南通某印染有限公司(簡稱印染公司)駕駛員楊鵬下班回家路線有兩條。一條是由單位直接回家的北線;另一條是經(jīng)過妻子單位,然后兩人一同回家的南線。北線路程17.5公里,南線路程22公里。
2007年5月1日17時(shí),楊鵬下班時(shí)得知妻子加班,便決定騎摩托車走南線等妻子下班后一同回家,但途中發(fā)生交通事故死亡。
觀點(diǎn)
對“必要路線”的不同觀點(diǎn)
專家認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第6項(xiàng)規(guī)定,職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。那么,上下班途中的繞道行為,是否屬于法律規(guī)定的“上下班途中”是本案認(rèn)定的關(guān)鍵。
“上下班途中”,涉及兩方面,一是時(shí)間要素,即上下班的必要時(shí)間;二是地理要素,即上下班的必要路線。由于《工傷保險(xiǎn)條例》沒有對“必要時(shí)間”、“必要路線”作出詳細(xì)說明,造成在工傷認(rèn)定的實(shí)踐中,有的工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)對“必要時(shí)間”、“必要路線”作狹隘的理解,用勞動(dòng)者住所地到單位的距離,除以時(shí)速認(rèn)定為“必要時(shí)間”;用勞動(dòng)者住所到單位處所的直接路線,認(rèn)定為“必要路線”。而有的工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)則作寬泛理解,凡是勞動(dòng)者離開住所地去上班,或離開單位前住所地都認(rèn)定為“必要路線”,這兩種理解,往往造成各地對工傷認(rèn)定的不一致。所謂“必要時(shí)間”、“必要路線”,一般是兩地的最直接、最通達(dá)的路線,但在職工繞道上班時(shí),還應(yīng)當(dāng)充分考慮到勞動(dòng)者繞道的理由,如果理由正當(dāng),則繞道也應(yīng)視為“必要路線”。
在工傷認(rèn)定過程中,還存在舉證責(zé)任問題。一般情況下,應(yīng)當(dāng)由用人單位對勞動(dòng)者繞道理由的正當(dāng)性承擔(dān)舉證責(zé)任。如果用人單位舉證不能,從保護(hù)弱勢群體的司法理念出發(fā),用人單位就要承擔(dān)舉證不能的不利后果。
本案中,楊鵬的繞道理由是為了接妻子,這樣的理由符合人情,也不違背法律,在沒有相反證據(jù)的情況下,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定楊鵬的死亡為工傷。