乘務(wù)員小許在工作時間內(nèi)去上廁所,不料在過馬路時被撞傷,后被認(rèn)定為工傷??瓦\(yùn)公司對此認(rèn)定不服,起訴到法院。11月21日,廣西鹿寨縣人民法院一審維持了鹿寨縣人民政府的行政復(fù)議決定書,認(rèn)定第三人小許受傷屬工傷。
小許原是鹿寨縣汽車客運(yùn)公司的一名乘務(wù)員,負(fù)責(zé)鹿寨縣1路公交車的乘務(wù)工作。2004年10月15日中午,小許象往常一樣跟隨1路公交車從石鼓(站名)到磷銨(站名)往返。當(dāng)車行至華編站時,司機(jī)停車吃午飯,小許在和會車工友小露交談了幾句后去上廁所,卻在下車橫過馬路時不幸被急駛而來的摩托車撞傷造成顱腦、頭部等處損傷。
事故發(fā)生后,小許的父親向鹿寨縣人民政府勞動和社會保障局提出工傷認(rèn)定,該局于今年6月13日作出認(rèn)定決定書,決定不認(rèn)定小許為工傷。小許不服,又向鹿寨縣人民政府提起行政復(fù)議。鹿寨縣人民政府于今年9月13日作出行政復(fù)議決定書,變更勞動和社會保障局對小許傷害性質(zhì)的認(rèn)定,認(rèn)定小許為工傷。行政復(fù)議決定結(jié)果出來后,鹿寨縣汽車客運(yùn)公司對此結(jié)果不服,向鹿寨縣人民法院提起了行政訴訟,小許作為第三人參加了本案訴訟。
10月27日,原告方與被告及第三人在庭審中展開了唇槍舌戰(zhàn)。原告客運(yùn)公司持在勞動和社會保障局對小許工傷認(rèn)定時的觀點:按照《工傷保險條例》十四條第(一)款規(guī)定“在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的”的才屬于工傷,而小許雖是在工作時間內(nèi)受到傷害,但他是私自下車在車廂外受到的傷害,不符合在“工作場所”“因工作原因”受到事故傷害的條件,故不應(yīng)該認(rèn)定為工傷。
被告和第三人對原告進(jìn)行了反駁:第三人小許在其工作時間內(nèi),在司機(jī)停車候客過程中下車去上廁所,是第三人獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利,也是人的自然生理現(xiàn)象,不能說工作時間內(nèi)上廁所受的傷就是不在工作場所和因工作原因受傷,這是與勞動法保護(hù)勞動者合法權(quán)利的基本原則相悖;另按照《工傷保險條例》十九條第二款的規(guī)定,第三人提出工傷認(rèn)定申請時,原告認(rèn)為第三人不是工傷,未提交相關(guān)證據(jù)證實,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。第三人還申請了當(dāng)天上車與小許聊天的工友小露出庭作證,證實小許當(dāng)時上廁所的事實。
鹿寨法院的法官在行政判決書中,充分辨析了《工傷保險條例》十四條第(一)款對工傷認(rèn)定的條件:在第三人受傷屬于工作時間的前提下,第三人作為乘務(wù)員,從事公交車輛營運(yùn)中的售票及其他與行車有關(guān)的工作,其工作范圍不能僅僅以車廂內(nèi)作理解,還要考慮到因車輛需要維護(hù)時工作人員所到的范圍;第三人在行車中,在車廂內(nèi)沒有廁所的情況下,停車時上廁所,也是為了解決生理需求之后能全身心地投入工作,故對于第三人在停車時上廁所的行為,也應(yīng)理解為屬于工作原因。據(jù)此,鹿寨縣法院作出了以上的判決。