???????第一章 總 則
??????? 第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
??????? 第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善防震減災(zāi)工作體系,建立健全防震減災(zāi)工作管理責(zé)任制,提高防震減災(zāi)工作能力。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排防震減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于地震監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育以及地震安全示范社區(qū)、農(nóng)村住宅抗震示范工程、地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、防震減災(zāi)裝備建設(shè),提高防震減災(zāi)信息化建設(shè)水平等。
??????? 第三條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工共同做好防震減災(zāi)工作。
??????? 第四條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)上一級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃和本地區(qū)震情、震害預(yù)測(cè)結(jié)果,組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃。防震減災(zāi)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好防震減災(zāi)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估。
??????? 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和救援演練,支持開(kāi)展地震群測(cè)群防活動(dòng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
??????? 每年5月12日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周。
??????? 第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究投入,鼓勵(lì)防震減災(zāi)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)水平。
??????? 鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展地震群測(cè)群防、參與地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、參加抗震救災(zāi)志愿服務(wù)等防震減災(zāi)活動(dòng)。
??????? 縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第二章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
??????? 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多學(xué)科地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和地震監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái),合理布設(shè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),滿(mǎn)足地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作需要,逐步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。
??????? 本省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)由省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成,其建設(shè)、改造資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,分級(jí)承擔(dān)。
??????? 省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)市、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的人員和業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督。
??????? 第八條 水庫(kù)大壩、特大橋梁、廣播電視發(fā)射塔等重大建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。
??????? 強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé),所需資金由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)情況報(bào)省人民政府地震工作主管部門(mén)備案,并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
??????? 第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。
??????? 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)要求。
??????? 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施,不得危害地震觀測(cè)環(huán)境。
??????? 第十條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)測(cè)震、電磁、形變、流體等地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害。
??????? 第十一條 地震監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合。
??????? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的地震群測(cè)群防隊(duì)伍,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)防震減災(zāi)助理員制度,落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),提高依靠社會(huì)力量收集、分析地震短期與臨震宏觀異常的能力。
??????? 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立通訊、互聯(lián)網(wǎng)等信息共享平臺(tái)。任何單位或者個(gè)人觀測(cè)到可能與地震有關(guān)的異常自然現(xiàn)象,可以及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)報(bào)告。地震工作主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即登記、組織調(diào)查核實(shí),并予以回復(fù)。
??????? 第十二條 省人民政府地震工作主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和地震活動(dòng)趨勢(shì),提出確定本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
??????? 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和郯廬斷裂帶沿線(xiàn)地區(qū)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位制定短期與臨震預(yù)報(bào)方案,建立震情跟蹤會(huì)商制度,加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和群測(cè)群防工作,推進(jìn)地震活動(dòng)斷層探測(cè)和震害預(yù)測(cè),編制地震小區(qū)劃圖,開(kāi)展建設(shè)工程抗震性能普查和鑒定,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備,提高防震減災(zāi)能力。
??????? 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和郯廬斷裂帶沿線(xiàn)地區(qū)防震減災(zāi)具體辦法由省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。
??????? 第十三條 省人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出本省行政區(qū)域內(nèi)地震長(zhǎng)期、中期、短期和臨震預(yù)報(bào)意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,由省人民政府統(tǒng)一發(fā)布。
??????? 任何單位或者個(gè)人不得擅自發(fā)布地震預(yù)報(bào)信息。與地震預(yù)報(bào)有關(guān)的宣傳報(bào)道,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 禁止制造、散布和傳播地震謠言。發(fā)生地震謠傳、誤傳事件時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取措施,利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等形式,統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
??????? 第三章 地震災(zāi)害預(yù)防
??????? 第十四條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。
??????? 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
??????? 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程包括:
??????? (一)對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者重大影響的醫(yī)療、教育、體育、廣播電視、通信、交通、水利、電力、供水、供氣、供熱、供油等工程;
??????? (二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸或者劇毒、輻射、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
??????? (三)核設(shè)施建設(shè)工程;
??????? (四)位于地震動(dòng)參數(shù)分界線(xiàn)兩側(cè)各八公里內(nèi)的新建大中型工程;
??????? (五)占地范圍較大、跨不同地質(zhì)條件區(qū)域的城市新區(qū)、新建開(kāi)發(fā)區(qū)和大型廠礦企業(yè);
??????? (六)法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的其他工程。