??????? 5、考核定級(jí)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦按年度進(jìn)行考核評(píng)級(jí)，按照煤礦申報(bào)、分級(jí)考評(píng)、檢查認(rèn)定、公示表彰的原則進(jìn)行。
??????????? 六、工作措施
??????? 　　為全面完成完成工作目標(biāo)和考核任務(wù)，采取以下八項(xiàng)主要措施：
??????????? 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照上級(jí)主管部門(mén)要求，建立健全煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)，抓緊制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃和整改實(shí)施方案。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，不斷完善責(zé)任制，建立獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核評(píng)級(jí)，確保達(dá)標(biāo)規(guī)劃的落實(shí)。集團(tuán)和煤礦各職能部門(mén)要加大動(dòng)態(tài)檢查力度，認(rèn)真做好督促指導(dǎo)工作，扎實(shí)有效推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展。
??????? 　　2、建立和完善工作體系。建立和完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，明確分管負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)部門(mén)，配備足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)；建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核制度，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各工種、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任追究制，堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格考核，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線(xiàn)、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升。
??????? 　? 3、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”為重點(diǎn)，“一通三防”為核心，突出防治水、頂板管理等關(guān)健環(huán)節(jié)，著力在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱上下功夫，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，認(rèn)真開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。 　?
??????????? 4、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，做到相互促進(jìn)。一是與隱患排查治理相結(jié)合，對(duì)照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)查找差距和漏洞，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)消除事故隱患；二是與瓦斯治理和防治水相結(jié)合，把瓦斯治理和防治水作為安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)之一，切實(shí)做到系統(tǒng)可靠、作業(yè)達(dá)標(biāo)、措施有效、管理到位；三是與煤礦整頓關(guān)閉相結(jié)合，通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)不能達(dá)標(biāo)的持證過(guò)渡生產(chǎn)礦井，及時(shí)予以關(guān)閉；四是與建設(shè)礦井竣工驗(yàn)收相結(jié)合，工程投產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，安全質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)，不達(dá)標(biāo)決不生產(chǎn)。
??????? 5、強(qiáng)化煤礦企業(yè)主體責(zé)任。（1）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化辦公室職責(zé)，不斷充實(shí)所需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，制定年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃；（2）完善和落實(shí)全員、全過(guò)程、全方位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化操作管理制度，組織全員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；（3）建立和落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行自查自糾制度，全面落實(shí)按旬、月、季、年自檢自評(píng)體系，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線(xiàn)、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升；（4）認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作專(zhuān)項(xiàng)資金，保證資金投入到位。 　　
??????? 　? 6、抓好示范典型帶動(dòng)。選擇2座以上煤礦作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“示范煤礦”，通過(guò)典型引路、政策引導(dǎo)，提高煤礦開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性，帶動(dòng)更多煤礦企業(yè)開(kāi)展煤礦質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)逐年提高、全面推進(jìn)的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)各煤礦、各專(zhuān)業(yè)均達(dá)到一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。??
??????????? 7.建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。注重工作實(shí)效，把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮班組在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主導(dǎo)作用；注重過(guò)程控制，防止重考評(píng)、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過(guò)程，務(wù)求取得實(shí)效。實(shí)行分級(jí)檢查考評(píng)，采取定期考評(píng)與動(dòng)態(tài)抽檢相結(jié)合方式，定期自查自糾自檢。煤礦將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，每次檢查的資料、記錄要及時(shí)存檔，作為年終評(píng)級(jí)考核的重要依據(jù)。集團(tuán)各部門(mén)對(duì)達(dá)標(biāo)煤礦開(kāi)展動(dòng)態(tài)抽查和綜合考評(píng)，鞏固已達(dá)標(biāo)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，確保煤礦整體安全水平不斷提高。 　
???????? 　 8.實(shí)行重大隱患“一票否決”制。對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)或正在申請(qǐng)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的煤礦，一旦發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，本專(zhuān)業(yè)取消考核評(píng)定資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 　　
??????? 　　七、工作步驟 　　
??????? 1.制訂規(guī)劃、初步實(shí)施階段。一是組織制訂煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案和整改工作計(jì)劃；二是按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》結(jié)合實(shí)際制定具有本礦特色的實(shí)施細(xì)則，同時(shí)按照煤礦現(xiàn)有基礎(chǔ)條件、管理水平等初步劃分類(lèi)別，樹(shù)立2座以上標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦示范指導(dǎo)，分類(lèi)實(shí)施，有效推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；三是建立健全煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配齊工程技術(shù)人員和質(zhì)量驗(yàn)收人員，保障煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開(kāi)展。 　　
??????? 2.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)階段。在第一階段“示范礦井”建設(shè)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)，促進(jìn)各煤礦、各單位大力開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，使集團(tuán)所有生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 　　
??????? 3.建立體系、鞏固發(fā)展階段。將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)到礦井生產(chǎn)和管理的全過(guò)程，建立健全全過(guò)程、全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。即礦井的通風(fēng)、防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位安全質(zhì)量工作，不但滿(mǎn)足生產(chǎn)系統(tǒng)本身需要，而且必須符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，切實(shí)保障礦工生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、達(dá)到持續(xù)健康和諧發(fā)展的目的。 　　
??????? 八、工作方法　　
??????? 1.加大安全監(jiān)管力度。各部門(mén)、各單位要把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入煤礦搞好監(jiān)督檢查，大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；深入查找制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大隱患以及突出矛盾，作為煤礦開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)；對(duì)存在嚴(yán)重安全質(zhì)量問(wèn)題以及組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的煤礦，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，促進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開(kāi)展。 　　
??????? 2.加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。一是積極聯(lián)系煤炭院校到礦舉辦煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，組織安全管理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)專(zhuān)家授課，讓參訓(xùn)人員吃透精神、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握尺度，以便指導(dǎo)煤礦開(kāi)展工作。二是組織開(kāi)展煤礦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使煤礦管理人員明白達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以便制定各礦達(dá)標(biāo)計(jì)劃并組織實(shí)施。三是督促煤礦企業(yè)組織力量對(duì)班組長(zhǎng)及從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。 　　
??????? 3.摸清底數(shù)，分類(lèi)指導(dǎo)。各煤礦企業(yè)要將每月《礦井基本情況表》和《礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)和驗(yàn)收情況匯報(bào)》錄入微機(jī)備存,并將電子版通過(guò)OA系統(tǒng)溝通平臺(tái)報(bào)回集團(tuán)安監(jiān)部質(zhì)標(biāo)辦（聯(lián)系人李毅鵬），錄入微機(jī)備存。礦井簡(jiǎn)介包括礦井十一個(gè)專(zhuān)業(yè)具體情況，當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，水、火、瓦斯、煤塵、頂板、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害防治情況。集團(tuán)公司要組織人員對(duì)各煤礦進(jìn)行安全檢查和摸底調(diào)查，定期對(duì)礦井組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”各系統(tǒng)情況、“一通三防”基本情況、重大隱患排查治理情況等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，要摸清各煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體水平，針對(duì)不同類(lèi)型、不同等級(jí)的煤礦實(shí)施分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐礦進(jìn)行考核評(píng)估，找出差距和問(wèn)題，及時(shí)督促整改，最終實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
??????? 4.公布表彰，建立激勵(lì)機(jī)制。集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，對(duì)考核認(rèn)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦要定期通報(bào)，每次驗(yàn)收檢查要評(píng)出第一名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，年終優(yōu)勝者還將上報(bào)主管部門(mén)頒發(fā)證書(shū)或牌匾，完成三年規(guī)劃達(dá)標(biāo)任務(wù)同時(shí)還要進(jìn)行重獎(jiǎng)。通過(guò)通報(bào)表彰，鞭策后進(jìn)，不斷提升煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)改善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。
??????? 附：鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)規(guī)劃
??????????? 煤礦基本情況信息表
??????? 主要指標(biāo)情況表
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