第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)河道及水工程管理,保障河道及水工程的安全與正常運(yùn)行,充分發(fā)揮河道及水工程功能和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道、堤防、水閘(涵閘)、水庫、機(jī)電排灌(澇)站、采礦塌陷區(qū)水域、溝渠、機(jī)井、塘壩、城市防洪排澇工程等水工程的管理和保護(hù)。
第三條 河道及水工程管理實(shí)行統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的制度,市、縣(區(qū))人民政府水行政主管部門是本級人民政府的河道及水工程主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的河道及水工程管理和保護(hù)工作。
第四條 市河道及水工程主管機(jī)關(guān)的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)管理本市區(qū)域內(nèi)主要行洪河道重點(diǎn)城區(qū)段;
(二)負(fù)責(zé)管理龍湖排澇站、西流河排澇站、杜廟排灌站、澮樓閘、淮紡閘等;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)管理城市防洪排澇主干工程;
(四)制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道及水工程綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃;
?。ㄎ澹┌凑找?guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)審查、審批市管河道,跨縣、區(qū)河道(河道的兩岸跨縣、區(qū)或上、下游跨縣、區(qū)河道邊境各10公里的河段)及水工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;
?。┴?fù)責(zé)管理市政府確定的其它重點(diǎn)水利工程。
第五條 縣、區(qū)河道及水工程主管機(jī)關(guān)的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道及水工程的管理工作;
(二)根據(jù)全市總體規(guī)劃,制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道及水工程的綜合開發(fā)利用規(guī)劃、防洪調(diào)度方案和清障計(jì)劃;
?。ㄈ┌凑找?guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)審查、審批本行政區(qū)域河道及水工程管理范圍內(nèi)的小型建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)市人民政府水行政主管部門備案,并對大中型項(xiàng)目提出初審意見,報(bào)市人民政府水行政主管部門審批或由市人民政府水行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)上級水行政主管部門審批;
(四)負(fù)責(zé)籌集并統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)河道及水工程維修、除險(xiǎn)加固、更新改造、管理運(yùn)行等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)河道及水工程管理方面的其他工作。
第六條 鼓勵(lì)集體、個(gè)人和其他組織投資興建、經(jīng)營水工程,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第七條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道及水工程安全與完好的義務(wù),并有權(quán)對侵占、破壞河道及水工程的行為進(jìn)行制止、控告和檢舉。
第二章 河道及水工程管理和保護(hù)
第八條 河道及水工程的管理和保護(hù)范圍:
(一)無堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位線以下的區(qū)域;有堤防的河道,其管理范圍為兩岸干堤之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、兩岸堤防及護(hù)堤地,護(hù)堤地范圍指河道堤防背水坡堤腳外15米。
(二)水閘(涵閘、船閘)的管理范圍為:
1. 大型閘(過閘流量大于1000秒立方米),上、下游各500米,兩端堤防(地段)各100米;
2. 中型閘(過閘流量大于100秒立方米,小于1000秒立方米),上、下游各300米,兩端堤防(地段)各30米;
3. 小型閘(過閘流量小于100秒立方米),上、下游各100米,兩端堤防(地段)各20米。
(三)水庫的管理范圍為其周圍移民線、征地線或者調(diào)整土地線以下的區(qū)域;山區(qū)、丘陵地區(qū)水庫從校核水位線起向外200米至500米為植被保護(hù)區(qū)。壩區(qū)的管理范圍為水庫擋水、泄水、引水建筑物的占地范圍及其周邊一定范圍:
1. 中型水庫為建筑物邊緣線起向外30米至50米,壩背水坡壩腳線外100米至200米;
2. 小型水庫為建筑物邊緣線起向外10米至30米,壩背水坡壩腳線外50米至100米。
?。ㄋ模┍谜镜墓芾矸秶鸀閺S區(qū),前池、進(jìn)出水道等建筑物周邊10米至30米。
?。ㄎ澹┣拦芾矸秶鸀榭偢汕乘缕履_外5米至30米,干渠背水坡坡腳外3米至10米,支渠背水坡坡腳外2米至5米,或由縣、區(qū)水行政主管部門劃定。
(六)城市防洪排澇主干工程管理范圍:封閉式城市防洪排澇主干工程為溝口外4米至6米,開敞式城市防洪排澇主干工程為溝口外6米至10米。