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職工吃飯時(shí)受傷能否認(rèn)定為工傷

  
評(píng)論: 更新日期:2010年08月10日

  [案例]

  張某為A市某加工廠(chǎng)一名職工,所從事的工作實(shí)行倒班制。2005年2月的一天,張某的上班時(shí)間為16點(diǎn)至24點(diǎn)。晚上20點(diǎn)時(shí),張某在做完一批產(chǎn)品后,感到有些餓,于是想騎自行車(chē)到外邊吃點(diǎn)飯(該工廠(chǎng)對(duì)其工作人員并沒(méi)有規(guī)定明確的吃飯時(shí)間,也未設(shè)專(zhuān)門(mén)的食堂)。張某剛走到工廠(chǎng)存在自行車(chē)處,由于地面比較滑,不慎摔倒致左手受傷,摔傷后因左手不能動(dòng)彈,無(wú)法騎車(chē),未出去吃飯而返回工廠(chǎng),繼續(xù)堅(jiān)持工作,直到下班后才離開(kāi)工作場(chǎng)所前去醫(yī)院檢查診治。2005年3月,張某向A市勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。A市勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為,張某離開(kāi)工作崗位到外面吃飯,是由于自身的原因?qū)е率軅?,與工作或履行工作職責(zé)無(wú)關(guān),因此認(rèn)定張某受傷為非因工受傷。

  2005年4月,張某不服A市勞動(dòng)保障部作出的不予認(rèn)定為工傷的決定,向省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理認(rèn)為,張某在特殊的工作時(shí)間出去吃飯,應(yīng)屬于因工作受傷,遂撤銷(xiāo)了A市勞動(dòng)保障部門(mén)的決定,并責(zé)令A(yù)市勞動(dòng)保障部門(mén)重新作出具體行政行為。后A市勞動(dòng)保障行政部門(mén)重新作出了張某受傷屬于工傷的認(rèn)定決定。

  [評(píng)析]

  勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出工傷認(rèn)定決定,應(yīng)當(dāng)符合《工傷保險(xiǎn)條例》具體規(guī)定和立法精神。《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第1項(xiàng)規(guī)定,在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。這一規(guī)定是工傷概念的最基本含義,即“工傷”是由于工作直接或者間接原因引起的傷害。這是應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的一種最基本情形。首先,“工作時(shí)間”是指法律規(guī)定的或者單位要求職工工作的時(shí)間。根據(jù)國(guó)務(wù)院1995年3月頒布的《關(guān)于修改<國(guó)務(wù)院關(guān)于職工作時(shí)間的規(guī)定>的決定》規(guī)定,勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過(guò)40小時(shí)。但是,如果單位依法對(duì)其職工的工作時(shí)間有特殊要求的,那么單位確定的工作時(shí)間就是該職工的工作時(shí)間,顯然張某受傷屬于工作時(shí)間。第二,關(guān)于工作場(chǎng)所的解釋?zhuān)覀兛梢詤⒖紘?guó)際勞工組織《1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》(第155號(hào))的定義,工作場(chǎng)所是指覆蓋工人因工作而需在場(chǎng)或前往,并在雇主直接或間接控制之下的一切地點(diǎn),很顯然,張某也屬于工作場(chǎng)所受傷。

  本案最關(guān)鍵的是如何準(zhǔn)確把握“工作原因”的基本精神。對(duì)這一要素的界定,我們必須根據(jù)具體情況作出界定,而不宜簡(jiǎn)單地局限于直接從事的崗位工作。張某在16點(diǎn)至24點(diǎn)之間連續(xù)工作,吃飯為其基本的生理需求。在工廠(chǎng)未安排單獨(dú)的用餐時(shí)間,未提供職工用餐場(chǎng)所的前提下,張某在完成階段性任務(wù)后,自主安排時(shí)間外出用餐,且在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)因工廠(chǎng)地面滑而不慎摔傷,該行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是完成階段性工作而導(dǎo)致的一種結(jié)果,應(yīng)屬于與工作原因有關(guān)。因此,在工傷認(rèn)定過(guò)程中,對(duì)工作時(shí)間、工作場(chǎng)所和工作原因“三要素”如何把握是至關(guān)重要的,切不可對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定作機(jī)械的理解。
 

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