食堂暈倒后48小時內(nèi)死亡,算不算是工傷?
[導讀]:
從立法目的來看,工傷保險是法定的社會保險項目,其建立的目的,就是為保障因工負傷或患職業(yè)病的職工及其供養(yǎng)親屬的基本生活而建立的社會安全制度,不僅能夠使工傷的受害者獲得賠償,而且能夠分散用人單位的風險,有利于企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。改革開放后,工業(yè)的快速發(fā)展使得各類型職業(yè)傷害事故日益增多。在勞資雙方發(fā)生工傷認定糾紛訴諸法院后,如何解決職工的工傷補償和遺屬供養(yǎng),如何解決職工和用人單位之間的矛盾,是法院面臨的一個重要課題。在法律法規(guī)未有明確規(guī)定情況下,審判人員運用自由裁量權,作出對職工有利的判決,使工傷職工的權益依法得到有效保障的同時,亦可分散單位在發(fā)生工傷事故后所面臨的經(jīng)營風險,形成互利局面。
[案情簡介]:
張某生前是某公司的員工,2015年2月13日8時左右,張某回公司打完考勤卡后,到公司的食堂吃早餐。不料,在用餐時,他突發(fā)疾病暈倒,隨即被送往醫(yī)院,經(jīng)搶救無效當日上午死亡。張某的家屬隨后向該公司所在地的人社局提出工傷認定申請。經(jīng)過調(diào)查,同年11月,人社局作出《工傷認定決定書》,認為死者在打完考勤卡上班后進餐時突然暈倒身亡的情形,符合《工傷保險條例》“在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”視同工傷的規(guī)定。該公司對此不服,向人社局提起行政復議,后被告知維持原決定。公司仍不服,向法院提起行政訴訟。
[爭議焦點]:
本案的爭議焦點是職工在公司食堂吃早餐是否屬于在工作崗位上。工傷保險條例第十五條第一款第(一)項規(guī)定,在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷。由此可見,職工死亡的事實必須符合工作時間、工作崗位、突發(fā)疾病死亡或在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡這三個要素,才可以被認定為工傷保險條例第十五條第一款第(一)項規(guī)定的視同工傷。
本案中,死者在原告規(guī)定的上班時間內(nèi)打卡上班,符合工作時間要求;死者在進餐時暈倒在餐桌上,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡的事實,其從發(fā)病到送至醫(yī)院搶救無效死亡,歷時僅兩小時有余,符合突發(fā)疾病死亡或在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的情形。工傷保險條例第十六條規(guī)定,職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷;(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自殘或者自殺的。顯然,本案中,本案職工猝死的事實不符合以上三種情形。故本案是否能認定工傷的關鍵在于公司食堂是否可認定為工作崗位。
[調(diào)解事項]:
張某在食堂進餐暈倒后48小時內(nèi)死亡,算不算工傷?
[案例解析]:
根據(jù)國務院《工傷保險條例》的相關規(guī)定,在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷。至于員工在公司食堂吃早餐是否屬于在“工作崗位”,應視具體情況而論,關鍵是吃早餐時間是否屬于上班時間,張某死亡當日按考勤規(guī)定,按時打卡上班后來到公司附設的食堂吃早餐,進食早餐是職工的正常生理需要,也是在上班時間進行的。該公司在上班時間內(nèi)為勞動者提供早餐供應,其主要目的亦在于為勞動者更好、更方便地從事生產(chǎn)勞動提供福利保障,進食是為工作進行準備活動與工作之間除存在時間上的順延,亦存在必然的因果關系,不應割裂開來認定。
對《工傷保險條例》第十五條規(guī)定的“工作崗位”的界定,不應僅限于勞動者日常的、固定的工作地點,還應當包括滿足勞動者生理需要的工作場所內(nèi)的附屬建筑范圍。根據(jù)《工傷保險條例》的相關規(guī)定,工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害的,應當認定為工傷。因此,法院會維持人社局作出的視同工傷判定結(jié)論。
[處理結(jié)果]:
經(jīng)勞動監(jiān)察部門多次走訪,約見雙方見面調(diào)解,普及《工傷保險條例》的相關規(guī)定,對工作崗位這一概念的理解不應過于狹隘,除包括職工從事生產(chǎn)勞動的場所外,在工作場所內(nèi),為滿足職工的生理需要、進行工作前的準備活動、主要工作完成后的收尾活動場所均應包括在工作崗位范疇內(nèi)。本案中,原告在上班時間內(nèi)為勞動者提供早餐,其主要目的亦在于為勞動者更好、更方便地從事生產(chǎn)勞動提供福利保障。進食早餐亦是人的正常生理需要,其本身就是為參加生產(chǎn)勞動而做的必要的準備工作。為工作進行準備活動與工作之間除存在時間上的順延,亦存在必然的因果關系,不應割裂開來認定。本案的處理,不僅符合國家設立工傷保險制度的立法原意,亦能更好地維護工傷受害音的合法權益。 對其公司進行了教育批評,同時要求公司補償張某家屬。