??????? 要素三：精細(xì)管理。要求做細(xì)做實(shí)每一件事。管理是一種責(zé)任，責(zé)任是份內(nèi)應(yīng)做的事，是沒(méi)有做好份內(nèi)應(yīng)做的事而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過(guò)失。責(zé)任有豐富的內(nèi)涵，責(zé)任無(wú)處不在，存在于生命的每一個(gè)崗位。責(zé)任是一種客觀需要，也是一種主觀追求；是自律，也是他律。應(yīng)該基于自己的良知、信念、覺(jué)悟，自覺(jué)自愿地履行責(zé)任。沒(méi)有責(zé)任心，再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。員工的健康幸福源于責(zé)任的落實(shí)和長(zhǎng)治久安。通過(guò)以下三個(gè)體系的建立來(lái)達(dá)到管理精細(xì)：
??????? （1）細(xì)化管理。職務(wù)不分大小，責(zé)任重于泰山。安全無(wú)小事，細(xì)節(jié)定成敗，管理是關(guān)鍵。關(guān)口要前移，重心要下移。在安全責(zé)任分解上，嚴(yán)管領(lǐng)導(dǎo)，善待員工。在安全管理上，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制、分級(jí)控制、動(dòng)態(tài)控制、反饋預(yù)測(cè)，確保管理不留空檔、不留空隙、不留遺憾。
??????? （2）執(zhí)行到位。工作做到極致，工程做成精品。人人要安全，執(zhí)行要主動(dòng)，工作要到位。對(duì)待安全指令要按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，事事講安全，遵章無(wú)借口。杜絕“三慣”（干慣、看慣、習(xí)慣），遠(yuǎn)離“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律），嚴(yán)防“三傷”（傷害自己、傷害他人、被他人傷害）。牢固樹(shù)立安全工作榮辱觀，落實(shí)責(zé)任自動(dòng)自發(fā)、一絲不茍，工程質(zhì)量嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精益求精。
??????? （3）群防嚴(yán)密。密織監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，筑牢安全防線。齊抓共管，專(zhuān)兼并舉，群防群治。培育一支有愛(ài)心、專(zhuān)心、誠(chéng)心的專(zhuān)兼職安全監(jiān)察隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行為內(nèi)容和行為方式的監(jiān)督檢查，絕不放過(guò)“針鼻”似的問(wèn)題，絕不留下“發(fā)絲”似的隱患。做到事事有據(jù)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督，考核評(píng)估、獎(jiǎng)懲分明，實(shí)現(xiàn)全員監(jiān)督，全過(guò)程、全方位監(jiān)控。
??????? 七、推進(jìn)步驟
??????? 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)施工實(shí)際情況，安全文化建設(shè)主要分三個(gè)階段。
??????? 第一階段：被動(dòng)約束階段（制度約束階段：2014年4月1日-2014年9月30日）。安全文化建設(shè)從根本上講，就是各種安全制度、措施落實(shí)能力的建設(shè)。員工的行為是靠制度來(lái)約束的，一個(gè)再好的管理制度，無(wú)人執(zhí)行，無(wú)人監(jiān)督、無(wú)人落實(shí)就體現(xiàn)不出制度的作用。因此，這一階段強(qiáng)化制度落實(shí)尤為重要。
??????? 第二階段：主動(dòng)管理階段（管理約束階段：2014年10月1日-2014年12月30日）。管理層已經(jīng)在自覺(jué)的抓安全生產(chǎn)，而基層員工的安全意識(shí)仍然不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性不足，這一階段主要靠管理層管理和約束。
??????? 第三階段：全員自律階段（自主管理階段：2015年1月以后）。管理層與基層員工都能自覺(jué)、主動(dòng)、規(guī)范的指導(dǎo)自己的安全行為，這也是安全文化建設(shè)的目的所在。
??????? 八、?推進(jìn)措施
??????? 1、進(jìn)行廣泛的宣傳
??????? 規(guī)劃項(xiàng)目的安全文化環(huán)境，在生產(chǎn)、生活場(chǎng)所布置具有文化特色的安全理念、標(biāo)語(yǔ)、張貼畫(huà)、掛圖、宣傳欄等，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍；制作、編寫(xiě)相應(yīng)的安全手冊(cè)和宣傳方案等。通過(guò)對(duì)人的視覺(jué)刺激，警示員工遵章作業(yè)、規(guī)范安全行為，從而達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。
??????? 2、做到“四個(gè)到位”
??????? 現(xiàn)場(chǎng)管理到位。帶班領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)，要不間斷巡查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織處理工作中出現(xiàn)的不安全隱患，保證作業(yè)環(huán)境安全穩(wěn)定。
??????? 機(jī)械、設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)到位。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度》，做好機(jī)械設(shè)備隱患的檢查整改工作。
??????? 安全防護(hù)設(shè)施到位。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求完善各種防護(hù)設(shè)施，做到各種防護(hù)設(shè)施齊全有效。
??????? 安全資金投入到位。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范扽要求，足額提取安全費(fèi)用并合理使用，保證資金投入到位，改善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境。
??????? 3、在群防嚴(yán)密方面，養(yǎng)成“三個(gè)相互”。
??????? 在員工作業(yè)過(guò)程中，要加強(qiáng)互保、聯(lián)保，做到三個(gè)相互。即：
??????? 相互提醒。發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為與不安全因素，或可能發(fā)生意外情況時(shí)，要及時(shí)提醒糾正。
??????? 相互照顧。工作中要根據(jù)工作任務(wù)、完成難度、操作對(duì)象等合理分工、相互關(guān)心、互創(chuàng)條件。
??????? 相互監(jiān)督。工作中要互相監(jiān)督、互相檢查、嚴(yán)格按流程操作，共同遵章守紀(jì)。
??????? 4、推行“球體斜坡原理”管理原理
??????? 科學(xué)的規(guī)律是事物發(fā)展的必然聯(lián)系。尋找安全規(guī)律，需要艱苦的研究探索，甚至付出沉痛的代價(jià)。只有認(rèn)識(shí)規(guī)律、遵循規(guī)律、駕馭規(guī)律，才能夠掌握工作的主動(dòng)權(quán)，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面。
??????? 安全工作如同推球上坡。眾人協(xié)力，推力越大，球體上升越高。稍有懈怠松勁，球就下滑。安全工作上的任何放松、撞運(yùn)氣，隨其下滑，甚至放任自流，球體必然急速滾下，砸傷壓壞的首先是推球的人，因?yàn)樗麄冋前踩a(chǎn)的實(shí)施者和責(zé)任者。
??????? 5、樹(shù)立“十榮十恥”安全榮辱觀
??????? 以安全第一為榮，以忽視安全為恥；以超前預(yù)防為榮，以愚昧無(wú)知為恥；以責(zé)任落實(shí)為榮，以失職瀆職為恥；以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥；以精嚴(yán)細(xì)實(shí)為榮，以作風(fēng)漂浮為恥；以自?；ケ闃s，以傷人害己為恥；以規(guī)范操作為榮，以盲目蠻干為恥；以令行禁止為榮，以自行其是為恥；以敢抓敢管為榮，以姑息遷就為恥；以安全生產(chǎn)為榮，以發(fā)生事故為恥。
??????? 促進(jìn)“四個(gè)文化”建設(shè)
??????????? （1）觀念文化建設(shè)。各部門(mén)、各工區(qū)要深刻認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)的重要性、必要性和實(shí)效性，深刻領(lǐng)悟安全文化的內(nèi)涵，把安全文化建設(shè)當(dāng)做重要工作來(lái)抓。堅(jiān)持多形式多渠道開(kāi)展安全文化娛樂(lè)性活動(dòng)、激勵(lì)性活動(dòng)、教育性活動(dòng)。以活動(dòng)為載體，潛移默化滲透安全文化、創(chuàng)新安全文化、豐富安全文化。使員工對(duì)安全文化由感性認(rèn)識(shí)升華到理性認(rèn)識(shí)，要讓每個(gè)員工自覺(jué)樹(shù)立“安全第一、生命至上”的本能意識(shí)、“安全是工作勝任的一個(gè)條件”的工作意識(shí)、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”的價(jià)值觀、“安全就是幸?！钡娜松^。在工作崗位上保護(hù)自己及他人安全和健康，保護(hù)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)不受損失。
??????? （2）行為文化建設(shè)。由于員工素質(zhì)良莠不齊，需要開(kāi)展艱苦細(xì)致的培訓(xùn)教育工作，提高員工安全文化素質(zhì)。加強(qiáng)安全宣傳力度，通過(guò)班前宣講，標(biāo)語(yǔ)橫幅宣傳等向員工灌輸“員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn)”、“安全事故是可以預(yù)防的”、“違章作業(yè)等于自殺，違章指揮等于殺人，對(duì)違章不制止等于見(jiàn)死不救”等安全觀，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高員工責(zé)任意識(shí)。最終形成人人重視安全，人人為安全盡責(zé)，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做放心事的良好環(huán)境。
??????? （3）制度文化建設(shè)。先進(jìn)的安全文化需要完善的安全規(guī)章制度來(lái)保證，只有將安全文化融入到制度中去，安全文化才能發(fā)揮出巨大的作用。不斷完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并不折不扣的執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既敢抓敢管、狠抓嚴(yán)管，又要使員工在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成，把遵守項(xiàng)目各項(xiàng)安全規(guī)章制度成為每個(gè)員工最基本的行為規(guī)范。同時(shí)要不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、隱患整改和安全績(jī)效考核制度，調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的安全工作積極性，形成齊抓共管的安全管理格局。
??????? （4）物態(tài)文化建設(shè)。加大安全投入，從資金、人員、物質(zhì)上保證安全文化建設(shè)。不斷完善設(shè)備設(shè)施本質(zhì)性安全的持續(xù)投入，積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)，用科技的力量來(lái)保證系統(tǒng)的本質(zhì)安全。不斷完善設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期校驗(yàn)安全設(shè)施，確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
??????? 九、工作要求
??????????? 1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展安全文化建設(shè)的重要性和必要性，把安全文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂好規(guī)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)的安全職責(zé)，積極倡導(dǎo)并努力開(kāi)展安全文化建設(shè)。
??????????? 2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目各職能部門(mén)、工區(qū)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，努力營(yíng)造濃厚安全文化建設(shè)氛圍。
??????????? 3、廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與。安全文化建設(shè)需要全體職工的共同參與和認(rèn)真實(shí)踐。各單位要廣泛宣傳，深入動(dòng)員，確保全員都能積極參與和實(shí)踐安全文化建設(shè)，形成齊抓共建的格局。
??????? 聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。安全文化建設(shè)既要注重形式，更要注重實(shí)效，避免形式主義；要緊密結(jié)合生產(chǎn)工作實(shí)際，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)典型，強(qiáng)化交流，整體推進(jìn)；突出特色，采取切實(shí)有效措施，把安全文化建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。
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