各區(qū)、縣勞動局，各局、總公司，計劃單企業(yè)：
今年以來，我市根據(jù)原國家勞動部有關規(guī)定以及本市實際情況，在全市范圍內展開企業(yè)職工工傷認定工作。截至目前，此項工作進展較為順暢。但是，對于部分新擴展的工傷范圍因理解和掌握標準不一致，給這部分工傷認定工作帶來不利影響。為此，我局制訂了《北京市企業(yè)職工工傷范圍有關問題的解釋》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴格執(zhí)行。
北京市勞動局
一九九八年九月八日
北京市企業(yè)職工工傷范圍有關問題的解釋
為進一步做好企業(yè)職工工傷認定工作，切實保護企業(yè)及其勞動者的合法權益，根據(jù)我市工傷認定實際情況，現(xiàn)就有關問題解釋如下：
一、 對于“從事本單位日常生產、工作或者本單位負責人臨時指定的工作的，在緊急情況下，雖未經本單位負責人指定但從事直接關系本單位重大利益的工作的”中所指“本單位負責人臨時指派的工作的”和“在緊急情況下”應如何理解？
解釋：是指企業(yè)職工執(zhí)行本單位當班班、組長以上領導臨時指派的與企業(yè)生產或職工正常工作有直接關系的任務時，發(fā)生的傷亡事故。
“緊急情況”是指企業(yè)出現(xiàn)急需處理和解決而又來不及請示單位負責人的情況。
二、 對于“經本單位負責人安排或者同意，從事與本單位有關的科學試驗、發(fā)明創(chuàng)造和技術改進工作的”中“經本單位負責人安排或者同意”如何理解？
解釋：這里所及本單位負責人是指本單位車間主任級以上負責人。
三、 對于“在生產工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的”如何理解和掌握？
解釋：此條是指企業(yè)職工工作崗位是在有職業(yè)危害因素的環(huán)境中。造成職業(yè)病的，應經市衛(wèi)生部門指定的職業(yè)病診斷醫(yī)院在其職業(yè)病診斷范圍內確診、并符合國家頒布的職業(yè)病范圍的職業(yè)病。
四、 對于“在生產工作的時間和區(qū)域內，由于不安全因素造成意外傷害的，或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的”應如何理解？
解釋：這里所指的“工作時間”包括本單位領導（含當班班長、組長）同意和安排的加班加點工作；“不安全因素”主要指職工在工作時間和工作區(qū)域內，由于企業(yè)設備設施的缺陷、企業(yè)環(huán)境不良以及非人力所能抗拒的意外災害（如廠房倒塌、洪水、泥石流、地震等）；“工作緊張突發(fā)疾病”，主要指由于企業(yè)加班加點，或由于超負荷勞動（如當班缺員或搶修等），或由于帶病堅持工作（車間以上領導知道職工有病假條，但因工作所需未批準休息），或在執(zhí)行任務時突然發(fā)病但沒有條件離開工作場所（如火車司機、輪船司機等）搶救治療而病倒在工作現(xiàn)場的。“全部喪失勞動能力的”，是經勞動鑒定部門評殘確定。
突發(fā)疾病造成部分喪失勞動能力的，不予認定。
五、 對于“因覆行職責遭致人身傷害的”如何理解？
解釋：本條中“履行職責”是指職工在工作時間內，在其工作崗位和職責范圍內正常行使權力。傷者要求認定工傷、應持有企業(yè)及有關部門出具的證明，由勞動部門視職工本人職責予以確定。
六、 對于“從事?lián)岆U、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益的活動的”應如何掌握？
解釋：企業(yè)職工因犧牲個人利益維護國家、社會、公眾利益的活動而造成傷亡的，認定工傷時，應持有企業(yè)及有關部門出具的可靠證明、當時就診醫(yī)院的診斷證明，由勞動部門予以確認。
七、 對于“因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復員轉業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復發(fā)的”應如何掌握？
解釋：因公、因戰(zhàn)致殘的復轉軍人到企業(yè)工作后，因舊傷復發(fā)需辦理《工傷證》者，必須持有《革命軍人傷殘證》，并有醫(yī)院確診舊傷復發(fā)的診斷證明。在具體辦理過程中，應按何時復發(fā)何時申請辦理《工傷證》的原則掌握。
八、 對于“因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的，或因突發(fā)疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的”如何理解和掌握？
解釋：“因公外出期間，由于工作原因”，是指職工受企業(yè)領導（廠、公司級）指派因公外出，并在外出時間段內與所應從事的工作任務有直接聯(lián)系的行為；“意外事故造成的傷害”，是指非職工本人主要責任或不可抗力的自然災害；“失蹤的”，以法院宣告的裁定書為據(jù)；“因突發(fā)疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的”，應持有當?shù)蒯t(yī)院診斷證明。全部喪失勞動能力的，還應經勞動鑒定部門評殘確定，持有《職工勞動鑒定表》。
突發(fā)疾病造成部分喪失勞動能力的，不予認定。
九、 對于“在上下班的規(guī)定時間和必經路線上，發(fā)生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故的”應如何掌握？
解釋：在上下班的規(guī)定時間內和必經路線上（包括回父母家及中午休息時間回家吃飯途中，只要方向不錯），發(fā)生無本人責任或者是非本人主要責任的道路機動車事故造成的傷亡，必須有交通管理部門出具的證明材料；非道路交通，或由于機動車急剎車造成乘車人員傷害而未構成交通事故的，不能認定為工傷。
十、對于“法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”一條如何理解？
解釋：本條款主要所指的是符合國家及本市有關因工傷亡事故規(guī)定的情況。
十一、“蓄意違章”如何界定？
解釋：企業(yè)職工在工作時間內造成的傷亡，由企業(yè)人員證明純屬本人惡作劇而導致的，屬“蓄意違章”，不能認定為工傷。在具體掌握中，不能簡單地把職工在生產時間、生產區(qū)域從事與生產工作有關的作業(yè)中出現(xiàn)的違章行為視為蓄意違章。