現(xiàn)行法律法規(guī)對工傷有著明確的界定。所謂工傷是指勞動者在工作時間、工作地點由于工作原因而遭受的傷害。那么在一些特殊情況下,勞動者受到意外傷害是否也屬于工傷呢?界定工傷的具體標準又是什么呢?我們來看這樣一個案例。
典型案例
2009年2月王某進入上海某貿(mào)易公司從事設(shè)計工作。貿(mào)易公司的辦公場所在某商業(yè)大廈的18樓,王某的上班的時間為9點至17點。2009年7月6日9時許,王某進入大廈后在一樓大廳等候電梯時不慎摔傷。同年9月1日,王某向勞動部門提出工傷認定申請,勞動部門經(jīng)審核后予以受理。
經(jīng)核查,勞動部門認為王某系在從事與工作有關(guān)的預備活動時受到意外傷害,遂作出工傷認定。貿(mào)易公司不服,向上海市人力資源和社會保障局申請行政復議,上海市人力資源和社會保障局作出維持的行政復議決定。貿(mào)易公司遂向法院提起行政訴訟,要求撤銷工傷認定。
法院判決
庭審中貿(mào)易公司訴稱王某摔倒的地方并不是工作場所,也不是從事與工作有關(guān)的預備性工作;勞動部門辯稱,事發(fā)當天王某正常上班,王某是在單位一樓大廳等候電梯前往18樓貿(mào)易公司辦公室時摔傷,因此應(yīng)當認定王某為工傷。最終一審法院判決維持了勞動部門工傷認定的具體行政行為。
案例評析
首先簡單介紹一下現(xiàn)行法律法規(guī)界定工傷的規(guī)定。工傷認定的基本要件主要有三個:工作時間、工作場所、工作原因。一般而言,三者缺一不可,只有同時符合這三個基本要件才能被認定為工傷。需要注意的是,工作時間、工作場所的理解隨著實踐的發(fā)展其外延也逐漸擴大。比如,進行預備性、收尾性工作、上下班途中、因工出差的過程中等等都被視為工作時間、工作場所,這些情況因工作需要,工作時間、工作場所都發(fā)生了變化。因此,理解工傷構(gòu)成要件不能太過于機械化。關(guān)鍵是要把握住“工作原因”,由此再推測“工作時間”、“工作場所”這些輔助構(gòu)成要件。
符合三個基本要件是認定工傷的一般原則,但也有例外。工傷保險其設(shè)立的目的即幫助勞動者減輕、免除勞動過程的人身傷害,同時也幫助勞動者擺脫工傷困境。本著這一保護勞動者的立法初衷,我國現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定在某些特殊的情況下,即便不同時具備上述三個認定要件,同樣也可以被認定為工傷,例如在工作時間和工作崗位,勞動者突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,此時無論是因為工作原因還是其他原因,一律認定為工傷;勞動者在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的,也可以被認定為工傷;從業(yè)人員原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的同樣視同工傷。
當然,并不是只要符合三個基本要件就都可以被認定為工傷,如果勞動者因為故意犯罪而導致傷亡,或者因醉酒、吸毒、自殘自殺等導致傷亡的,無論什么情況都不能被認定為工傷。
回到本案,雙方爭議的焦點主要集中在“底樓大廳電梯口能否理解為工作場所”、“等候電梯是否屬于預備性工作”。
工作場所是指用人單位的所有辦公區(qū)域,而并不僅僅局限于勞動者自己工作的崗位或辦公室。辦公場所的樓道、電梯、其他同事的辦公室等等是勞動者實現(xiàn)正常工作、用人單位實現(xiàn)正常經(jīng)營所必須的場地,也屬于工作場所。因此,本案中底樓大廳和電梯作為辦公區(qū)域的附屬場地應(yīng)當被認定為工作場所的合理延伸。
“預備性工作”,顧名思義,是指為了正式開展工作而進行的準備性的工作,例如進入場地、準備工具、進行裝備等等,這些都是開展工作的前提條件,屬于預備性工作。本案中,王某在辦公樓底樓大廳等候電梯的目的就是為了到達18樓的辦公室進行工作,其等候電梯的行為可視為工作的一種預備狀態(tài)。因此,王某所受的傷害應(yīng)當被視為工傷。