重機(jī)械安裝修理單位施工認(rèn)可證明書》,有效期一年(不超過所在地安全認(rèn)可證期限)。外省市進(jìn)京施工單位取得《證明書》后方準(zhǔn)在京開展維修業(yè)務(wù)。
維修單位安全認(rèn)可條件
第十二條 申請從事流動式起重機(jī)械維修的單位應(yīng)具備以下基本條件:
一、獨(dú)立法人單位,有明確的法人代表;
二、具備較高素質(zhì)的管理人員:
法人代表是單位安全第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)熟悉國家和北京市關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的各項規(guī)定。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)工程師以上職稱,并從事流動式起重機(jī)械維修專業(yè)八年以上(或高級工程師,從事流動式起重機(jī)械維修五年以上);管理機(jī)構(gòu)健全,管理人員齊備;
三、有穩(wěn)定的施工隊伍:
1、工人文化程度應(yīng)在初中以上,其中熟練技術(shù)工人應(yīng)在一半以上(技術(shù)級別應(yīng)以勞動部門頒發(fā)的等級證書為準(zhǔn));
2、有專職的技術(shù)人員、財會人員(具備有效上崗、職稱證明);
3、設(shè)有專、兼職安全負(fù)責(zé)人,質(zhì)量負(fù)責(zé)人(兼職不得超過兩項);
4、技術(shù)工人、專職技術(shù)人員均應(yīng)是本單位正式人員,不得在其他維修單位兼職;
5、單位從業(yè)人員應(yīng)造冊登記,并在市勞動行政部門備案;
四、具有齊全的維修、測試用儀器設(shè)備和工具;
五、有齊全的從事專業(yè)工程必需的技術(shù)文件,包括:各種標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、圖紙、施工記錄、檢驗(yàn)記錄、證明材料等資料;
六、有滿足工程施工必需的場地;
七、三年內(nèi)未發(fā)生過重大事故。
第十三條 依據(jù)各維修單位技術(shù)水平和綜合管理能力水平不同,勞動行政部門對維修單位實(shí)行三級管理。
壹級單位可從事各類流動式起重設(shè)備的維修;
貳級單位可從事起重量G≤50噸設(shè)備的維修工程;
叁級維修單位可從事起重量G≤20噸設(shè)備的維修。
各級別維修單位除應(yīng)具備第十二條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)符合以下規(guī)定:
一、申請從事壹級業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備條件:
(一)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱,并從事流動式起重機(jī)械維修業(yè)務(wù)十年以上(或工程師職稱,從事專業(yè)十五年以上);
(二)設(shè)有專門的技術(shù)管理部門,專業(yè)技術(shù)人員十人以上,其中應(yīng)有三人以上具備相關(guān)專業(yè)工程師以上職稱;
(三)中級以上技術(shù)工人不少于十人,其中電氣焊工、鉗工、起重工等必備工種各二人以上;
(四)工商執(zhí)照注冊資金八十萬元(人民幣,下同)以上;
(五)擁有1500平方米,使用權(quán)歸屬本單位的試車場地;
(六)維修廠房不小于1000平方米;
(七)計量、檔案管理、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理等方面均應(yīng)通過國家有關(guān)部門的驗(yàn)收;
(九)依據(jù)《細(xì)則》考核組打分應(yīng)超過480分(滿分500分)。
二、申請貳級資質(zhì)認(rèn)可的單位應(yīng)具備條件:
(一)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱,并應(yīng)從事起重機(jī)械維修業(yè)務(wù)五年以上(或工程師職稱,從事本專業(yè)十年以上);
(二)有專職技術(shù)人員五人以上,其中應(yīng)有二人以上具有中級以上職稱;
(三)焊工、起重工、鉗工等必備工種人員齊全;
(四)工商執(zhí)照注冊資金四十萬元以上;
(五)擁有1200平方米,使用權(quán)歸屬本單位的試車場地、維修廠房不小于700平方米(或出據(jù)有效的使用協(xié)議);
(六)設(shè)有專、兼職施工安全、專職質(zhì)檢人員各一人;
(七)計量、檔案管理、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理等方面均應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定;
(八)依據(jù)《細(xì)則》打分應(yīng)高于450分。
三、申請叁級資質(zhì)認(rèn)可的單位應(yīng)具備條件:
(一)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)中級工程師職稱,并應(yīng)從事起重機(jī)械維修業(yè)務(wù)三年以上(或助理工程師職稱,從事本專業(yè)八年以上);
(二)有專職技術(shù)人員三人以上,其中應(yīng)有兩人以上具有初級以上職稱;
(三)焊工、起重工、鉗工等必備工種人員齊全;
(四)工商執(zhí)照注冊資金三十萬元以上;
(五)設(shè)有專、兼職安全、質(zhì)檢人員各一人以上;
(六)擁有1000平方米,使用權(quán)歸屬本單位的試車場地、維修廠房不小于500平方米(或出據(jù)有效的使用協(xié)議);
(七)設(shè)有專、兼職施工安全、質(zhì)檢人員各一人;
(八)依據(jù)《細(xì)則》打分應(yīng)高于400分。
《安全認(rèn)可證》核發(fā)與管理
第十五條 申請維修認(rèn)可的單位,經(jīng)市勞動行政部門審核,批準(zhǔn)注冊后,核發(fā)《北京市起重機(jī)械安裝修理安全認(rèn)可證》?!栋踩J(rèn)可證》含正本一份、副本兩份。持證單位每年按規(guī)定參加年審,年審合格后,由市勞動行政部門在《安全認(rèn)可證》(副本)年審欄內(nèi)簽署意見,并加蓋“北京市特種設(shè)備安全監(jiān)察專用章”方準(zhǔn)從事下一年度維修業(yè)務(wù)。年審過程中如發(fā)現(xiàn)不符合相應(yīng)級別要求的情況,勞動行政部門將視其情況,降低其維修級別直至吊銷《安全認(rèn)可證》。
第十六條 持證單位應(yīng)對《安全認(rèn)可證》妥善管理,不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借。遇《安全認(rèn)可證》內(nèi)容有變,須更改時,應(yīng)與發(fā)證機(jī)構(gòu)聯(lián)系辦理更改手續(xù)。
第十七條 各維修單位取證后應(yīng)保證足夠的業(yè)務(wù)量和工程質(zhì)量。對業(yè)務(wù)量不足(連續(xù)十個月未開展維修經(jīng)營活動的)及違反國家和北京市各項規(guī)定的維修單位,北京市勞動局將視其情況予以降低維修級別直至吊銷《安全認(rèn)可證》處理。
第十八條 《安全認(rèn)可證》有效期三年,各維修單位應(yīng)在《安全認(rèn)可證》到期前三個月將《換證申請》和三年工作總結(jié)報市勞動行政部門。市勞動行政部門負(fù)責(zé)組織對換證單位的復(fù)審工作。
工程質(zhì)量控制管理
第十九條 凡未按本規(guī)則取得維修《安全認(rèn)可證》的單位,不得在本市范圍內(nèi)從事流動式起重機(jī)械維修業(yè)務(wù)。已取得《安全認(rèn)可證》的單位只允許承擔(dān)批準(zhǔn)范圍內(nèi)的維修工程。
第二十條 流動工起重機(jī)械大修后,設(shè)備應(yīng)送北京市勞動局認(rèn)可的檢驗(yàn)單位進(jìn)行安全性能檢查,檢驗(yàn)合格核發(fā)《安全使用許可證》方準(zhǔn)使用。
第二十一條 各有關(guān)單位應(yīng)保證流動式起重機(jī)械的維修由持證單位承擔(dān)。設(shè)備須維修時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)與持證單位接洽,不得由無證單位維修。
附則
第二十二條 各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按本規(guī)則規(guī)定執(zhí)行。各單位、個人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)則行為的,可向各級勞動部門舉報。對違反本規(guī)定的單位,市勞動行政部門將視情況依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
第二十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。