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職工在宿舍內(nèi)猝死算不算工傷?

  
評論: 更新日期:2018年03月07日

楊飛(化名)是某送變電公司職工,在宿舍內(nèi)猝死后,因不服長沙市人社局作出的不予認(rèn)定工傷的決定,其父楊祥(化名)起訴至法院。最終,三次審理結(jié)論一致認(rèn)為“長沙市人社局作出不予認(rèn)定工傷決定并無不當(dāng)”。

??? 那么,職工突發(fā)疾病死亡,到底在何種情形下可認(rèn)定為工傷?1月24日,記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

??? ■記者 王智芳 通訊員 葉飛艷 劉愛廷

??? 職工猝死申請工傷遭否定

??? 2012年2月13日,楊飛和某送變電公司簽訂《勞動(dòng)合同書》,其中約定工作地點(diǎn)為長沙(或株洲)市以及項(xiàng)目所在地,同時(shí)約定實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。

??? 2014年5月14日,楊飛在婁底市施工項(xiàng)目部工作。當(dāng)天21時(shí)30分至22時(shí)40分,他在項(xiàng)目部辦公室與同事核對施工圖紙并安排下階段施工任務(wù),隨后聲稱“有點(diǎn)不舒服”返回宿舍休息。

??? 次日早上6時(shí)40分左右,同事叫他起床時(shí)發(fā)現(xiàn)其面色發(fā)紫,撥打120急救電話。因趕時(shí)間,項(xiàng)目部直接派車將其送往醫(yī)院。經(jīng)醫(yī)院搶救無效,楊飛于7時(shí)35分被宣布死亡。

??? 醫(yī)院和公安機(jī)關(guān)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》載明,死亡時(shí)間為2014年5月15日,死亡地點(diǎn)為居所,死亡原因猝死。

??? 2014年5月15日,其父楊祥向長沙市人社局申請工傷認(rèn)定。2014年5月29日,市人社局做出認(rèn)定書,決定不予認(rèn)定或者視同工傷。楊祥對此不服。

??? 法院認(rèn)定人社局決定并無不當(dāng)

??? 楊祥起訴至長沙市芙蓉區(qū)人民法院。該院一審認(rèn)為:長沙市人社局具有負(fù)責(zé)長沙市行政區(qū)域內(nèi)工傷保險(xiǎn)工作的職責(zé)。根據(jù)楊飛與公司簽訂的《勞動(dòng)合同書》,楊飛的工作崗位為“長沙(或株洲)市和項(xiàng)目所在地”,故楊飛在婁底施工項(xiàng)目部工作,系雙方已經(jīng)約定好的工作地點(diǎn),不屬于因公外出。

??? 楊飛在宿舍被人發(fā)現(xiàn)面色發(fā)紫后送醫(yī)院搶救,宿舍雖在項(xiàng)目部工地,但宿舍不能認(rèn)定為工作崗位。市人社局對楊飛死亡原因認(rèn)定為“猝死”是依據(jù)醫(yī)院和公安機(jī)關(guān)的《居民死亡證明書》,符合相關(guān)法律規(guī)定。市人社局在受理?xiàng)铒w的工傷認(rèn)定申請后,根據(jù)當(dāng)事人提交的材料并經(jīng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況作出的不予認(rèn)定工傷決定,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、行政法規(guī)正確,程序合法。

??? 一審判決后,楊祥上訴至長沙中級人民法院。該院二審認(rèn)為:長沙市人社局據(jù)此作出不予認(rèn)定工傷決定并無不當(dāng)。

??? 楊祥再次上訴,案件到了湖南省高級人民法院。法院再審認(rèn)為:該案沒有證據(jù)證明楊飛是因工作事故受到人身傷害死亡,楊飛的死亡不符合《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)認(rèn)定為工傷的情形?!豆kU(xiǎn)條例》中規(guī)定屬于視同工傷的情形,實(shí)際上是將工傷保險(xiǎn)的保障范圍由工作原因造成的事故傷害擴(kuò)大到了其他情形,在視同工傷認(rèn)定上,不能隨意擴(kuò)大范圍?!伴L沙市人社局作出的不予認(rèn)定工傷決定,并無不當(dāng)”。

??? 工傷認(rèn)定須符合三種情形

??? 楊飛的死亡是否符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)定為視同工傷的情形?這是爭議的焦點(diǎn)。

??? 為進(jìn)一步做好工傷認(rèn)定工作,統(tǒng)一全省工傷認(rèn)定情形掌握尺度,經(jīng)與省高級人民法院、省政府法制辦溝通銜接,根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部對國務(wù)院法制辦復(fù)函意見,湖南省人社廳就該條款規(guī)定的視同工傷情形的理解與執(zhí)行提出相關(guān)意見。

??? 省人社廳明確,該條款是職工因病被認(rèn)定為視同工傷的唯一情形,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作時(shí)間、工作崗位、突發(fā)疾病死亡(或突發(fā)疾病徑直送醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救并在48小時(shí)內(nèi)死亡)并重,且具有同時(shí)性、連貫性來掌握。

??? 對該條款規(guī)定情形的理解應(yīng)當(dāng)為:一是職工在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡;或者,職工在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病,且情況緊急,直接送醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救并在48小時(shí)內(nèi)死亡;另外,職工在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病,且情況緊急,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)場搶救后在48小時(shí)內(nèi)死亡。除上述三種情形外,不宜再做擴(kuò)大理解和延伸。

??? 職工在醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救過程中死亡的,其死亡時(shí)間應(yīng)當(dāng)以醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明書》記錄的死亡時(shí)間為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

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