食藥監(jiān)部門負責大型活動餐飲服務領域食品安全的監(jiān)督、監(jiān)測，對突發(fā)食品安全事件采取應對措施。
　　交通部門負責大型活動公共交通服務保障工作。
　　文化部門負責文藝演出活動的組織者資格和節(jié)目內容的審查。
　　體育部門負責體育賽事活動的審批或者備案。
　　城管部門負責大型活動現(xiàn)場周邊公共區(qū)域內市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。
　　政府應急機構根據(jù)政府指令或者大型活動承辦者等申請，協(xié)調應急保障工作。
　　第三章 安全管理
　　第十八條 大型活動有下列情形之一的，承辦者應當在活動舉辦日的20日前向市公安機關申請安全許可：
　　（一）舉辦場所跨縣（市）、區(qū)的；
　?。ǘ┟繄龃晤A計參加人數(shù)在5000人以上的。
　　前款規(guī)定以外的其他大型活動，承辦者應當在活動舉辦日的20日前向活動舉辦地的縣（市）、區(qū)公安機關申請安全許可。
　　對屬于市公安機關實施安全許可的大型活動，市公安機關認為由縣（市）、區(qū)公安機關實施安全管理更合適的，可以委托縣（市）、區(qū)公安機關實施安全許可。
　　第十九條 大型活動預計參加人數(shù)，是指組織、協(xié)調、保障、直接參與活動的相關人員數(shù)量與預計發(fā)售票證或者組織觀眾數(shù)量之和。
　　展覽、展銷等具有人員流動性的大型活動，預計參加人數(shù)是指同時在活動現(xiàn)場的人員最大數(shù)量。
　　第二十條 承辦者申請大型活動安全許可時，應當向公安機關提交下列材料：
　?。ㄒ唬┐笮突顒影踩S可申請表;
　　（二）承辦者合法成立的證明及安全責任人身份證明;
　?。ㄈ┐笮突顒臃桨讣捌湔f明;
　　（四）2個以上承辦者共同承辦大型活動的，提交聯(lián)合承辦協(xié)議，協(xié)議應當明確各自安全責任和主要安全責任人;
　　（五）大型活動安全工作方案；
　　（六）場所管理者同意提供活動場所的證明材料；
　?。ㄆ撸┗顒訄鏊莉炇找庖姇?；
　?。ò耍┌凑找?guī)定應當經(jīng)有關部門事先批準的，提交批準文件；
　?。ň牛┢渌c大型活動安全工作相關的材料。
　　第二十一條 大型活動安全工作方案應當包括下列內容：
　?。ㄒ唬┗顒訒r間、地點、內容及組織方式；
　?。ǘ┌踩L險預測或者安全風險評估報告、現(xiàn)場平面圖；
　　（三）安全工作負責人、聯(lián)系人，安全工作人員的數(shù)量、崗位設置、任務分配和識別標識及與保安服務公司簽訂的安保服務協(xié)議；
　?。ㄋ模┗顒訄鏊腊踩胧?；
　?。ㄎ澹┡R建設施設計方案的評審意見及施工單位營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書和法定代表人身份證明；
　　（六）活動場所可容納的人員數(shù)量及活動預計參加人數(shù)；
　?。ㄆ撸┲伟簿彌_區(qū)域的設定及其標識；
　?。ò耍┢弊C管理方案，包括票證種類、樣式、總數(shù)、發(fā)售計劃、防偽說明、查驗措施及票務公司基本情況等；
　?。ň牛┌踩珯z查設備配備情況，對入場人員、物品、車輛的安全檢查措施；
　?。ㄊ╊A計參加活動的車輛數(shù)量，停車場地的設置、位置、容量及停放、管理、疏導措施；
　　（十一）現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施；
　?。ㄊ┩话l(fā)事件應急預案。
　　第二十二條 公安機關收到申請材料后，應當當場或者在5日內依法作出受理或者不予受理的決定。申請材料不齊全或者不符合本規(guī)定要求的，公安機關應當當場一次告知申請人需要補正的全部內容。
　　公安機關對受理的申請，應當自受理之日起7日內進行審查，對活動場所進行查驗，對符合安全條件的，作出許可的決定；對不符合安全條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。
　　公安機關作出許可決定后，應當及時將大型活動相關信息通報政府有關部門。
　　第二十三條 有下列情形之一的，公安機關不予安全許可：
　?。ㄒ唬┏修k者不具有合法身份的；
　　（二）活動內容違反法律、法規(guī)等規(guī)定，或者違背社會公德的；
　　（三）場所、設施不符合安全要求的；
　?。ㄋ模┌踩熑尾幻鞔_、措施無效的。
　　第二十四條 對經(jīng)安全許可的大型活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內容或者擴大大型活動的舉辦規(guī)模。
　　大型活動舉辦時間需要變更的，承辦者應當在原定舉辦時間5個工作日前向作出安全許可決定的公安機關提出變更申請，公安機關同意變更的及時辦理變更手續(xù)；舉辦地點、內容變更或者規(guī)模擴大的，承辦者應當依據(jù)本規(guī)定重新申請安全許可。
　　大型活動取消的，承辦者應當在原定舉辦時間5個工作日前書面告知作出安全許可決定的公安機關，并交回大型活動安全許可證件。
　　承辦者變更、取消大型活動，應當及時告知活動參加人員，妥善處理善后事宜，消除社會不良影響。
　　第二十五條 公安機關作出安全許可決定后，應當會同安監(jiān)、質監(jiān)、建設等部門對活動場所、設施進行安全檢查，記錄檢查情況和處理結果，并由檢查人和被檢查人簽字歸檔。
　　檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動存在安全隱患的，應當責令相關單位限期改正，并將相關情況及時通報公安機關。
　　第二十六條 有下列情形之一的，公安機關可以責令立即停止舉辦大型活動：
　?。ㄒ唬┈F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有法律、法規(guī)明令禁止內容的；
　?。ǘ┯馄谖锤恼蛘邿o法整改安全隱患的；
　?。ㄈ┌l(fā)售的票證或者參加人員超過核準安全容量的；
　?。ㄋ模┈F(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患，不立即停止可能發(fā)生安全事故的；
　?。ㄎ澹┈F(xiàn)場治安、交通秩序混亂，嚴重影響活動正常進行的；
　?。┪唇?jīng)公安機關批準，承辦者擅自變更活動的時間、地點、規(guī)模、內容的；
　　（七）可能發(fā)生危害社會秩序和公共安全的其他緊急情況。
　　第二十七條 取得公安機關安全許可前，承辦者不得發(fā)售票證。取得公安機關安全許可后，承辦者不得擅自更改票證信息，不得擅自改變各區(qū)域票證數(shù)量。
　　第二十八條 承辦者搭建舞臺等臨建設施應當委托有資質的單位設計、施工，并在活動舉辦日的20日前組織由安監(jiān)和建設部門認可的專家對設計方案進行評審，評審通過后方可組織施工，并將臨建設施設計方案報安監(jiān)和建設部門備案。
　　臨建設施搭建完成后，承辦者應當組織專家、施工單位進行驗收，并出具驗收報告，安監(jiān)部門會同建設等部門對驗收工作進行監(jiān)督，并簽署監(jiān)督意見。驗收不合格的，不得投入使用。臨建設施驗收工作應當在活動舉辦日的1日前完成。
　　第二十九條 承辦者、場所管理者等大型活動參與者違反國務院《大型群眾性活動安全管理條例》等法律法規(guī)以及本規(guī)定，受到處罰的，由公安機關計入不良安全信息記錄。
　　第四章 法律責任
　　第三十條 承辦者違反本規(guī)定第七條第三項、第四項、第五項、第六項、第七項、第十一項規(guī)定，未履行相關安全職責的，由公安機關責令限期改正；逾期未改正或者未按照要求整改的，由公安機關處1萬以上3萬以下罰款。
　　承辦者違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定的，由公安機關處1萬元以上3萬元以下罰款。
　　承辦者違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定，或者臨建設施存在安全隱患，由安監(jiān)部門責令限期改正，逾期未改正或者未按照要求整改的，由安監(jiān)部門處以1萬元以上3萬元以下罰款。
　　第三十一條 場所管理者違反本規(guī)定第九條第三項、第四項、第七項規(guī)定，未履行相關安全職責的，由公安機關責令限期改正；逾期未改正或者未按照要求整改的，由公安機關處1萬以上3萬以下罰款。
　　第三十二條 保安服務公司違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，未履行相關安全職責的，由公安機關處1萬元以上3萬元以下罰款。
　　保安服務公司未落實安全保衛(wèi)工作方案，存在安全隱患，經(jīng)公安機關責令限期改正，逾期未改正或者未按照要求整改的，2年內不得參與大型活動安全工作。
　　第三十三條 承擔安全檢查工作的單位違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，未履行相關安全職責的，由公安機關責令改正，可處1萬元以上3元萬以下罰款。
　　第三十四條 違反本規(guī)定的其他行為，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和國務院《大型群眾性活動安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，予以處罰。
　　第三十五條 負有監(jiān)督管理職責的部門未履行安全管理職責，造成嚴重后果的，依法追究相關負責人和直接責任人責任。
　　第五章 附 則
　　第三十六條 市、縣（市）、區(qū)人民政府直接舉辦的大型活動，依法不實行安全許可制度，但應當明確具體承辦者，依照本規(guī)定落實相應的安全職責。
　　第三十七條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。
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