（2005年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過　2005年8月28日中華人民共和國(guó)主席令第三十八號(hào)公布　自2006年3月1日起施行　根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過　2012年10月26日中華人民共和國(guó)主席令第67號(hào)公布　自2013年1月1日起施行的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)治安管理處罰法〉的決定》修正）
　

目錄

　　第一章　總則

　　第二章　處罰的種類和適用

　　第三章 違反治安管理的行為和處罰

　　　　第一節(jié)　擾亂公共秩序的行為和處罰

　　　　第二節(jié)　妨害公共安全的行為和處罰

　　　　第三節(jié)　侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰

　　　　第四節(jié)　妨害社會(huì)管理的行為和處罰

　　第四章　處罰程序

　　　　第一節(jié)　調(diào)查

　　　　第二節(jié)　決定

　　　　第三節(jié)　執(zhí)行

　　第五章　執(zhí)法監(jiān)督

　　第六章　附則


　　第一章　總則

　　第一條　為維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)，制定本法。

　　第二條　擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。

　　第三條　治安管理處罰的程序，適用本法的規(guī)定；本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

　　第四條　在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。

　　在中華人民共和國(guó)船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。

　　第五條　治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

　　實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。

　　辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。

　　第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，采取有效措施，化解社會(huì)矛盾，增進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　第七條　國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)的治安管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。

　　治安案件的管轄由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。

　　第八條　違反治安管理的行為對(duì)他人造成損害的，行為人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第九條　對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭(zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。

　　第二章　處罰的種類和適用

　　第十條　治安管理處罰的種類分為：

　?。ㄒ唬┚妫?br />
　?。ǘ┝P款；

　?。ㄈ┬姓辛?；

　?。ㄋ模┑蹁N公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。

　　對(duì)違反治安管理的外國(guó)人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。

　　第十一條　辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用于實(shí)施違反治安管理行為的本人所有的工具，應(yīng)當(dāng)收繳，按照規(guī)定處理。

　　違反治安管理所得的財(cái)物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊(cè)，公開拍賣或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫。

　　第十二條　已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。

　　第十三條　精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

　　第十四條　盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。

　　第十五條　醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

　　醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。

　　第十六條　有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)不超過二十日。

　　第十七條　共同違反治安管理的，根據(jù)違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。

　　教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

　　第十八條　單位違反治安管理的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照本法的規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對(duì)同一行為規(guī)定給予單位處罰的，依照其規(guī)定處罰。

　　第十九條　違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：

　　（一）情節(jié)特別輕微的；

　?。ǘ┲鲃?dòng)消除或者減輕違法后果，并取得被侵害人諒解的；

　?。ㄈ┏鲇谒嗣{迫或者誘騙的；

　?。ㄋ模┲鲃?dòng)投案，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的；

　?。ㄎ澹┯辛⒐Ρ憩F(xiàn)的。

　　第二十條　違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：

　?。ㄒ唬┯休^嚴(yán)重后果的；

　　（二）教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；

　　（三）對(duì)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

　?。ㄋ模┝鶄€(gè)月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。

　　第二十一條　違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：

　　（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；

　?。ǘ┮褲M十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；

　?。ㄈ┢呤軞q以上的；

　　（四）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

　　第二十二條　違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

　　前款規(guī)定的期限，從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

　　第三章　違反治安管理的行為和處罰

　　第一節(jié)　擾亂公共秩序的行為和處罰

　　第二十三條　有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬_亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

　?。ǘ_亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的；

　　（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

　　（四）非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；

　?。ㄎ澹┢茐囊婪ㄟM(jìn)行的選舉秩序的。

　　聚眾實(shí)施前款行為的，對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

　　第二十四條　有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動(dòng)秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

　?。ㄒ唬?qiáng)行進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定，在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的；

　?。ㄈ┱故疚耆栊詷?biāo)語、條幅等物品的；

　　（四）圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員的；

　?。ㄎ澹┫驁?chǎng)內(nèi)投擲雜物，不聽制止的；

　?。_亂大型群眾性活動(dòng)秩序的其他行為。

　　因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時(shí)責(zé)令其十二個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場(chǎng)館觀看同類比賽；違反規(guī)定進(jìn)入體育場(chǎng)館的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。