為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神，切實(shí)做好十八大期間公共交通運(yùn)輸和出租車(chē)行業(yè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，按照康定縣維穩(wěn)指揮部《關(guān)于切實(shí)做好黨的十八大期間全縣維穩(wěn)工作的總方案》文件要求，結(jié)合我公司維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)十八大期間公共交通運(yùn)輸和出租車(chē)行業(yè)維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公司內(nèi)各項(xiàng)維穩(wěn)工作的有效開(kāi)展，并取得實(shí)效，公司成立十八大期間公共交通運(yùn)輸和出租車(chē)行業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：公司經(jīng)理高一鳴。

副組長(zhǎng)：公司工會(huì)主席夏虹，公司辦公室主任鄧恒，公交公司車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高軍、陳俊，出租車(chē)稽查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張玉。

成員：公司全體人員。

二、主要任務(wù)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作精神，及時(shí)安排部署全公司維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)。

2、及時(shí)了解全公司可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，迅速有效地處理好突發(fā)性群體事件。重點(diǎn)加強(qiáng)出租車(chē)安全營(yíng)運(yùn)和規(guī)范營(yíng)運(yùn)的管理，特別要避免出現(xiàn)出租車(chē)擺工、斷道等行為，有針對(duì)性地做好教育疏導(dǎo)和安撫工作。

3、加強(qiáng)交通安全管理和防范工作，及時(shí)組織開(kāi)展安全隱患排查整改，維護(hù)正常的交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，預(yù)防和杜絕交通安全責(zé)任事故的發(fā)生。

4、進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任，加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)做好對(duì)上訪人員的溝通疏導(dǎo)和情緒化解工作。

三、責(zé)任分工

（一）出租車(chē)營(yíng)運(yùn)穩(wěn)控工作

第一負(fù)責(zé)人：高一鳴，第二負(fù)責(zé)人：張玉

責(zé)任部門(mén)：出租車(chē)稽查隊(duì)；

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)十八大期間出租車(chē)營(yíng)運(yùn)維護(hù)穩(wěn)定工作，制定出租車(chē)穩(wěn)控工作方案，落實(shí)穩(wěn)控措施、責(zé)任及人員，全面掌握出租車(chē)穩(wěn)控基本情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控人員的監(jiān)控、走訪慰問(wèn)和教育工作。對(duì)突發(fā)性事件或苗頭性事件，要及時(shí)提出有效的處置意見(jiàn)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，并迅速組織妥善處理好突發(fā)性事件，確保在十八大期間不發(fā)生上訪或非法聚集事件。

（二）交通安全穩(wěn)定工作

第一負(fù)責(zé)人：高一鳴，第二負(fù)責(zé)人：鄧恒、夏虹；

責(zé)任部門(mén)：辦公室；

主要職責(zé)：制定公共交通安全檢查實(shí)施方案，落實(shí)安全檢查責(zé)任，組織開(kāi)展十八大期間公交車(chē)輛安全大檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化公交客運(yùn)安全的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格督促執(zhí)行安全隱患跟蹤整改制度，及時(shí)排查整改影響社會(huì)穩(wěn)定的安全隱患，進(jìn)一步穩(wěn)定交通安全形勢(shì)，確保十八大期間不發(fā)生任何交通安全責(zé)任事故。

（三）公交客運(yùn)安全穩(wěn)定工作

第一負(fù)責(zé)人：高一鳴，第二負(fù)責(zé)人：沈玉剛、陳俊、高軍；

責(zé)任部門(mén)：安全科；

主要職責(zé)：組織開(kāi)展十八大期間公交客運(yùn)安全專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)公交車(chē)輛技術(shù)狀況、消防等安全設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)、檢查，對(duì)檢測(cè)、檢查不合格的車(chē)輛，一律停運(yùn)整改。強(qiáng)化對(duì)公交車(chē)輛運(yùn)行監(jiān)管，堅(jiān)持首趟次、運(yùn)行中和收班后的安檢制度，督促車(chē)輛安全，安全員認(rèn)真履行職責(zé)。進(jìn)一步完善公交車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)有效地處置突發(fā)事件。

（四）維穩(wěn)信訪工作

第一負(fù)責(zé)人：高一鳴，第二負(fù)責(zé)人：鄧恒、周雪梅；

責(zé)任部門(mén)：內(nèi)勤組；

主要職責(zé)：落實(shí)群眾信訪工作責(zé)任制，加強(qiáng)十八大期間公司值班工作管理，認(rèn)真組織開(kāi)展和搞好十八大期間群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪接待工作。加強(qiáng)信訪信息報(bào)送工作，遇有緊急、重大信訪信息，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)跟進(jìn)工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任

十八大期間，公司各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，把做好十八大期間的穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為目前維穩(wěn)工作的重中之重，切實(shí)抓好公司各項(xiàng)維穩(wěn)工作。公司領(lǐng)導(dǎo)是公司維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任，層層落實(shí)和分解維穩(wěn)工作責(zé)任和任務(wù)，具體落實(shí)到崗位和人頭，確保本公司“五個(gè)不發(fā)生”（即不發(fā)生上訪、纏訪、串聯(lián)、靜座，不發(fā)生大規(guī)模沖擊圍堵各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，不發(fā)生阻斷公路交通等群體性事件，不發(fā)生爆炸、投毒、殺人、放火等嚴(yán)重刑事治安事件，不發(fā)生在當(dāng)?shù)鼗虻绞?、州尤其是進(jìn)京自焚、自殘、自殺極端行為。）。

（二）加強(qiáng)排查，落實(shí)措施

在十八大前夕，針對(duì)容易引發(fā)涉穩(wěn)事件、交通安全等造成的不穩(wěn)定因素，公司充分結(jié)合工作實(shí)際，在工作職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展一次影響本系統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題的專項(xiàng)排查，并對(duì)排查出的涉穩(wěn)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整理，完善基礎(chǔ)資料臺(tái)賬，認(rèn)真分析可能引發(fā)的不良后果，并擬定解決措施和防范預(yù)案，切實(shí)落實(shí)維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施。特別對(duì)重點(diǎn)上訪人員，要準(zhǔn)確把握動(dòng)向，進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施，做到不斷線、不脫檔、不失控。

（三）完善預(yù)案，有效處置

通過(guò)排查要進(jìn)一步完善處置異常上訪、交通安全事故處置和處置群體性事件工作預(yù)案，一旦發(fā)生維穩(wěn)突發(fā)事件，各相關(guān)單位和部門(mén)要在獲取信息第一時(shí)間上報(bào)情況，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)有效妥善地處置。在對(duì)上訪人員的勸返工作中，要堅(jiān)持文明勸返、依法辦事，防止簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾。上訪群眾被勸返后，要認(rèn)真聽(tīng)取其意見(jiàn)，依法按政策解決其問(wèn)題并做好細(xì)致思想工作，使其息訴息訪。

（四）加強(qiáng)值班，暢通信息

進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，督促落實(shí)值班崗位責(zé)任制，確保24小時(shí)專人值班，保證聯(lián)絡(luò)暢通。積極暢通群眾信訪訴求渠道，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理群眾來(lái)信、來(lái)電，文明熱情地接待群眾來(lái)訪，維護(hù)好接訪秩序。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，遇有緊急、重大信訪信息，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)跟進(jìn)工作。因瞞報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)信息，貽誤處置時(shí)機(jī)，造成重大影響的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。