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工傷保險(xiǎn)的基本原則和特點(diǎn)

  
評(píng)論: 更新日期:2010年01月26日

??? 2、補(bǔ)償直接經(jīng)濟(jì)損失原則

??? 根據(jù)“無過失補(bǔ)償”原則,在生產(chǎn)過程中遭到工傷致殘人員有權(quán)獲得收入損失的補(bǔ)償。但勞動(dòng)者的收入,除了第一職業(yè)外,也可能還有第二、第三職業(yè)的兼職收入,如果有這類收入,在傷殘后也會(huì)相繼失去。工傷補(bǔ)償對(duì)此有嚴(yán)格界定,它只補(bǔ)償直接經(jīng)濟(jì)損失,即只補(bǔ)償勞動(dòng)者第一職業(yè)的工資收入,對(duì)第二、第三職業(yè)的收入不予補(bǔ)償。因?yàn)?,第一職業(yè)收入是勞動(dòng)力再生產(chǎn)最直接的來源,是維持生活所必不可少的,至于第二、第三職業(yè)屬于兼職或業(yè)余收入,非勞動(dòng)力生產(chǎn)的主要費(fèi)用,且此類收入具有不穩(wěn)定性和隱性,很難準(zhǔn)確核定,也不普遍,故不在補(bǔ)償范圍之內(nèi)。

??? 在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中,可以一次性支付,但多數(shù)情況下,補(bǔ)償應(yīng)該是定期支付,采取年金制,按月支付。這樣做,可以避免領(lǐng)取人亂花整付補(bǔ)償金的可能性,可長期保障其生活,這樣做也可以使領(lǐng)取人具有安全感。因此,補(bǔ)償金待遇定期支付,也可以說是工傷保險(xiǎn)的一項(xiàng)原則。

??? 3、因工傷殘與非因工傷殘區(qū)別對(duì)待原則

??? 因工傷殘與非因工傷殘待遇上應(yīng)有所區(qū)別,對(duì)前者的待遇高一些,保障性也最強(qiáng)。從1925年到1964年,國際勞工大會(huì)通過了許多公約和建議書,例如《工人事故賠償公約》、《工人賠償最低限度建議書》、《工人職業(yè)病賠償公約》,以及1983年通過的《殘疾人職業(yè)康復(fù)和就業(yè)公約》等等。對(duì)工傷保險(xiǎn),許多國家有專項(xiàng)立法和法規(guī)給以保障。

??? 對(duì)非因工傷殘的社會(huì)保險(xiǎn),則無單獨(dú)立法,非因工傷殘期間的保險(xiǎn)待遇,往往視同疾病對(duì)待。叫做“病傷社會(huì)保險(xiǎn)”,帶有福利和救濟(jì)的性質(zhì)。非因工傷殘社會(huì)保險(xiǎn)的殘廢年金部分,在計(jì)算基礎(chǔ)、計(jì)算方法、家屬補(bǔ)助金等方面,多視同養(yǎng)老、遺屬年金對(duì)待。而與老年、遺屬社會(huì)保險(xiǎn)合并立法,叫做老年殘廢、遺屬年金保險(xiǎn)。

??? 三、工傷保險(xiǎn)的特點(diǎn)

??? 在社會(huì)保險(xiǎn)體系中,工傷保險(xiǎn)比之其他社會(huì)保險(xiǎn)有許多特點(diǎn),表現(xiàn)在:

??? 1、工傷保險(xiǎn)強(qiáng)制性最強(qiáng),實(shí)施的范圍最為廣泛。工傷保險(xiǎn)從其前身雇主責(zé)任制起,國家就以立法形式強(qiáng)制雇主必須對(duì)雇員的工傷負(fù)責(zé)。百多年來,雇主負(fù)責(zé)工傷賠償,并從法律強(qiáng)制變成了一種習(xí)慣。許多國家有專項(xiàng)立法,工傷保險(xiǎn)在19世紀(jì)80年代首次立法的占10%,20世紀(jì)20年代立法的占43%,20世紀(jì)30至40年代立法的占43%,20世紀(jì)50年代以來,首次立法的占4%。如前面已說到,工傷保險(xiǎn)實(shí)施的范圍最廣泛,凡是實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的國家,95%的國家有工傷保險(xiǎn)。

??? 2、工傷保險(xiǎn)保障性最強(qiáng),工傷保險(xiǎn)的項(xiàng)目最多,最全面。它不僅僅是一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,更重要是對(duì)傷殘、死亡者全過程的保障。工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目眾多,它要解決醫(yī)療期的工資、工傷醫(yī)療費(fèi)、傷殘待遇、死亡職工的喪葬、撫恤及供養(yǎng)直系親屬的生活待遇。在醫(yī)療期,除免費(fèi)醫(yī)療外,還有護(hù)理津貼、職業(yè)康復(fù)、傷殘重建、生活輔助器具、傷殘人員的轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)與就業(yè),以及工傷預(yù)防等等。

??? 3、工傷保險(xiǎn)在社會(huì)保險(xiǎn)體系中待遇最優(yōu)。工傷保險(xiǎn),個(gè)人不繳納保險(xiǎn)費(fèi);工傷保險(xiǎn)待遇比疾病、失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇都要高。養(yǎng)老保險(xiǎn)是保障基本生活;失業(yè)保險(xiǎn)雖也保障失業(yè)者的生活,但帶有救濟(jì)性質(zhì);工傷保險(xiǎn)除了保障傷殘人員的生活外,還要根據(jù)其傷殘情況補(bǔ)償因工受傷的經(jīng)濟(jì)損失。工傷保險(xiǎn)待遇優(yōu)厚,體現(xiàn)國家和社會(huì)對(duì)那些不畏艱險(xiǎn)搞好生產(chǎn)、見義勇為、維持社會(huì)秩序,保障人民財(cái)產(chǎn)的勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù)和鼓勵(lì)。

??? 4、工傷保險(xiǎn)的給付條件最寬。享受工傷待遇不受年齡、工傷條件的限制,凡是因工傷殘的,均給以相應(yīng)待遇。

??? 總之,與其他社會(huì)保險(xiǎn)相比較,工傷保險(xiǎn)的待遇,制度和管理實(shí)施辦法比較復(fù)雜,在國際勞工局的出版物中,認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保障的“特殊分支”。

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